市長(zhǎng)在重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在金融工作會(huì)議講話匯編(已修改)
2024-11-22 22:52 本頁(yè)面
【正文】 市長(zhǎng)在重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在金融工作會(huì)議講話匯編第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè)市長(zhǎng)在重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)員會(huì)發(fā)言今天我們召開(kāi)這個(gè)座談會(huì)，主要目的是想聽(tīng)聽(tīng)各位企業(yè)家對(duì)今年政府工作報(bào)告的意見(jiàn)和建議，了解大家的想法，有哪些問(wèn)題需要政府幫助協(xié)調(diào)解決，政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存有哪些問(wèn)題等。剛才，政府辦公室李國(guó)偉副主任就今年政府工作報(bào)告的起草情況向大家作了說(shuō)明。大家都暢所欲言，對(duì)政府的工作提出許多很好的建議，對(duì)我觸動(dòng)很深，這些有益的建議辦公室要整理并充實(shí)到政府工作報(bào)告中去。借此機(jī)會(huì)，我想與大家聊一聊關(guān)于明年發(fā)展的問(wèn)題，也算是一種相互交流。一、關(guān)于明年國(guó)家宏觀政策問(wèn)題年末歲尾了，可能在座企業(yè)家們考慮更多的是明年企業(yè)怎么發(fā)展的問(wèn)題，這應(yīng)該是一個(gè)戰(zhàn)略性思考。我認(rèn)為，我們的企業(yè)要正確安排好明年的發(fā)展，首先要掌握國(guó)家的宏觀政策。如果我們掌握不了國(guó)家的宏觀形勢(shì)和政策，就很可能在發(fā)展指導(dǎo)上出現(xiàn)一些偏差和盲目性。為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)橹挥袊?guó)家才有制定出臺(tái)宏觀調(diào)控政策的責(zé)任和權(quán)力，其他各級(jí)地方人民政府只能執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策。而國(guó)家的宏觀政策和手段，直接針對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)，所以，我們企業(yè)要正確發(fā)展必須要掌握和了解國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。黨的十七大提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是又好又快、協(xié)調(diào)發(fā)展。最近召開(kāi)的中央政治局會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作做了專(zhuān)題研究。中央政治局會(huì)議明確了明年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)是“兩個(gè)防止”，一方面，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展從偏熱到過(guò)熱，另一方面，防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲演變到明顯的通貨膨脹。為什么中央將兩個(gè)“防止”作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)呢？主要是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)面臨著三個(gè)突出問(wèn)題：一是GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增長(zhǎng)過(guò)快。110月份，%。我們知道投資、消費(fèi)和外貿(mào)是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，而三者中投資增長(zhǎng)占了40%多，國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)只占不到四分之一比重，這種主要靠投資增長(zhǎng)的發(fā)展，帶來(lái)了結(jié)構(gòu)上的矛盾，并且越來(lái)越突出。比如，煤、電、油的供應(yīng)與需求的矛盾，近期國(guó)際油價(jià)將近100美元一桶，國(guó)內(nèi)甚至出現(xiàn)汽車(chē)加不上油的油荒現(xiàn)象。如果能源和資源的供應(yīng)滿足不了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求，很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突然“梗塞”。另外，一味的靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)，導(dǎo)致?tīng)奚Y源和環(huán)境為代價(jià)換來(lái)的GDP，是不長(zhǎng)遠(yuǎn)和不可取的。二是CPI（城鄉(xiāng)居民消費(fèi)指數(shù)）增長(zhǎng)過(guò)快。今年1月份，，這是關(guān)系到人民群眾生活生存的大事。如果宏觀調(diào)控不力，很容易出現(xiàn)通貨膨脹，事實(shí)上目前已經(jīng)是通貨膨脹，只不過(guò)是中度的通貨膨脹。三是流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題。流動(dòng)性過(guò)剩從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講是指“體外循環(huán)”的資金太多，說(shuō)到家就是央行發(fā)行的票子過(guò)多。造成流動(dòng)性過(guò)剩的主要原因是進(jìn)出口貿(mào)易順差和投資順差。今年110月份，同比增長(zhǎng)59%；上半年，投資順差902億美元，同比增長(zhǎng)130%。因?yàn)閲?guó)際交易用的是外匯結(jié)算而國(guó)內(nèi)流通的是人民幣，就要增發(fā)相應(yīng)的人民幣。流動(dòng)性過(guò)剩給國(guó)家?guī)?lái)一些突出問(wèn)題，比如房地產(chǎn)價(jià)格居高不下、資本市場(chǎng)形成泡沫、物價(jià)漲幅過(guò)快等。以上幾方面問(wèn)題國(guó)家是非常關(guān)心的，因此，國(guó)家必將采取一系列措施來(lái)加以解決。那么國(guó)家宏觀調(diào)控的手段和政策主要是什么呢？三個(gè)方面：一是利用行政措施調(diào)控。中央會(huì)通過(guò)改變對(duì)各級(jí)地方政府的考核方式、評(píng)價(jià)方法，要求各級(jí)地方政府樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加大對(duì)節(jié)能降耗、治污減排責(zé)任制指標(biāo)的考核；控制新建項(xiàng)目的開(kāi)工和監(jiān)管；更加嚴(yán)格土地審批，提高土地利用效率，增加土地成本。二是利用金融杠桿調(diào)控。一方面提高銀行存款準(zhǔn)備金，進(jìn)一步壓縮信貸規(guī)模。今年以來(lái)已經(jīng)9次提高準(zhǔn)備金，%；另一方面提高存貸利率，提高企業(yè)信貸財(cái)務(wù)成本；再一方面國(guó)家通過(guò)匯率政策調(diào)整。三是利用財(cái)稅政策調(diào)控
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