【正文】 第一篇：解析關(guān)于海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了緩解中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款難問(wèn)題，維護(hù)小額貸款公司的合法權(quán)益，確保小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào))的精神，結(jié)合海南省的實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織在海南省內(nèi)依法投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。第三條 小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。第四條 小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。第五條 海南省政府金融工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱省金融辦)作為我省小額貸款公司試點(diǎn)工作的主管部門(mén)，牽頭組織人行?？谥行闹?、海南銀監(jiān)局、省工商局、省公安廳、省商務(wù)廳成立聯(lián)合工作小組，推進(jìn)全省小額貸款公司試點(diǎn)的組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范工作。指導(dǎo)市、縣、自治縣人民政府做好監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置工作。市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)小額貸款公司試點(diǎn)的具體實(shí)施工作，明確牽頭監(jiān)管部門(mén)，承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。第二章 準(zhǔn)入資格第六條 小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱，行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“小額貸款”字樣，組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司，除應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)滿足以下條件：(一)小額貸款公司的注冊(cè)資本來(lái)源應(yīng)真實(shí)合法，全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次足額繳納。組織形式是有限責(zé)任公司的，其注冊(cè)資本不得低于3000萬(wàn)元。組織形式是股份有限公司的，其注冊(cè)資本不得低于5000萬(wàn)元。單一自然人、企業(yè)法人、其他社會(huì)組織及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)小額貸款公司注冊(cè)資本總額的30%，具有特殊從業(yè)技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)的發(fā)起人，經(jīng)批準(zhǔn)可以提高其持股比例，但最高不得超過(guò)40%。(二)有符合任職資格條件的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員，以及具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。(三)有開(kāi)展小額貸款業(yè)務(wù)必要的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度。(四)按審慎性原則要求的其他條件。第七條 申請(qǐng)小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格，擬任人除應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：(一)擬任高級(jí)管理人員應(yīng)從事金融類相關(guān)工作3年以上，具備大學(xué)?？埔陨?含大學(xué)專科)學(xué)歷。(二)擬任董事、監(jiān)事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識(shí)，從事經(jīng)濟(jì)、金融類相關(guān)工作3年以上，具備大學(xué)?？埔陨?含大學(xué)?？?學(xué)歷。第八條 擬任人有以下情形之一的，不得申請(qǐng)擔(dān)任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員：(一)有犯罪記錄或不良信用記錄的。(二)擔(dān)任破產(chǎn)清算企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員，對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的。(三)擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉企業(yè)的法定代表人和高級(jí)管理人員，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的。(四)被國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)取消董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員任職資格，或禁止從事金融行業(yè)工作而期限未滿的。(五)不符合審慎性原則要求的其他事項(xiàng)。第九條 小額貸款公司的大股東應(yīng)符合以下條件：(一)凈資產(chǎn)1500萬(wàn)元以上，且資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。(二)近3年連續(xù)贏利，且3年凈利潤(rùn)累計(jì)總額不低于500萬(wàn)元。(三)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄，近3年在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為。(四)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)和健全的內(nèi)部控制制度。(五)入股資金來(lái)源真實(shí)合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股。(六)按審慎性原則要求的其他條件。第十條 其他出資人應(yīng)符合以下條件：(一)自然人作為出資人的，必須具備完全民事行為能力。具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)。收入狀況良好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具無(wú)犯罪記錄的證明和人民銀行出具無(wú)不良信用記錄的證明，有金融從業(yè)經(jīng)歷的，還須由原所在金融單位出具無(wú)違規(guī)、違紀(jì)行為的證明。(二)其他企業(yè)或社會(huì)組織作為出資人的，必須合法設(shè)立且出資人及其法定代表人無(wú)不良信用記錄或犯罪記錄。近3年的財(cái)務(wù)狀況良好，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力。第三章 設(shè)立和變更第十一條 市、縣、自治縣人民政府協(xié)助省金融辦負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)小額貸款公司的試點(diǎn)工作。設(shè)立小額貸款公司首先由大股東向省金融辦提交申請(qǐng)材料。省金融辦將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)擬設(shè)立小額貸款公司所在地市、縣、自治縣人民政府征求意見(jiàn)。市、縣、自治縣人民政府必須出具對(duì)小額貸款公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范與處置責(zé)任的意見(jiàn)函，方可在該市、縣、自治縣開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)。第十二條 省金融辦收到市、縣、自治縣人民政府同意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范與處置責(zé)任的意見(jiàn)函后，組織聯(lián)合工作小組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合條件的，由省金融辦向申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司大股東出具同意設(shè)立小額貸款公司的文件，同時(shí)抄送相關(guān)市、縣、自治縣人民政府。第十三條 大股東憑省金融辦同意設(shè)立文件到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開(kāi)業(yè)。有境外投資者的，憑省金融辦同意設(shè)立文件到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)辦理外商投資批準(zhǔn)證書(shū)，再到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。第十四條 小額貸款公司應(yīng)在開(kāi)業(yè)后5日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料備案。第十五條 小額貸款公司的下列變更事項(xiàng)，須報(bào)省金融辦審批，再到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理相關(guān)變更或備案手續(xù)。屬外商投資企業(yè)的，報(bào)省金融辦審批同意并經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，再辦理工商變更手續(xù)：(一)變更大股東或主要股東。(二)公司合并或分立。(三)變更公司名稱。(四)變更注冊(cè)資本或注冊(cè)地址(僅限于同一行政區(qū)域范圍內(nèi)遷址)。(五)改變公司組織形式。(六)修改公司章程。(七)變更公司董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員。(八)要求的其他事項(xiàng)。第四章 合規(guī)經(jīng)營(yíng)第十六條 小額貸款公司可以在全省范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。小額貸款公司開(kāi)業(yè)后，須專營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)，不得開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。第十七條 小額貸款公司的信貸資金來(lái)源必須合法，主要來(lái)源應(yīng)為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金，以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。嚴(yán)禁向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款。小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過(guò)資本凈額的50%。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小額貸款公司融入資金時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審查是否符合上述規(guī)定，嚴(yán)格按照比例控制融資額度。第十八條 小額貸款公司應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜嗣胥y行申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)將融資信息及時(shí)報(bào)送省金融辦、人行?？谥行闹泻秃Ｄ香y監(jiān)局，并應(yīng)跟蹤監(jiān)督小額貸款公司的融資使用情況。第十九條 小額貸款公司在堅(jiān)持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的原則下自主選擇貸款對(duì)象。鼓勵(lì)小額貸款公司面向農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)提供信貸服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款和抵押物手續(xù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。第二十條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則。貸款發(fā)放和回收應(yīng)通過(guò)銀行賬戶間轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行結(jié)算。同一借款人貸款余額不超過(guò)小額貸款公司資本凈額的5%。第二十一條 小額貸款公司貸款利率上限放開(kāi)，但不得超過(guò)法律法規(guī)、司法解釋中規(guī)定的銀行同類貸款利率的4倍(包含利率本數(shù))，下限為人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的09倍。具體浮動(dòng)幅度按照市場(chǎng)原則自主確定。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定。第二十二條 小額貸款公司不得從事投資業(yè)務(wù)和委托貸款業(yè)務(wù)，不得向以下關(guān)系人發(fā)放貸款：(一)公司的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬。(二)前項(xiàng)所列人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。第二十三條 小額貸款公司自身或委托其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展貸款催收、宣傳推廣等工作，必須符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。第五章 監(jiān)督管理第二十四條 省金融辦、人行?？谥行闹小⒑Ｄ香y監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)廳及省公安廳等省級(jí)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和督促市、縣、自治縣人民政府加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管，建立小額貸款公司動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)識(shí)別、預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)市、縣、自治縣人民政府處置和防范風(fēng)險(xiǎn)。第二十五條 市、縣、自治縣牽頭監(jiān)管部門(mén)每月向省金融辦報(bào)送小額貸款公司監(jiān)管工作報(bào)告。要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，督促有關(guān)部門(mén)建立管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)主要負(fù)責(zé)辦理小額貸款公司的設(shè)立登記、變更和年檢等工作。人行?？谥行闹屑笆小⒖h、自治縣支行主要負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司資金流向和貸款利率的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)洗錢(qián)的違法行為進(jìn)行查處。海南銀監(jiān)局及市、縣、自治縣派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)認(rèn)定小額貸款公司非法集資、吸收公眾存款、高利貸等非法行為。當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)小額貸款公司涉及外國(guó)及港澳臺(tái)出資人的資格認(rèn)定及辦理外商投資許可證。當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)主要負(fù)責(zé)小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立必要的資格認(rèn)定工作和查實(shí)、打擊各種金融犯罪行為。第二十六條 小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。第二十七條 小額貸款公司應(yīng)建立健全貸款管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上。第二十八條 小額貸款公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并定期聘請(qǐng)具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展外部審計(jì)。省金融辦針對(duì)小額貸款公司資產(chǎn)質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn)狀況，采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約見(jiàn)會(huì)話、監(jiān)管質(zhì)詢、責(zé)令整頓或者依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，聘請(qǐng)專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)小額貸款公司進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或稽核等措施，督促整改，防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并可適時(shí)采取下列監(jiān)管措施：對(duì)不良貸款率偏高的，加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，并督促限期改善資產(chǎn)質(zhì)量。對(duì)不良貸款率高于15%的，有權(quán)責(zé)令其調(diào)整高級(jí)管理人員、限期整改。第二十九條 小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按月向省金融辦、人行海口中心支行、海南銀監(jiān)局提交財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告等，并定期向公司股東、向其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)披露上述信息，必要時(shí)應(yīng)向社會(huì)披露。第三十條 省金融辦建立小額貸款公司信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析。人行?？谥行闹卸ㄆ趯?duì)我省小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)。小額貸款公司應(yīng)定期向省金融辦信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和人行海口中心支行信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。小額貸款公司還應(yīng)向省金融辦信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供融資情況、管理人員、股權(quán)變動(dòng)及質(zhì)押等情況。第三十一條 成立小額貸款公司行業(yè)自律組織，確立行業(yè)自律規(guī)范，協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和推動(dòng)我省小額貸款市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)，建立合理的投訴舉報(bào)渠道，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分利用和發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)行為的約束和監(jiān)督。第三十二條 省金融辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)，協(xié)助小額貸款公司開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的培訓(xùn)工作。同時(shí)通過(guò)多種形式加大對(duì)小額信貸業(yè)務(wù)的宣傳力度，為其創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)拓展環(huán)境和輿論氛圍。第六章 終止第三十三條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)兩種情況。小額貸款公司可因下列原因解散：(一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)。(二)股東會(huì)或股東大會(huì)決議解散。(三)因公司合并或者分立需要解散。(四)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)。(五)人民法院依法宣布公司解散。小額貸款公司解散，按照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行清算。清算結(jié)束后，向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算，屬外商投資企業(yè)的，依據(jù)國(guó)家外商投資管理的相關(guān)法律規(guī)定辦理終止和注銷(xiāo)手續(xù)。第三十四條 省金融辦會(huì)同人行?？谥行闹?、海南銀監(jiān)局和省工商局等部門(mén)，每年對(duì)小額貸款公司進(jìn)行信用分類評(píng)價(jià)。對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、沒(méi)有不良信用記錄的小額貸款公司，設(shè)立一年后省金融辦可批準(zhǔn)增資擴(kuò)股，設(shè)立3年及以上可向銀監(jiān)部門(mén)推薦按有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。第三十五條 對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司，經(jīng)督促整改后拒不改正的，省金融辦可以委托指定的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為是否取消試點(diǎn)資格的依據(jù)。第七章 附則第三十六條 本辦法自公布之日起施行，由省金融辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）第二篇：海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：《海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)五屆省政府第40次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作有利于緩解“三農(nóng)”、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶等融資難問(wèn)題，對(duì)健全我省金融組織體系，規(guī)范民間融資行為，培育競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融市場(chǎng)，優(yōu)化金融服務(wù)將起到積極的促進(jìn)作用。省政府決定在海口市、三亞市和瓊海市先行開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作，待試點(diǎn)取得一定經(jīng)驗(yàn)后再在全省逐步推開(kāi)。各試點(diǎn)地區(qū)人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，明確本地區(qū)小額貸款公司的監(jiān)督管理部門(mén)，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二○○九年十一月二十七日海南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了緩解中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款難問(wèn)題，維護(hù)小額貸款公司的合法權(quán)益，確保小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào)）的精神，結(jié)合海南省