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20xx年3月6日申論資料更新(已修改)

2025-11-04 12:40 本頁面
 

【正文】 第一篇:2010年3月6日申論資料更新人民日報人民時評:“接力還薪”彰顯的道德力量顧兆農(nóng)2010年02月25日孫氏兄弟“接力還薪”的意義在于,它不僅體現(xiàn)了做人的良知,更反映了我們當(dāng)前最需要的東西:社會信義 哥哥發(fā)薪路上遭遇車禍,弟弟忍痛“接力”還錢,近日發(fā)生在荊楚大地上的一幕令人動容?!盁o論多困難,絕不拖欠一分錢”,在哥哥一家遭難后,弟弟孫東林樸實(shí)而堅(jiān)定的話語,折射出這對“信義兄弟”的道德魅力。這樣的信義舉動,源于20年來的承諾與堅(jiān)守:“新年不欠舊年賬,今生不欠來生債”。20年來,孫氏兄弟從未拖欠工人一分錢的工錢,他們用誠信踐諾,靠信義發(fā)展。俗話說,財聚人散,財散人聚;君子之財,取之有道。孫氏兄弟“接力還薪”的意義在于,它不僅體現(xiàn)了做人的良知與品格,更反映了我們當(dāng)前最需要的東西:社會信義。按照當(dāng)下社會上某些人的邏輯,“信義兄弟”似乎也有理由拖欠農(nóng)民工的工錢:孫水林本人被別人拖欠了許多工程款,因此,他再拖欠農(nóng)民工的工錢,似乎也是沒“辦法”的事;哥哥一家5個人都走了,弟弟至少可以暫緩替哥哥發(fā)還工錢,而沒有拿到工錢尾款的農(nóng)民工,從情理上,似乎也不會因此緊追不放??從這個角度來看,孫氏兄弟的堅(jiān)守更加可貴:信守承諾,寧可自己難,也不讓他人憂。如此做人做事,誰不愿意和他們合作呢?孫氏兄弟的義舉,當(dāng)讓那些惡意拖欠農(nóng)民工工錢的不良老板,羞愧難當(dāng),無地自容。那些靠昧心錢致富的人,是否覺得手燙?有些人挖空心思、鉆山打洞,可事業(yè)就是做不大、做不好,是不是可以從自己的德行上找找原因? 毋庸諱言,信義的缺失,不只體現(xiàn)在農(nóng)民工和包工頭之間,一定程度上,它已成為一種社會現(xiàn)象。有位勞模去世多年,生前的工資至今未結(jié)清,有關(guān)方面為此推來推去。如此事情,別說于理、于法所不容,于心、于情又何忍?還有一例,法院已終審判決,被告向原告還錢??墒牵桓嬷两穹堑贿€,還動用行政的力量,向上級政府“說情況,講理由”。如此無休止地扯下去,不僅浪費(fèi)了大量的社會資源,也挑戰(zhàn)著道德和法律的尊嚴(yán)。如此行事,和諧從何說起?如此環(huán)境,誰還再來投資?現(xiàn)實(shí)中,“開門招商、關(guān)門打狗”,正是一些地方長期發(fā)展滯后的一個重要原因。一個人、一級組織,都需要自律和他律。對不講信義的人,當(dāng)務(wù)之急便是,不僅要讓他們在經(jīng)濟(jì)上占不到任何便宜,而且還要讓他們?yōu)榇烁冻龀林卮鷥r。比如,對惡意不執(zhí)行法律的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,果斷地采取必要的組織措施。因?yàn)?,一個良性的社會,應(yīng)該通過一系列規(guī)則和制度,讓守信義者得人心,讓得人心者得財富。這樣,善行義舉才會有強(qiáng)大的依托,守信義的人才會越來越多。人無信則不立。誠信和道義,是做人做事的基本準(zhǔn)則,也是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必備要素。感謝孫氏兄弟在這個乍暖還寒的季節(jié)里,給我們帶來的溫馨、感動和震撼,為我們這個社會培植了一方道德沃土。人民日報人民時評:取消義務(wù)教育“借讀費(fèi)”后??袁連生 2010年02月26日取消“借讀費(fèi)”固然好,依法實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育更重要近日深圳市發(fā)文,從2010年起全面取消公辦義務(wù)教育學(xué)校非戶籍兒童的“借讀費(fèi)”。這對于在深圳公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的非戶籍兒童和家長來說是一件大好事,也是深圳義務(wù)教育公平的重要進(jìn)展。沒有城市戶籍的家庭,特別是占非戶籍人口多數(shù)的農(nóng)民工家庭,收入較低、生活條件較差,他們生活艱難,需要政府和社會的關(guān)懷。額外交納“借讀費(fèi)”,對于這樣的家庭來說是一筆不小的費(fèi)用。非戶籍兒童的父母,對城市的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)很大。這些為城市建起了高樓、修好了地鐵,為完成訂單、清潔街道日夜勞作的勞動者,只是因?yàn)槿鄙僖患垜艏?,他們的子女接受義務(wù)教育就要額外交納“借讀費(fèi)”,實(shí)在是沒有道理。2006年修改后的《義務(wù)教育法》規(guī)定,父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。法律條文清楚明白,城市公辦學(xué)校對非戶籍兒童接受義務(wù)教育收取“借讀費(fèi)”,是沒有道理的。取消義務(wù)教育“借讀費(fèi)”是一個進(jìn)步,但我們也要看到,《義務(wù)教育法》明確規(guī)定義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi),在農(nóng)村接受義務(wù)教育的兒童和城市的戶籍兒童已享受了免費(fèi)義務(wù)教育,可對于很多進(jìn)入城市的非戶籍兒童來說,免費(fèi)義務(wù)教育還是一個夢想。2009至2010學(xué)年,,不到一半。那些在非公辦學(xué)校就讀的非戶籍兒童,還要交納很高的學(xué)雜費(fèi)才能入學(xué),無法享受法律規(guī)定的免費(fèi)義務(wù)教育。那些沒有進(jìn)入公辦學(xué)校的非戶籍兒童,大多數(shù)不是不想進(jìn)入,而是因?yàn)椴荒軡M足很高的門檻而無法進(jìn)入。在廣東,深圳號稱非戶籍學(xué)生就讀公辦學(xué)校的“門檻”最低,但也需要父母出示深圳房產(chǎn)證明等5種材料才可以入學(xué)。廣州、東莞等地情況也差不多。如果非戶籍兒童不但在公辦學(xué)校能真正享受免費(fèi)義務(wù)教育,而且那些無法進(jìn)入公辦學(xué)校的非戶籍兒童,也能享受到免費(fèi)義務(wù)教育,那將是城市義務(wù)教育公平的一個更大進(jìn)步。令人高興的是,上海已經(jīng)取得了這樣的大進(jìn)步。在上海,不但公辦學(xué)校降低門檻(只要兩個證件),大力接納非戶籍兒童并實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育,還通過政府出資購買服務(wù)的方式(政府撥款),使絕大多數(shù)在民辦學(xué)校和民工子弟學(xué)校就讀的非戶籍兒童享受到了免費(fèi)義務(wù)教育。這樣的舉措,不僅實(shí)實(shí)在在地推動了教育公平,也紓解著取消義務(wù)教育“借讀費(fèi)”后的憂慮:經(jīng)費(fèi)投入保障問題、公辦學(xué)校教學(xué)資源緊缺問題??取消“借讀費(fèi)”,實(shí)現(xiàn)教育公平,上海、深圳作出了表率。希望在不久的將來,其他城市也能取得大的進(jìn)步,讓所有非戶籍兒童都能享受免費(fèi)義務(wù)教育。人民日報人民時評:用工荒與求職難為何并存?何勇 2010年03月01日解決用工荒與求職難并存這個看似悖論的問題,治本之策還在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級 新春伊始,東部沿海地區(qū)不少地方出現(xiàn)用工荒,很多企業(yè)找不到工人,像等米下鍋一樣等人開工。據(jù)人力資源和社會保障部近日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查分析結(jié)果,東部沿海地區(qū)有70%被調(diào)查的企業(yè)不同程度地存在著用工荒。用工荒的出現(xiàn),可能有經(jīng)濟(jì)回升向好、企業(yè)訂單增多的原因,有企業(yè)用工和待業(yè)人員專業(yè)不吻合的原因,有農(nóng)民工維權(quán)意識提高的原因。大面積的用工荒,意味著我國在有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)回升向好的同時,就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加尖銳;同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾也越來越明顯,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)也越來越急迫。為什么這么說?應(yīng)該看到,用工荒的另一面,是大量新增勞動力形成的巨大就業(yè)壓力。目前,我國經(jīng)濟(jì)就業(yè)彈性為GDP每增長一個百分點(diǎn),帶動不到100萬人就業(yè)。也就是說,按目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度,每年最多可新增就業(yè)1000萬人。而目前我國每年新增勞動力超過2000萬。一方面,大量企業(yè)出現(xiàn)用工荒,另一方面,不少勞動力找不到工作,尤其是大學(xué)生群體就業(yè)比較困難,有些地方大學(xué)生的平均工資已低于農(nóng)民工群體,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益彰顯。把企業(yè)用工荒和大學(xué)生求職難放在一起觀察,或許更有意義。從用工方來講,主要是低端產(chǎn)業(yè)的用工荒,用工需求比較多的行業(yè)主要集中在電器制造、機(jī)械加工、服裝制鞋等低端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)上;而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等朝陽行業(yè),在國際上還沒形成自己的競爭優(yōu)勢,用工需求不足,造成大量大學(xué)生就業(yè)難。這無疑折射出目前我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足。從對求職者的要求看,不少企業(yè)需要的是掌握熟練技能的技工,“來了馬上可以干活”,而這恰恰是目前農(nóng)民工欠缺的,也是大學(xué)生們所不具備的。人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素。結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾日益突出,意味著傳統(tǒng)的依靠低廉成本,拼資源、拼消耗、拼人力的增長方式急需改變,倒逼著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,也倒逼著產(chǎn)業(yè)的升級換代。解決用工荒與求職難并存這個看似悖論的問題,需要多管齊下,統(tǒng)籌解決。比如,提高農(nóng)民工福利待遇保障水平,抓緊進(jìn)行技能培訓(xùn),及時調(diào)整重知識輕技能的教育模式等等。但治本之策,還在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級。只有真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新上,保持傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時,在謀求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的全球競爭中,占據(jù)一席之地,形成更加符合我國國情的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,解決企業(yè)民工荒和大學(xué)生就業(yè)難,才不再是什么難事。人民日報人民時評:中國教育“再出發(fā)”畢詩成2010年03月02日要讓人民“看到教育的希望”,必須對“教改”全面審視,重樹一些基本原則與發(fā)展立場 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》征求意見稿于2月28日發(fā)布,第二次向全社會公開征求意見。從2009年初第一次征求民意,到現(xiàn)今第二輪征求民意,重視與慎重的態(tài)度溢于言表。中央政府希望以民主開放的形式,面向公眾,依靠公眾,勾勒未來教育發(fā)展的輪廓,給出一份未來十年中國教育改革的路線圖和時間表。溫家寶總理年初在座談會上說:“綱要”應(yīng)該反映國家的意志、決心和戰(zhàn)略眼光,讓人民看到希望,從而增強(qiáng)對中國教育的信心。這句話說到了老百姓的心坎上:教育改革關(guān)系個人、家庭、國家與民族,唯有讓人民看到教育的希望,才能看到所有的希望。而當(dāng)下的中國教育,的確面臨著重塑希望的重任。這些年的教育成績不需贅言,但一些“折騰”也令人失望。應(yīng)試教育與教育行政化積弊猶存,教育公平和教育資源均衡化任重道遠(yuǎn)??如此現(xiàn)狀之下,“修修補(bǔ)補(bǔ)”的教育改革難以帶來根本性改觀,滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)渴望。正因如此,要讓人民“看到教育的希望”,必然要像“醫(yī)改”那樣,對“教改”全面審視,重樹一些基本原則與發(fā)展立場;也正因如此,面向2020年的《規(guī)劃綱要》才被全社會寄予厚望。由此可言,《規(guī)劃綱要》的討論與確立,不啻中國教育在改革開放30多年后“再出發(fā)”邁出的第一步,也是關(guān)鍵一步。邁出第一步,不等于我們就有資格面對一個“文本”盲目樂觀。重新確立教育改革目標(biāo),等于是對教育蛋糕進(jìn)行一次重新分配,在既有教育利益格局面前,打破它、理順?biāo)冀^非易事,也注定無法畢其功于一役。當(dāng)下比較緊迫的,是能實(shí)打?qū)嵔鉀Q一些民眾意見最大、矛盾最尖銳的焦點(diǎn)問題,讓大家看到“動真格”的改革誠意,從而在全社會凝聚改革信心。比如說,教育投入實(shí)現(xiàn)早已承諾的占GDP4%問題。4%已不只是個數(shù)字,而是人民群眾衡量教育受重視程度的標(biāo)尺。“我們對實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)信心很大,同時感到難度不小。”難在哪里,信心如何通過攻堅(jiān)克難而樹立,考驗(yàn)各方?jīng)Q心和智慧。再比如大學(xué)行政化問題,《規(guī)劃綱要》的回應(yīng)是“探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,逐步取消實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式”。觸動“實(shí)際存在”的利益格局,阻力可想而知,只有超越口頭的探索,才能讓人感受到解決的希望。因此,在對中國教育進(jìn)行一次全方位的“望聞問切”、并確立教育發(fā)展的社會共識之后,急需確立責(zé)任主體并開出責(zé)任書;急需將教育改革共識納入政績考核;急需以改革的勇氣與氣魄“攻堅(jiān)”一些焦點(diǎn)矛盾,以改革成果換取深入改革的社會支持。教育改革是國家級別的改革。拉開中國教育全面改革的序幕之后,唯有盡快梳理出人心所向、體制所歸的發(fā)展線索,才是真正讓人看到“教育希望”的希望所寄。人民日報兩會時評:怎樣用好話語權(quán)建達(dá)2010年03月04日政協(xié)委員力戒空話、大話、套話,反映真實(shí)情況,探尋癥結(jié)所在,提出務(wù)實(shí)之策,是確保話語權(quán)威性和實(shí)效性的根本政協(xié)的最大權(quán)利是話語權(quán),發(fā)言要有權(quán)威性、有效果,經(jīng)過深刻思考后提出。2日舉行的全國政協(xié)十一屆三次會議新聞發(fā)布會上,政協(xié)大會新聞發(fā)言人趙啟正的這一番話,引人深思。2000多名政協(xié)委員到首都開會,就是要反映群眾的意見和呼聲,為決策提供科學(xué)依據(jù),為國家的發(fā)展進(jìn)步出謀劃策。用好話語權(quán),十分重要。有權(quán)威性、有效果,是話語權(quán)的核心。而要做到有權(quán)威性、有效果,就必須說真話實(shí)話。怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,怎樣推動低碳經(jīng)濟(jì),怎樣解決民生問題,怎樣遏制貪污腐敗??光喊口號是不行的,必須有正確的認(rèn)識、睿智的思考、務(wù)實(shí)的措施。政協(xié)委員力戒空話、大話、套話,反映真實(shí)情況,探尋癥結(jié)所在,提出務(wù)實(shí)之策,是確保話語權(quán)威性和實(shí)效性的根本。政協(xié)委員用好話語權(quán),就要深入實(shí)際,調(diào)查研究,了解基層甘苦,傾聽群眾心聲。調(diào)查研究是各級政協(xié)委員的特長。放下架子,撲下身子,重視人民群眾的意見和呼聲,了解人民群眾的希望和要求,是政協(xié)委員神圣的職責(zé)。政協(xié)委員的責(zé)任意識、政治素質(zhì)和參政議政能力,往往通過他們的提案和建議反映出來。民革的政協(xié)委員提出如何破解公車改革困局,九三學(xué)社的政協(xié)委員反映如何改革公立醫(yī)院管理體制,民建的政協(xié)委員提出積極擴(kuò)大民間投資等,就是這種素質(zhì)和能力的反映。當(dāng)前的公共輿論中,一些人喜作“雷人”之語,語不驚人誓不休,受到公眾的質(zhì)疑。為什么?因?yàn)檎f這些“雷”語之前,沒有經(jīng)過深入的調(diào)查研究,沒有經(jīng)過去偽存真的思考,缺少站在全局審時度勢的辯證眼光,這就難免有失偏頗,甚至違背常識,難免被公眾“拍磚”。政協(xié)委員說真話說實(shí)話,是國家之幸、人民之幸。我們這個社會曾經(jīng)流行假大空,有的地方有的單位民主氣氛尚不濃厚,討論空氣仍顯稀薄,這是不正常的。正因如此,各級政協(xié)委員應(yīng)該帶頭用好話語權(quán),帶頭說真話說實(shí)話,帶頭發(fā)表有依據(jù)、有見地的意見,為人民群眾代言,替國家民族分憂。團(tuán)結(jié)鼓勁民主求實(shí),是政協(xié)會議的主旋律。黨和政府鼓勵說真話,人民群眾喜歡聽實(shí)話。我們期待政協(xié)委員珍惜自己寶貴的話語權(quán),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),建睿智之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,給人民群眾更多的希望、更多的驚喜?!景朐略u論】 尋找改革前行的航標(biāo) 2010年第4期一又聞改革悄然涌動的潮聲??褂鶉H金融危機(jī)的沖擊,加快中國發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,呼應(yīng)廣大民眾改善民生擴(kuò)展民權(quán)的需求,改革深化的問題,又一次沉重地撞擊著社會緊繃的心弦。我們不必沉湎于昔日的輝煌而盲目陶醉。歷經(jīng)30多年風(fēng)雷激蕩,中國改革寫下了壯麗的歷史篇章,蓄積了巨大的發(fā)展能量。但是,這還是開始,遠(yuǎn)非歷史的終結(jié)。我們不必畏難于利益的沖突而裹足不前。改革,從來就不是在一馬平川的原野上馳騁,“敢闖敢試”,“壯士斷腕”,“背水一戰(zhàn)”,是眾多改革者奮然前行的真實(shí)寫照。我們不必受制于危機(jī)的應(yīng)對而轉(zhuǎn)換方向。危機(jī)是改革的助產(chǎn)士。以改革促轉(zhuǎn)型,恰可增強(qiáng)抵御外來沖擊的力量。關(guān)鍵在于,改革的指向是什么?改革的航標(biāo)在哪里?人們在解決溫飽之后,必然更加關(guān)注平等、公平、正義。推進(jìn)民生新政的深化,打破利益分享的瓶頸,必然引發(fā)公民權(quán)利保障的強(qiáng)烈訴求。新年前夕,有媒體舉辦了題為“影響當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主要問題”的
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