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應急物資儲備體系實施方案(已修改)

2025-11-04 04:56 本頁面
 

【正文】 第一篇:應急物資儲備體系實施方案***縣應急物資儲備體系實施方案第一條為規(guī)范我縣安全生產應急救援物資儲備的管理和使用,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《***縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《***縣物資調撥應急預案》、《***縣安全生產事故災難應急預案》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結合本縣實際,制定本實施辦法。第二條本辦法所稱安全生產應急救援物資(以下簡稱應急物資),是指發(fā)生生產安全事故后用于實施搶險救援行動的工具、設備、器材等物資。第三條應急物資儲備按照實物儲備、商業(yè)儲備、專業(yè)儲備相結合,統(tǒng)一調度、分級負責的原則,建立縣和各生產經(jīng)營單位應急物資的儲備、管理、調撥和緊急配送體系,保證在我縣區(qū)域內突發(fā)生產安全事故應急救援行動的需要。第四條各縣根據(jù)轄區(qū)內企業(yè)布局特點,按照國家、省有關規(guī)定,立足有效應對轄區(qū)內突發(fā)重(特)大生產安全事故應急救援和跨區(qū)域應急物資增援的需要,確定政府應急物資儲備的種類、數(shù)量。第五條依托大型企業(yè)和生產、銷售救援設備、器材、物資的單位,采取企業(yè)提供儲備場所、管理人員、物資設備和政府每年下?lián)芄芾砭S護、裝備購置專項經(jīng)費相結合的辦法,與企業(yè)簽訂代儲協(xié)議,建立政府應急物資儲備庫。與政府簽訂協(xié)議的生產、銷售救援設備、器材、物資的單位,要按照協(xié)議明確的種類和數(shù)量保證充足的庫存量。第六條 縣安監(jiān)局負責對縣級應急救援物資儲備庫的監(jiān)管。第七條縣安監(jiān)局負責對縣政府應急物資儲備庫的綜合管理和本轄區(qū)內企業(yè)應急物資儲備庫的監(jiān)管。(一)制定儲備庫管理制度,對代儲單位進行業(yè)務指導,監(jiān)督各項管理制度的貫徹執(zhí)行;(二)定期檢查儲備物資的保管養(yǎng)護和庫存情況;(三)負責解決應急物資儲備、管理、使用中遇到的問題。(四)負責向政府報送應急物資儲備、調用、補充和更新計劃及經(jīng)費使用情況;(五)負責建立應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,每半年向縣安監(jiān)局上報儲備物資庫管理和數(shù)據(jù)更新情況。第八條代儲單位負責儲備庫和儲備物資的管理、維護和調用。(一)應急物資儲備庫要懸掛統(tǒng)一的標牌;(二)要成立物資儲備庫管理機構,配備專職管理人員,負責 儲備物資的檢查更新、維護保養(yǎng)工作;(三)加強儲備倉庫規(guī)范化建設,設置標準貨物架(臺),建立應急物資管理臺帳,做到實物、標簽、帳目相符;(四)嚴格執(zhí)行調度命令,負責應急物資的緊急調運工作;(五)每半年向縣安監(jiān)部門報告一次應急物資調用和庫存情況。第九條礦山、建筑施工、冶金機械、電力、易燃易爆物品和危險化學品的生產、經(jīng)營、運輸、儲存行業(yè)領域生產經(jīng)營單位,要依據(jù)國家、省和行業(yè)規(guī)定,按照本單位內部生產安全事故應急搶險救援有保障和政府調度外部增援有能力的要求,依據(jù)單位安全生產事故應急預案中明確的應急救援物資儲備標準、數(shù)量,建立本單位應急物資庫。第十條發(fā)生生產安全事故后,應急儲備物資由縣安全生產事故應急救援指揮部(以下簡稱縣應急指揮部)統(tǒng)一進行調配,需跨縣界調用物資時由縣安全生產事故應急救援指揮部(以下簡稱縣應急指揮部)統(tǒng)一調配。(一)生產經(jīng)營單位發(fā)生生產安全事故需從外部調用物資支援時,向縣應急指揮部提出申請,經(jīng)批準同意后,縣應急指揮部發(fā)出調度命令,由應急物資代儲單位負責實施。(二)需跨縣界調用物資支援時,由縣應急指揮部向縣應急指揮部提出申請,經(jīng)批準同意后,縣應急指揮部發(fā)出調度命令,由應急物資代儲單位負責實施。(三)申請調用應急物資時,申請單位要出具文字申請,內容包括:申請調用理由、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、運往地點、時間要求等,緊急情況時可先電話請示,再補辦手續(xù)。(四)物資代儲單位接到縣、縣應急指揮部調度命令后,要按照要求立即組織發(fā)送,將調用物資從倉庫快速運抵指定地點,并及時向指揮部反饋調運情況。(五)應急物資運送到位后由申請單位指定專人接收,做好發(fā)放記錄。應急救援結束后,申請單位負責調用應急物資的收繳、登記、檢查、整理、移交工作。應急物資儲備單位對返還物資進行清點驗收,確定損耗并做好記錄,由交接雙方人員簽字確認。第十一條應急儲備物資實行有償使用,誰使用、誰負責的原則。(一)在救援行動中發(fā)生的儲備物資運輸及使用中損耗、損壞等費用,均由發(fā)生事故的單位承擔。(二)沒有事故責任單位、事故責任單位無法確定或自然因素引發(fā)的事故搶險行動中發(fā)生的儲備物資運輸及使用中損耗、損壞等費用,由當?shù)卣袚?。(三)事故責任單位無能力承擔搶險行動中應急儲備物資運輸、及使用中損耗、損壞等費用時由政府先行墊付,事后向責任單位追繳。第十二條與本辦法施行相配套的文件由縣安全生產監(jiān)督管理局制訂,本辦法于發(fā)布之日起開始執(zhí)行。第二篇:應急物資儲備管理制度甘肅窯街油頁巖綜合利用有限責任公司應急物資儲備管理制度為充分利用應急物資資源,規(guī)范救援應急物資管理和使用,保證應急物資的及時調配,為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障,特制定本制度。一、應急物資倉庫設立和責任單位(一)應急物資倉庫的建立應急倉庫1個。(二)應急物資倉庫責任單位應急倉庫,由經(jīng)營管理部負責管理、維護、保養(yǎng);二、應急物資的管理(一)應急物資的采購公司應急物資的采購,由安全管理部,根據(jù)有關法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定,結合公司實際情況,提出購買應急物資采購計劃,并報請公司主要負責人和經(jīng)營管理部審查批準后,由公司進行招投標統(tǒng)一采購。由安全管理部負責領取后,在應急物資儲備倉庫妥善保存。安全管理部要建立相關物資臺賬,對應急物資堅持每月檢查一次,并及時補充和更新。(二)應急物資的配備公司應急物資儲備根據(jù)公司受災害威脅情況,實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關規(guī)定,各應急物資儲備責任單位的主管是物資儲備工作第一責任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與公司的發(fā)展相適應,能夠滿足災變時應急搶險救災時的需求。(三)應急物資的保管應急物資的保管由經(jīng)營管理部明確具體管理人員,應急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。(四)應急物資的保養(yǎng)和維護應急物資至少每半年保養(yǎng)、維護一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應急物資種類、數(shù)量滿足應急救災的需要。(五)應急物資的調撥和使用應急物資應安全管理部統(tǒng)一調配使用,其他任何部室(車間)或個人未經(jīng)同意不得挪用,應急物資調撥和使用權限與程序如下:應急救援物資的調配和使用權限:當有以下情況發(fā)生時,可以對應急物資進行調配和使用:(1)公司發(fā)生突發(fā)事故或災害,需要啟動相應的應急預案,調撥和使用應急物資進行搶險救災時。(2)接到上級主管部門或政府部門,需要調撥應急物資搶險救災時。(3)公司應急救援管理機構認為需要調配和使用應急救援物資時。應急救援物資的調配和使用程序:應急救援管理機構下達調撥和使用應急物資命令→安全生產調度中心→應急物資儲備單位負責人→應急物資庫管員→出庫應急物資出庫后,10天內應補齊物資儲備庫內的應急物資。(六)應急物資的更新和補充應急物資因損壞、過期等原因,管理人員應提出補充意見,報相關部門及時更新、補充。(七)應急物資的組織領導和獎懲在公司應急管理機構的領導下,定期組織檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,對一時不能解決的問題,及時制定整改措施和意見,向公司領導和相關部門匯報,做好協(xié)調工作,盡快完善。第三篇:物資儲備應急預案物資儲備應急預案物資儲備應急預案11總則編制目的為提高應對突發(fā)事件所需重要物資應急保障能力,保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序地調度與供應,建立協(xié)調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系,確保醫(yī)院安全運行,編制本預案編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,《國家物資儲備應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等適用范圍本預案適用于醫(yī)院發(fā)生各類突發(fā)事件情況下重要物資應急保障工作醫(yī)院突發(fā)生活必需品市場供應應急處置行動,按照《XX縣生活必需品市場供應應急預案》執(zhí)行工作原則按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分工協(xié)作、協(xié)同保障”的工作原則,在醫(yī)院的統(tǒng)一領導下,整合全院各方面應急物資保障資源,必要時,實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應急物資儲備,院有關部門按照各自職責,分別負責物資的儲備、更新和日常管理等;加強協(xié)調配合,確保重要物資儲備應急保障體系在處置突發(fā)事件時反應迅速,保障有力2組織體系領導機構《XX縣突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本院突發(fā)公共事件應急管理工作由院領導統(tǒng)一領導醫(yī)院是本院突發(fā)公共事件應急管理的領導機構醫(yī)院應急委員會決定和部署本院突發(fā)公共事件應急管理工作,其日常事務由醫(yī)院應急辦承擔工作機構醫(yī)院重要商品儲備管理領導小組(以下簡稱“儲備領導小組”)負責常態(tài)下醫(yī)院重要商品儲備品種數(shù)量的確定、承儲企業(yè)的落實、儲備商品的動用、補貼費用的核撥,以及醫(yī)院重要商品儲備的日常管理,辦公室設在醫(yī)院辦公室在應對突發(fā)事件過程中,根據(jù)醫(yī)院應急委員會的要求,負責及時調用相關儲備商品,為應急處置行動提供保障保衛(wèi)(消防)、后勤、感染、醫(yī)教科等各災種應急管理工作機構和有關單位為本院專業(yè)應急物資儲備單位,要按照有關規(guī)定和職責,結合應急管理工作實際需要,負責各專業(yè)應急物資的儲備、更新和日常管理;在應對本領域突發(fā)事件過程中,根據(jù)事件處置需要,及時調用相關應急物資儲備,為應急處置行動提供保障(1)醫(yī)院辦公室牽頭對醫(yī)院重要商品儲備進行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調,確保醫(yī)院重要商品儲備調得動、用得上;會同相關應急管理工作機構,提供必要的應急物資保障;做好市場價格監(jiān)控工作(2)后勤科組織、協(xié)調和落實本院儲備重要商品的調用,做好相關商品的市場供應工作;組織、協(xié)調和落實本院應急物資的籌措,了解和掌握企業(yè)生產能力儲備和相關信息突發(fā)公共事件中,做好相關商品和市場供應工作,保障本院的正常工作、生活(3)食堂負責做好本院內副食品物資的調用,做好本院方便食品物資的調用;突發(fā)公共事件中,發(fā)揮調配作用,保障本院的正常工作、生活(4)財務科財務科負責物資應急保障行動的資金保障;根據(jù)院應急委員會物資應急保障需要,籌措安排所需資金3常態(tài)管理儲備管理本院建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應急物資儲備應急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新、分析和評估,建立健全專業(yè)應急物資儲備,完善應急保障機制,特別是防汛防臺、公安消防、公共衛(wèi)生、建設工程、特種設備、危險化學品、供電事故、環(huán)境污染等災種應急管理工作機構,要建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)監(jiān)測預防、各專業(yè)應急物資儲備單位要加強對突發(fā)事件相關信息的監(jiān)測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類突發(fā)事件的特征和防范、處置要求,主動研判應急物資需求,及時做好物資應急保障準備,或發(fā)布突發(fā)事件預警信號,儲備領導小組成員單位、各專業(yè)應急物資儲備單位要會同相關部門和單位視情采取以下物資應急保障準備:(1)開展重要物資需求評估,及時補充必要的物資儲備;(2)檢查相關應急物資儲備落實情況,視情做好增加準備;(3)與相關應急處置部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應急保障需求;(4)調集、籌措所需物資、運輸工具、人員隊伍進入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準備;(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施4應急保障行動信息報告與通報醫(yī)院有關部門和單位要落實突發(fā)事件信息通報、協(xié)調機制,加強協(xié)作,并根據(jù)重要物資應急保障需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調開展重特大突發(fā)事件物資應急保障行動的,必須在1小時內向醫(yī)院領導報告,2小時內向XX縣政府總值班室書面報告分級保障一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)單位和各科室負有突發(fā)事件即時處置的第一責任,要盡力組織提供應急處置所需的物資保障根據(jù)物資應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況,本院重要物資應急保障等級分為兩級:Ⅰ級和Ⅱ級,并可及時做出調整Ⅱ級應急保障當突發(fā)事件影響范圍集中,事態(tài)比較嚴重,需要動用專業(yè)應急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備實施應急保障,啟動Ⅱ級應急保障(1)有關部門根據(jù)職責和規(guī)定的權限,啟動本院物資應急保障預案,組織調用本院物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障(2)如實物儲備難以滿足應急處置需要,有關部門可根據(jù)掌握的信息,協(xié)調有關部門積極組織貨源,保障應急處置行動(3)院有關部門為應對突發(fā)事件,可以根據(jù)有關法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施,投入應急處置行動(4)按照逐級動用的原則,組織調用專業(yè)應急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備當本部門儲備物資不能滿足需要時,可自行組織應急物資調劑互助必要時,可報請院應急委協(xié)調(5)應急保障情況應及時報院辦、院應急辦及儲備領導小組辦公室等有關部門Ⅰ級應急保障當發(fā)生重特大突發(fā)事件,影響波及全院范圍,事態(tài)嚴重,院應急處置指揮部決定成立院物資應急保障組,啟動Ⅰ級應急保障在院應急委的領導下,院物資應急保障組統(tǒng)一組織、協(xié)調本院物資應急保障力量和資源,開展應急保障工作各有關部門和單位按照各自職責分工,密切配合,共同實施應急處置(1)在院物資應急保障組的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調配和調用全院應急物資資源(2)在院物資應急保障組的統(tǒng)一指揮下,各相關單位共同負責協(xié)調有關生產和流通企業(yè)積極組織貨源,動用儲備和商業(yè)庫存,并及時安排運輸,確保應急物資供應(3)根據(jù)應急物資保障需要,各相關單位在院物資應急保障組統(tǒng)一指揮下,按照職責分工,及時協(xié)調有關生產企業(yè)組織應急生產,及時提供必要的物資保障(4)必要時,根據(jù)有關法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施,投入應急處置行動應急保障結束Ⅱ級應急保障結束事態(tài)得到控制后,醫(yī)院終止Ⅱ級物資應急保障行動,轉入常態(tài)管理,并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報Ⅰ級應急保障結束事態(tài)得到控制后,由院物資應急保障組提出,經(jīng)院應急委同意,終止Ⅰ級物資應急保障行動,轉入常態(tài)管理院物資應急保障組要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總,報院應急委員會重大情況上報縣政府,并通報各有關部門5后期處置補充更新儲備領導小組成員單位、各專業(yè)應急物資儲備單位要會同承儲部門,做好本級儲備物資應急動用后的
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