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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民組織化研究(已修改)

2025-11-04 01:10 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民組織化研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民組織化研究20111213農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民組織化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),以家庭承包制為基礎(chǔ)的農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響,農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大的發(fā)展。但是從我國(guó)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀看,大市場(chǎng)與小農(nóng)產(chǎn)之間的矛盾依然存在,因此,從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)農(nóng)村就掀起了一場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的熱潮,農(nóng)產(chǎn)加公司的經(jīng)營(yíng)模式緩解了農(nóng)村發(fā)展的矛盾,但是從近幾年農(nóng)村發(fā)展情況看,大公司和小農(nóng)戶(hù)之間的矛盾依然突出。龍頭企業(yè)和多數(shù)農(nóng)產(chǎn)之間的主體地位仍然存在不和諧、不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象。農(nóng)民在其中仍然處于無(wú)組織化狀態(tài),農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的地位仍然處于被動(dòng)狀態(tài),加工增值和銷(xiāo)售利潤(rùn)仍然無(wú)法分享。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中亟須解決農(nóng)民組織化滯后的問(wèn)題,通過(guò)發(fā)展農(nóng)民合作社等中介組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向著更好的方向發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的矛盾我國(guó)在20世紀(jì)70年代末開(kāi)始從非正式農(nóng)業(yè)制度發(fā)展為正式農(nóng)業(yè)制度,這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)制度化的變遷促使我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。從根本上廢除在我國(guó)歷史長(zhǎng)達(dá)20年之久的人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。從此項(xiàng)改革產(chǎn)生的重大業(yè)績(jī)角度看,主要是組建了農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村形成了一套有效的激勵(lì)機(jī)制,從根本上解放了生產(chǎn)力。為農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展指明了方向,同時(shí)城鄉(xiāng)工業(yè)化齊頭并進(jìn)發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了重要的微觀(guān)基礎(chǔ)。但是從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的特點(diǎn)看,畢竟只是解放了生產(chǎn)力,從農(nóng)業(yè)體制改革的角度看,只完成了一般的任務(wù),另一部分需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)制度明晰和小農(nóng)產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾問(wèn)題。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,我國(guó)開(kāi)始對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體制進(jìn)行改革,改變了以往統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的模式,開(kāi)始實(shí)施合同訂購(gòu)的策略。90年代初我國(guó)又把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為改革的總目標(biāo)。從一系列改革情況看,農(nóng)民成為改革的一個(gè)重要主體,農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)改革的大潮中獲取了巨大的福利,但是,同時(shí)也需要明白“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。社會(huì)化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)和分散的個(gè)體農(nóng)民之間的矛盾越來(lái)越突出,因此,農(nóng)民這一市場(chǎng)主體在發(fā)展過(guò)程中面臨越來(lái)越多的困惑。它對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約,需要通過(guò)改革來(lái)解決這一矛盾。個(gè)體農(nóng)產(chǎn)的小生產(chǎn)模式與變幻莫測(cè)的大市場(chǎng)之間的矛盾需要解決。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展指明了方向,奠定了重要的微觀(guān)基礎(chǔ)。農(nóng)民改變了以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,成為獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。但是農(nóng)民在發(fā)展市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)過(guò)程中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中不僅要承擔(dān)政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn),主要是因?yàn)槠渲黧w分散,經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較脆弱,不能從根本上適應(yīng)市場(chǎng)需求變化和競(jìng)爭(zhēng)模式變化。其次是農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力比較差,對(duì)各種問(wèn)題分析不夠理性,農(nóng)產(chǎn)品的供需不穩(wěn)定,價(jià)格彈性波動(dòng)比較大,生產(chǎn)模式上模仿型比較強(qiáng)。再次是農(nóng)民的市場(chǎng)開(kāi)拓能力相對(duì)比較差,因此其組織化程度比較低,造成農(nóng)民交易方式落后,農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中費(fèi)用比較高,農(nóng)民的利益經(jīng)常受到侵害。個(gè)體農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之間存在一定的矛盾。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的核心指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,但是從我國(guó)國(guó)情看,由于人口眾多,人均耕地面積不足2畝,個(gè)體農(nóng)民戶(hù)的耕地面積通常情況也只在6畝左右,這些經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小的農(nóng)戶(hù)沒(méi)有吸納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的內(nèi)在動(dòng)力,同時(shí)也不具備利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的條件和能力。農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)先進(jìn)管理方法的利用程度不高,這對(duì)農(nóng)業(yè)組織化、社會(huì)化提高產(chǎn)生重要的影響。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理效應(yīng)和規(guī)?;?jīng)營(yíng)效應(yīng)很難得到根本體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化與個(gè)體農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式之間存在一定的矛盾。“均田制”導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)過(guò)程中形成了“小而全”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,這種模式得到進(jìn)一步的延續(xù)。農(nóng)民需要在有限的土地上生產(chǎn)各種類(lèi)型的農(nóng)作物,因此,沒(méi)辦法感受農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工帶來(lái)的一系列好處。農(nóng)民的種田積極性得到提高之后,其生產(chǎn)效率沒(méi)有辦法得到全面提高。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)性投入與個(gè)體農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的矛盾需要解決。從農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律角度看,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)性投入屬于基礎(chǔ)性投入,因此,在實(shí)施過(guò)程中不作為投入要素。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,缺乏基礎(chǔ)性投入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入所產(chǎn)生的報(bào)酬是遞減的,但是農(nóng)民只是一個(gè)個(gè)體,對(duì)基礎(chǔ)性投入無(wú)法進(jìn)行承擔(dān),但是,從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看,政府對(duì)基礎(chǔ)性投入的力度還不夠,最終對(duì)個(gè)體農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入產(chǎn)生一定的影響。農(nóng)業(yè)縱向一體化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)概念提出之后,其自身所包含的內(nèi)容在不斷更新和完善。從現(xiàn)實(shí)情況看,人們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程存在不同程度的理解,從我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化學(xué)術(shù)界的認(rèn)識(shí)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程就是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該按照系列組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化、系列化、一體化的發(fā)展過(guò)程。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工、農(nóng)、商一體化,加、產(chǎn)、銷(xiāo)一條龍的發(fā)展過(guò)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),最終能夠形成一批具有帶動(dòng)力的龍頭企業(yè),形成基礎(chǔ)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一系列過(guò)程都需要農(nóng)民的參與。但是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中需要建立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制,同時(shí)還要形成利益共享的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要解決小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間的矛盾,農(nóng)民才能在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展過(guò)程中獲取平均利潤(rùn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要發(fā)展以社會(huì)化、市場(chǎng)化、縱向化和集約化為特征的農(nóng)業(yè)合作化過(guò)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)被很多發(fā)達(dá)國(guó)家所證明,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條重要途徑。從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)擁有多種模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要完成縱向一體化工作,其農(nóng)業(yè)效益不僅只體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益方面,還要關(guān)注社會(huì)效益等。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程看,很多綜合性效果很難通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)進(jìn)行衡量。從我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)效率角度看,縱向一體化可以形成多個(gè)組織系統(tǒng),保證系統(tǒng)技術(shù)能夠在高效管理過(guò)程中得到充分發(fā)揮。從而促使農(nóng)業(yè)單位投入產(chǎn)出量得到一定程度的提高,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也得到進(jìn)一步的提高。從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,需要提高比較利益,只有如此才能形成一套完整實(shí)施我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)縱向一體化發(fā)展過(guò)程中可以避免農(nóng)產(chǎn)品在多個(gè)環(huán)節(jié)的流通,從根本減少農(nóng)業(yè)中間銷(xiāo)售費(fèi)用,從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。提高農(nóng)民組織化程度的措施20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)整體創(chuàng)新發(fā)展的重要階段。我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段的一
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