【正文】 第一篇：火工品安保方案山西陽(yáng)辿煤業(yè)有限公司關(guān)于“十八大”期間民用爆炸物品內(nèi)部安保方案為更進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品管理工作，規(guī)范民爆物品在貯存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)取、使用、清退等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)，防止“十八大”期間民爆物品丟失和爆炸事故的發(fā)生，切實(shí)將民爆物品的管理，納入制度化、規(guī)范化的軌道，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)省廳“十八大”安全保衛(wèi)動(dòng)員部署會(huì)議精神、《長(zhǎng)治市公安機(jī)關(guān)黨的十八大安全保衛(wèi)工作實(shí)施方案》的部署和要求、以《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定為依據(jù)、縣公安局的具體指導(dǎo)，結(jié)合我礦火工品專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)要求，層層落實(shí)責(zé)任，事事有人負(fù)責(zé)，明確各級(jí)工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，進(jìn)一步提升我礦自身防范能力，防止各類(lèi)涉爆案件發(fā)生，以確保“十八大”期間的絕對(duì)安全。二、組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：郭晉平副組長(zhǎng)：劉文科 李彥斌 孫立忻 李有全王文斌 畢志剛 程小剛成 員：武紅亮 張興旺 魏愛(ài)國(guó) 張石柱韓懷旺 李衛(wèi)星 史永紅 陳躍東吳國(guó)宏 史衛(wèi)平徐國(guó)宏 郝國(guó)兵理制度，服從倉(cāng)庫(kù)管理人員和警衛(wèi)人員的工作安排，發(fā)貨后，必須認(rèn)真復(fù)核提貨單，做到帳物相符。對(duì)同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整，發(fā)舊存新，先進(jìn)后出的原則。實(shí)行雙人雙鎖，雙簽制度。無(wú)證人員不得到民爆倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料及搬運(yùn)火工品。工作人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)時(shí)，嚴(yán)禁攜帶手機(jī)和其他電子設(shè)備。必須使用指定的專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用司機(jī)完成運(yùn)輸，炸藥和雷管?chē)?yán)禁同車(chē)一次運(yùn)輸，必須分次運(yùn)輸，按指定路線(xiàn)拉運(yùn)。值班領(lǐng)導(dǎo)在10月20日至11月20日期間，必須每天進(jìn)行一次的安全檢查，并做好記錄。確保不留死角，不留隱患。附：礦領(lǐng)導(dǎo)值班表山西陽(yáng)辿煤業(yè)有限公司 2012年10月19日第二篇：火工品管理辦法火工品管理辦法 第一章 總則第一條 為了更好的做好爆炸物品的管理，必須認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防、從嚴(yán)管理、服務(wù)生產(chǎn)、保障安全”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸物品丟失，被盜和爆炸事故的發(fā)生，保障人民生命安全，財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》、《中鐵二十局集團(tuán)有限公司爆炸物品安全管理辦法》以及相關(guān)安全管理規(guī)定，制定本法。第二章 炸藥庫(kù)建設(shè)規(guī)定第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的爆炸物品應(yīng)該儲(chǔ)存在經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格并批準(zhǔn)的臨建炸藥倉(cāng)庫(kù)，火工品倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室符合國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《小型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，并由取得上崗證的保管、看守員晝夜輪班保管、看護(hù)。第三條 爆破器材臨時(shí)存放倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置：庫(kù)房要與居民區(qū)、工廠(chǎng)、公共建筑等保持一定的安全距離，必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盜等要求。具有良好的通風(fēng)和照明設(shè)備。炸藥和雷管應(yīng)分庫(kù)放置，距離不小于30m。倉(cāng)庫(kù)外應(yīng)設(shè)置滅火器、砂等必要的消防器材，并在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置。第四條 爆破器材庫(kù)存量不準(zhǔn)超過(guò)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量，不準(zhǔn)混放，爆炸物品堆放墊高200~300mm，放置雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。第五條 工作人員住房和看守房必須設(shè)在戶(hù)外，看守房位置和高度，以能瞭望全庫(kù)和周?chē)闆r為準(zhǔn)。第六條 從事購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用火工品的人員，必須經(jīng)過(guò)安全教育與技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可持證上崗。第三章 保管員職責(zé)第七條 爆破物品管理必須建立庫(kù)存臺(tái)帳，發(fā)放、退庫(kù)臺(tái)帳，回收廢舊的火工品臺(tái)帳。第八條 爆破器材入庫(kù)要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，履行出入庫(kù)手續(xù)和清點(diǎn)核對(duì)交接制度；對(duì)同品種、同規(guī)格的爆破器材要遵循發(fā)零存整、發(fā)舊存新，即先進(jìn)先出的原則；實(shí)行雙人雙鎖制度；收存、發(fā)放按制度在爆破物品登記薄上進(jìn)行簽字；做到賬目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符；每月20日盤(pán)點(diǎn)查庫(kù)，把全月進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)，結(jié)存數(shù)量報(bào)給項(xiàng)目部物資設(shè)備部業(yè)務(wù)主管。第九條 倉(cāng)管人員每月定期檢查炸藥庫(kù)情況，包括庫(kù)存爆破器材的質(zhì)量、數(shù)量和消防、避雷、門(mén)窗、報(bào)警等安全裝置，炸藥庫(kù)（室）溫、濕度要定期檢查（溫度15℃30℃為宜，不超過(guò)35℃，相對(duì)濕度不超過(guò)70%），危險(xiǎn)品是否受熱，受濕和受陽(yáng)光直射，發(fā)現(xiàn)過(guò)期或變質(zhì)的炸藥要及時(shí)清理銷(xiāo)毀；發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施失效和有不安全因素時(shí)，要及時(shí)整改報(bào)告物資設(shè)備部及分部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)丟失的必須及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告和追查。第十條 領(lǐng)退料要登記清楚、有關(guān)人員簽名、蓋章、不準(zhǔn)缺漏。第十一條 嚴(yán)格遵守登記、記賬、檢查制度，做到每領(lǐng)退一次要登記，每天結(jié)賬一次，每日對(duì)倉(cāng)庫(kù)安全檢查一次。第十二條 發(fā)放火工品時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)一領(lǐng)導(dǎo)批條，專(zhuān)人領(lǐng)取，對(duì)違反這一規(guī)定的，保管員一律拒絕發(fā)放。第十三條 必須熟悉火工品的名稱(chēng)、性能、安全存放、安全管理的基本知識(shí)，不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的火工品混存，不準(zhǔn)和其它物資混存。第十四條 庫(kù)內(nèi)禁止使用、攜帶易產(chǎn)生火花的工具。第四章 工程隊(duì)職責(zé)第十五條 根據(jù)施工任務(wù)按規(guī)定上報(bào)火工品的數(shù)量、規(guī)格等，并辦理相關(guān)領(lǐng)用、保管、退還手續(xù)等。第十六條 加強(qiáng)本隊(duì)爆破作業(yè)人員和施工人員的安全教育工作，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，規(guī)范大家的行為，確保火工品管理安全。第十七條 施工隊(duì)要設(shè)立安全的臨時(shí)存放點(diǎn)，火工品運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行妥善管理，確?；鸸て肥褂?、保管、領(lǐng)退手續(xù)規(guī)范。第十八條 工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為本隊(duì)火工品的第一安全責(zé)任人，對(duì)本隊(duì)安全管理負(fù)總責(zé)。第十九條 爆破員和安全員為現(xiàn)場(chǎng)第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火工品的使用及爆破安全。第五章 爆破員職責(zé)第二十條 熟記爆破器材的名稱(chēng)、性能、特點(diǎn)并熟悉地操作使用。第二十一條 認(rèn)真根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要提出當(dāng)日火工品計(jì)劃，憑現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材，必須立即裝填完畢，不準(zhǔn)中途停擱、不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材必須在裝藥完畢，憑現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全員在退料單上簽字將剩余的爆破物品退回保管員。第二十二條 嚴(yán)格按照火工品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè)，按圖紙實(shí)施爆破施工。第二十三條 一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮，沒(méi)有爆破現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指令和信號(hào)，不準(zhǔn)私自裝藥，私自起爆。第二十四條 裝炮員精力集中、細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的檢查和裝置爆破器材，制作炮頭和裝藥的過(guò)程中嚴(yán)禁吸煙，用火，碰擊，摩擦，不準(zhǔn)將火柴，打火器材帶入裝藥地點(diǎn)。第二十五條 起爆時(shí)認(rèn)真聽(tīng)、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況并做好記錄，已便于安全排查。第二十六條 及時(shí)處理啞炮，殘炮。第二十七條 爆破后要將消耗和剩余的火工品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，做好當(dāng)日爆炸物品作業(yè)記錄及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好次日使用火工品申請(qǐng)使用計(jì)劃。第六章 火工品使用管理第二十八條 報(bào)批領(lǐng)用在每次爆破前一天，爆破員經(jīng)認(rèn)真計(jì)算后填寫(xiě)《當(dāng)日火工品申請(qǐng)計(jì)劃表》（見(jiàn)附表一），由工程隊(duì)技術(shù)主管及安全員審核后分別簽字，交由工程隊(duì)材料員上報(bào)項(xiàng)目分部安質(zhì)部、物資設(shè)備部審核無(wú)誤，報(bào)分部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。申請(qǐng)計(jì)劃表一式四份，審批后工程隊(duì)一份，項(xiàng)目物資設(shè)備部、押運(yùn)員、炸藥庫(kù)各存一份。物資設(shè)備部統(tǒng)計(jì)次日火工品用量及使用計(jì)劃，將各隊(duì)申請(qǐng)計(jì)劃表發(fā)押運(yùn)員，由押運(yùn)員持使用計(jì)劃及各隊(duì)申請(qǐng)表到火工品庫(kù)統(tǒng)一領(lǐng)取并配送各隊(duì)交給各隊(duì)。第二十九條 嚴(yán)格發(fā)放火工品庫(kù)保管員在接到工程隊(duì)火工品使用計(jì)劃表后，要詳細(xì)核對(duì)批準(zhǔn)領(lǐng)用的火工品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、簽發(fā)人員簽字，核實(shí)無(wú)誤后，方可辦理火工品領(lǐng)用手續(xù)。第三十條 火工品運(yùn)輸運(yùn)輸過(guò)程中必須攜帶《爆破物品運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況應(yīng)該符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。爆破物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；車(chē)廂內(nèi)不準(zhǔn)載人。運(yùn)輸爆炸物品的車(chē)輛，必須在排氣管口設(shè)置防火罩，按指定路線(xiàn)限速行駛；炸藥和雷管應(yīng)分別在兩輛車(chē)內(nèi)運(yùn)送，兩車(chē)間距大于50m，并派專(zhuān)人護(hù)送；雷管裝載量不準(zhǔn)超過(guò)車(chē)輛額定載重的三分之二，其他爆炸物品的裝載量，不準(zhǔn)超過(guò)車(chē)輛的額定重量。運(yùn)輸車(chē)輛要保持車(chē)速，嚴(yán)禁超速駕駛。按規(guī)定的路線(xiàn)行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人看守，并遠(yuǎn)離建筑、設(shè)施和人口密集處，不得在許可意外的地方經(jīng)停。在爆破器材的運(yùn)輸過(guò)程中，要高度重視對(duì)雷雨天氣的防范。雷雨將臨時(shí)，立即停止所有炸藥運(yùn)輸和短程搬運(yùn)，所有人員必須立即撤到安全地點(diǎn)，并迅速將雷電來(lái)臨和已過(guò)的信息，通知施工現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)區(qū)人員。按照操作規(guī)程裝卸爆破物品，并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。出現(xiàn)危險(xiǎn)情況是要采取緊急處理措施，并報(bào)告項(xiàng)目部安質(zhì)部、公安處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。火工品運(yùn)輸?shù)奖乒c(diǎn)后，由施工隊(duì)爆破員和施工隊(duì)火工品材料員，對(duì)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的火工品進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，無(wú)誤后在《火工品爆破現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)表》（見(jiàn)附表九）上簽字確認(rèn)。若送到工地火工品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量與發(fā)料單不符，應(yīng)立即向項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部報(bào)告情況并及時(shí)核查原因，暫停本次爆破作業(yè)，待查清原因后在再進(jìn)行爆破作業(yè)。如發(fā)生丟失現(xiàn)象，要及時(shí)上報(bào)分部，由分部上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。1火工品出庫(kù)以后，領(lǐng)料方負(fù)責(zé)火工品全過(guò)程運(yùn)輸、使用、退庫(kù)的責(zé)任，并保證火工品在運(yùn)輸途中的一切安全。第三十一條 按程序安全爆破工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)火工品使用、管理、爆破安全負(fù)全責(zé)。其爆破員、安全員要對(duì)每次爆破現(xiàn)場(chǎng)的裝量、起爆時(shí)間、瞎炮數(shù)量進(jìn)行登記造冊(cè)，簽寫(xiě)《爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)記錄表》（見(jiàn)附表十）并每月匯總并說(shuō)明原因，于20 號(hào)上報(bào)項(xiàng)目項(xiàng)目部質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部留檔備查?，F(xiàn)場(chǎng)安全人員根據(jù)每次的打孔數(shù)量和裝藥數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)火工品的使用數(shù)量。現(xiàn)場(chǎng)安全員，按照爆破劃定現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)，并采取防護(hù)措施和警戒范圍。并對(duì)每次爆破作業(yè)完成結(jié)果進(jìn)行安全評(píng)定?，F(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)各施工隊(duì)要按爆破施工作業(yè)程序進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作。第三十二條 必須每天退庫(kù)火工品必須實(shí)行按計(jì)劃領(lǐng)用，剩余的當(dāng)天必須退回倉(cāng)庫(kù)的制度?，F(xiàn)場(chǎng)爆破完畢后，各施工隊(duì)未使用完的火工品由收發(fā)料爆破員或領(lǐng)料員與押運(yùn)員共同押運(yùn)到火工品庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù)。將實(shí)際使用數(shù)量和退庫(kù)數(shù)量填寫(xiě)到《火工品退庫(kù)通知單》中（見(jiàn)附表七），并相互簽字確認(rèn)?；鸸て穱?yán)禁在除火工品庫(kù)之外的任何地方過(guò)夜。未使用的火工品必須退回火工品庫(kù)進(jìn)行保管，施工隊(duì)伍無(wú)任何權(quán)利將火工品帶回工棚、宿舍或工地中隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用和贈(zèng)送他人。否則，按相關(guān)法律法規(guī)處罰，并追究其法律責(zé)任。在火工品退庫(kù)過(guò)程中嚴(yán)格按業(yè)務(wù)程序要求操作，所發(fā)生的一切不安全因素，施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。第三十二條 火工品的銷(xiāo)毀凡列入報(bào)廢范圍的爆破物品，必須經(jīng)主管人員和保管人員按照?qǐng)?bào)廢登記表冊(cè)進(jìn)行登記造冊(cè)，闡明理由和原因，經(jīng)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合鑒定，同意后方可銷(xiāo)毀。報(bào)廢的炸藥在銷(xiāo)毀前，要按照規(guī)定填報(bào)報(bào)廢申請(qǐng)，將報(bào)廢的原因、數(shù)量、品種、時(shí)間、地方、方法、操作人、責(zé)任人及采取的措施上報(bào)項(xiàng)目安 質(zhì)部。經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后，主管負(fù)責(zé)人簽字同意，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)同意后進(jìn)行銷(xiāo)毀（或移交火工品廠(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)毀）。每次銷(xiāo)毀數(shù)量炸藥不得超過(guò)50kg、雷管不得超過(guò)500 發(fā)。銷(xiāo)毀爆炸物品的操作人員必須是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的持證人員進(jìn)行，有關(guān)人員派警戒人員、監(jiān)護(hù)人員、負(fù)責(zé)人在場(chǎng)，并對(duì)所有參加人員登記備查。銷(xiāo)毀場(chǎng)地不得設(shè)置待銷(xiāo)毀的爆破材料儲(chǔ)存庫(kù)。銷(xiāo)毀場(chǎng)應(yīng)設(shè)置人身掩護(hù)體，掩護(hù)體應(yīng)設(shè)置在銷(xiāo)毀場(chǎng)地的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)口處，掩護(hù)體入口應(yīng)設(shè)置在背向銷(xiāo)毀場(chǎng)地處，掩護(hù)體距銷(xiāo)毀場(chǎng)地邊緣不得小于50 米，掩護(hù)體之間距離不得小于30 米。銷(xiāo)毀場(chǎng)地附近不得有石塊或含塊狀物的土壤，處理前必須先清理場(chǎng)地內(nèi)的雜草、易燃物。采用炸毀量時(shí)，一次最大量不得超過(guò)2kg，采用燒毀量時(shí)，一次最大量不得超過(guò)200kg。采用炸毀和燒毀法時(shí)，銷(xiāo)毀場(chǎng)地邊緣距周?chē)ㄖ锊坏眯∮?00米，距離公路、鐵路不得小于150 米。銷(xiāo)毀爆破物品時(shí)，必須會(huì)同公安部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)的工作人員一同進(jìn)行，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入工作區(qū)。銷(xiāo)毀人員在和周?chē)淙藛T取得聯(lián)系確認(rèn)安全后方可進(jìn)行銷(xiāo)毀工作。銷(xiāo)毀前要做好周?chē)木涔ぷ?。第三十三條 火工品庫(kù)管員在火工品入庫(kù)時(shí)要逐一檢查，按標(biāo)準(zhǔn)堆碼整齊,并做好炸藥及雷管號(hào)碼入庫(kù)、出庫(kù)登記手續(xù)。各使用單位的現(xiàn)場(chǎng)爆破安全，由工程隊(duì)及施工方負(fù)責(zé)人主要責(zé)任、工程部負(fù)火工品使用數(shù)量監(jiān)督責(zé)任。第七章 炸藥庫(kù)管理制度