【正文】 第一篇：湖南省病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目考核工作指南new湖南省2009年度為民辦實(shí)事病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目考核工作指南一、考核依據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部30號(hào)令）?！端娊ㄔO(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL2232008）。省水利廳《關(guān)于印發(fā)的通知》、省水利廳《關(guān)于核定2009年度為民辦實(shí)事病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的通知》（湘水建管[2009]70號(hào)）、省水利廳《關(guān)于抓緊做好2009年度為民辦實(shí)事水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》（湘水建管[2009]87號(hào)）、省水利廳《關(guān)于切實(shí)做好全省病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收工作的通知》（湘水建管[2009]54號(hào)）。中型水庫：經(jīng)審定的除險(xiǎn)加固工程技施設(shè)計(jì)；小型水庫：經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或經(jīng)審定的技施設(shè)計(jì)。項(xiàng)目投資計(jì)劃及實(shí)施計(jì)劃文件。二、考核程序（一）對(duì)工程項(xiàng)目的考核各項(xiàng)目法人應(yīng)填報(bào)的材料：《湖南省國家規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程完成進(jìn)度臺(tái)帳表》（附表1）、《湖南省國家規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理情況表》（附表2），并在此基礎(chǔ)上，填寫《2009年度為民辦實(shí)事病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)評(píng)估認(rèn)定表》（附表3）和《2009年度病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目考核評(píng)分表》（附表4）。附表1中項(xiàng)目法人應(yīng)如實(shí)填報(bào)本項(xiàng)目“計(jì)劃”和“完成”兩行欄目。附表3中項(xiàng)目法人應(yīng)填寫“項(xiàng)目法人自評(píng)”欄，并作出自評(píng)意見。附表4中項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)各項(xiàng)考核內(nèi)容，打出相應(yīng)自評(píng)分?？h(市、區(qū))水利（水務(wù)）局和市（州）水利（水務(wù)）局應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行初步考核后，在附表3相應(yīng)欄目中分別填寫評(píng)價(jià)意見，并提請(qǐng)統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定（寫入附表3“統(tǒng)計(jì)部門評(píng)估認(rèn)定意見”一欄）?？己私M對(duì)附表附表2進(jìn)行核查后，在市、縣水行政部門和統(tǒng)計(jì)部門評(píng)估認(rèn)定意見的基礎(chǔ)上，對(duì)工程進(jìn)行考核，在附表3相應(yīng)欄目中填寫考核意見，并在附表4中對(duì)考核項(xiàng)目進(jìn)行考核打分。（二）對(duì)市（州）的考核在對(duì)所抽查工程項(xiàng)目進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合該市（州）面上項(xiàng)目的實(shí)施情況以及該市（州）組織領(lǐng)導(dǎo)、前期工作、質(zhì)量安全、計(jì)劃與資金管理、管理工作等方面的情況，由考核組根據(jù)附表4的要求，進(jìn)行考核打分（此時(shí)附表4中的“考核對(duì)象”為被考核市州）。三、考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)《2009年度病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目考核評(píng)分表》（附表4）中的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)說明如下：（一）考核指標(biāo)解釋病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固標(biāo)準(zhǔn)：按下達(dá)的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行工程建設(shè),完成按省水利廳核定的年度任務(wù),并滿足設(shè)計(jì)和規(guī)程規(guī)范要求，工程建設(shè)行為資料完整規(guī)范。（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過程中，實(shí)行項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、合同管理等制度，履行各項(xiàng)基本建設(shè)程序，完成主體工程項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量與安全。工程完工后，基本消除病險(xiǎn)隱患，發(fā)揮水庫正常效益。（三）考核標(biāo)準(zhǔn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目考核內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、前期工作、建設(shè)任務(wù)、工程質(zhì)量與安全、計(jì)劃與資金管理、管理工作等六項(xiàng)（見附表4）。年度考核目標(biāo)評(píng)分90分以上為優(yōu)秀；80～90分為合格；80分以下為不合格。四、考核方式考核采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、查閱資料等方式進(jìn)行。聽匯報(bào)。通過匯報(bào)會(huì)或座談會(huì)的形式，聽取各市（州）2009年度為民辦實(shí)事病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)情況匯報(bào)?？船F(xiàn)場。抽查部分水庫，現(xiàn)場查看工程情況。中型水庫項(xiàng)目抽查比例每市（州）不少于30%，小型水庫項(xiàng)目抽查比例每市（州）不少于10%。沒有中型水庫的市（州），小型水庫項(xiàng)目抽查比例不少于30%。查閱資料。（1）查閱工程資料①工程綜合資料：工程建設(shè)管理工作報(bào)告（包括項(xiàng)目概況、工程完成情況、招投標(biāo)情況、資金使用情況、項(xiàng)目公示情況、項(xiàng)目社會(huì)效益情況等），工程建設(shè)大事記，擬驗(yàn)收工程清單、未完工程清單，技術(shù)預(yù)驗(yàn)收（或完工驗(yàn)收）資料；②工程建設(shè)資料：項(xiàng)目法人組建批復(fù)文件，投資計(jì)劃文件、實(shí)施計(jì)劃文件、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件，招投標(biāo)文件、材料設(shè)備采購合同，工程施工合同及管理工作報(bào)告，工程監(jiān)理合同及監(jiān)理工作報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)督合同及質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；③資金使用及管理資料：相關(guān)會(huì)計(jì)憑證，相關(guān)財(cái)務(wù)文件；（2）查閱市（州）、縣（市、區(qū)）的相關(guān)建設(shè)資料①組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任制方面的文件資料；②關(guān)于前期工作、質(zhì)量安全監(jiān)督、計(jì)劃與資金管理、日常管理工作等方面的文件資料。附表：湖南省國家規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程完成進(jìn)度臺(tái)帳表湖南省國家規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理情況表2009年度為民辦實(shí)事病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)評(píng)估認(rèn)定表2009年度病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目考核評(píng)分表第二篇：病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固管理辦法病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號(hào)20050426法規(guī)名稱：病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法 發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號(hào)法規(guī)類別：規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)：水利部頒布日期：實(shí)施日期：修改日期：法規(guī)內(nèi)容：第一章總則第一條為搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)和資金的管理，制定本辦法。第二條按照《水庫大壩安全鑒定辦法》（2003年8月1日前后分別執(zhí)行水管〔1995〕86號(hào)、水建管〔2003〕271號(hào)），通過規(guī)定程序確定為三類壩的水庫，屬病險(xiǎn)水庫。第三條要按照病險(xiǎn)程度和重要程度，將本流域和本地區(qū)的病險(xiǎn)水庫進(jìn)行合理排隊(duì)，優(yōu)先安排與防洪保安關(guān)系密切的水庫的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。要集中投資，加強(qiáng)管理，抓緊建設(shè)，確保工程質(zhì)量，盡可能縮短建設(shè)工期。第二章前期工作第四條 病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固應(yīng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行管理。安全鑒定：在大壩安全鑒定工作中，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位根據(jù)《大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》對(duì)水庫進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。按照水利部頒布的《水庫大壩安全鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)水行政主管部門組織安全鑒定。安全鑒定核查：中央補(bǔ)助投資的病險(xiǎn)水庫，必須按照有關(guān)規(guī)定將安全鑒定成果報(bào)水利部大壩安全管理中心及相應(yīng)的核查承擔(dān)單位（水利部大壩安全管理中心、水利建設(shè)與管理總站、水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院江河水利水電咨詢中心、中國水利水電科學(xué)研究院、長江水利委員會(huì)長江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水利水電病險(xiǎn)工程治理咨詢研究中心五家單位之一），由核查承擔(dān)單位核查后提出安全鑒定成果核查意見，經(jīng)水利部大壩安全管理中心確認(rèn)后印送地方。安全鑒定成果核查意見必須具體指出大壩病險(xiǎn)的部位、程度和成因，不得涉及與大壩安全無關(guān)的內(nèi)容。項(xiàng)目審批：病險(xiǎn)水庫必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全鑒定，并在履行建設(shè)程序后安排開工建設(shè)?？偼顿Y2億元（含2億元）以上或總庫容在10億立方米（含10億立方米）以上的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，必須編制可行性研究報(bào)告，在此項(xiàng)工作中，要充分論證加固的必要性，根據(jù)大壩安全鑒定成果核查意見明確建設(shè)內(nèi)容，可行性研究報(bào)告由水利部提出審查意見后報(bào)國家發(fā)展改革委審批。要嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容編制初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容要與安全鑒定成果核查意見指出的問題相對(duì)應(yīng)，超出安全鑒定成果核查意見的建設(shè)任務(wù)，一律不得列入初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容。初步設(shè)計(jì)在其概算經(jīng)國家發(fā)展改革委核定后，由水利部審批?？偼顿Y2億元以下且總庫容在10億立方米以下的大中型和單位庫容（每立方米）建設(shè)投資大于4元的小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，可直接編制初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)編制要求同上所述。其中：初步設(shè)計(jì)由省級(jí)水行政主管部門提出初步審查意見，經(jīng)流域機(jī)構(gòu)復(fù)核后，由省級(jí)發(fā)展改革部門審批，抄送水利部和國家發(fā)展改革委備案。其它病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的審批程序，由省發(fā)展改革部門和省水行政主管部門協(xié)商確定。第三章項(xiàng)目和計(jì)劃申報(bào)第五條病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和計(jì)劃要按照管理權(quán)限逐級(jí)申報(bào)，由省級(jí)發(fā)展改革部門、水行政主管部門共同審查