【正文】 第一篇：伊通全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)伊通全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)近幾年來，伊通滿族自治縣以融入長春半小時經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)長春市衛(wèi)星城為發(fā)展方向，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、多元融資，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的承載、輻射和帶動能力，全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)一體發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的前提。伊通縣城總體規(guī)劃為“三城、一帶、兩區(qū)、五組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)。三城，即南部新城、濱河新城和中心老城；一帶，即伊通河景觀帶；兩區(qū)，即河南片區(qū)和河北片區(qū)；五組團(tuán)，即城北工業(yè)開發(fā)區(qū)、城北倉儲物流區(qū)、城北濱河生活岸線區(qū)、城南西部生活組團(tuán)和城南東部生活組團(tuán)。農(nóng)村完成了節(jié)點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和20個新農(nóng)村推進(jìn)村發(fā)展總體規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，堅持新城開發(fā)與舊城改造同步推進(jìn)，加快南部新城區(qū)和濱河新城區(qū)開發(fā)，有序推進(jìn)中心老城區(qū)改造。2010年以來，重點實施了南部新城區(qū)和濱河新城區(qū)建設(shè)。目前，西庫侖大路已全線打通，東庫侖大路正在積極推進(jìn)，職教中心、體育館等一批公建項目基本建成。對老城區(qū)11個棚戶區(qū)進(jìn)行改造，拆遷208萬平方米，建設(shè)面積176萬平方米，目前已完成60%改造任務(wù)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)拉動能力。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)將失去發(fā)展活力和生命力。伊通堅持把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點，立足伊通的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展縣域工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。深入實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的載體作用，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。伊通開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積15平方公里，分三期建設(shè)。為了積極承接長春的輻射帶動，正在規(guī)劃建設(shè)長伊一級公路，把公路兩側(cè)15平方公里作為開發(fā)區(qū)的擴(kuò)展區(qū)，使開發(fā)區(qū)總面積達(dá)到30平方公里。大力發(fā)展特色旅游業(yè)，打造民俗風(fēng)情、自然觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)等旅游區(qū)，帶動了居民增收和城鎮(zhèn)發(fā)展。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。近年來，累計投入城鄉(xiāng)建設(shè)資金40多億元，新上一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。改造建設(shè)縣級公路近百公里，實現(xiàn)了村村通水泥路。實現(xiàn)了縣城集中統(tǒng)一供熱，供熱面積達(dá)到200萬平方米。投資7676萬元完成了縣城給水工程，使縣城居民吃上了優(yōu)質(zhì)水。，興建了7個垃圾壓縮廠、一座污水處理廠和一座垃圾處理場，城市生活垃圾實現(xiàn)了無害化處理。實行多元化融資，破解資金短缺難題。資金是困擾城鎮(zhèn)化進(jìn)程的最大難題。伊通堅持走多元化融資之路，多渠道籌集資金。一是政府收儲土地?fù)Q取一部分。建立土地收購儲備制度，縣政府共收購國有土地250公頃，實行“招、拍、掛”，把土地有償使用收入專項用于城鎮(zhèn)土地開發(fā)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是搭建平臺貸款解決一部分。成立了城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，從省發(fā)行貸款4億元，用于伊通河改造和庫侖大路征地拆遷。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商投入一部分。堅持“直接受益、合理負(fù)擔(dān)”、“誰投資、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，引導(dǎo)鼓勵開發(fā)商建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。四是縣財政支出增加一部分。在財政預(yù)算中逐年增加對城鎮(zhèn)基本建設(shè)投入，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供財力支持。編后：城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康較快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。城鎮(zhèn)化水平低、增速慢，不僅制約投資需求，也制約消費需求；不僅制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也制約民生改善。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新一輪發(fā)展的重要引擎，也是促進(jìn)社會公平、讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好的可靠保障。伊通立足區(qū)位、人文、資源等特色優(yōu)勢，以融入長春半小時經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)長春市衛(wèi)星城為發(fā)展方向，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、多元融資，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的承載、輻射和帶動能力，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，有特色、有成效。其經(jīng)驗和做法，值得學(xué)習(xí)和借鑒。（摘錄于2013年5月22日《四平日報》）第二篇：全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)來源：鄭州日報05:39:33時間：20120217[ 大 中瀏覽次數(shù)：小 ]1047統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高4個百分點，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)?！試摇秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》河南探索走一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有益實踐，是破解“三農(nóng)”問題的重要嘗試，也是河南這樣一個中部省份堅持科學(xué)發(fā)展的必然選擇?！∥瘯?、省人大常委會主任盧展工核心提示全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)大會昨日召開，市委書記吳天君作了題為《以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng) 加快鄭州都市區(qū)建設(shè) 切實擔(dān)當(dāng)起“挑大梁、走前頭”的責(zé)任使命》的講話，明確了今后五年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、目標(biāo)和任務(wù)，對今年的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。本報對講話精神做整理解讀，敬請關(guān)注。重大意義推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是鄭州在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“挑大梁、走前頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄭州作為省會城市，在全省先行先試，率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是我們義不容辭的責(zé)任和使命。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是對中國現(xiàn)階段發(fā)展特征的清醒認(rèn)識和把握，是對河南特殊省情的清醒認(rèn)識和把握，也是對鄭州客觀基礎(chǔ)條件的清醒認(rèn)識和把握。2011年，鄭州市人均GDP達(dá)到8000美元，%，進(jìn)入到國際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是實施鄭州都市區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)“一區(qū)兩城”的必然要求。必須站位全國看鄭州，鄭州要在全國找坐標(biāo)、在中部求超越，要建成名副其實的“一區(qū)兩城”，要把新型城鎮(zhèn)化作為歷史性任務(wù)、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求，以新型城鎮(zhèn)化六個切入點為抓手，搶抓機(jī)遇，積極作為?；驹瓌t把握 “三個關(guān)鍵”：一是堅持“一個主體”“兩個載體”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念?！耙粋€主體”，即中心城市，要促進(jìn)中心城區(qū)的現(xiàn)代化?！皟蓚€載體”，依托縣城和鎮(zhèn)區(qū)，依托原有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，將其打造成為農(nóng)民就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的載體、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體、城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的載體；把包括新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的各類新型社區(qū)打造成為實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的載體。二是要著力完成“四個合理”的工作任務(wù)。即合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局和合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。三是確保實現(xiàn)“四個城市化”的工作目標(biāo)，就是實現(xiàn)全市農(nóng)民的居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費方式城市化。堅持七種理念：一是堅持抓基層、打基礎(chǔ)、項目推動發(fā)展的理念，用項目搭建載體、抓好落實。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念，科學(xué)編制“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。三是堅持以交通為先導(dǎo)的城鎮(zhèn)開發(fā)理念，依據(jù)城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃和承載的交通、人口流量編制產(chǎn)業(yè)、人口和公共設(shè)施空間布局規(guī)劃。四是堅持“運營城市”的理念，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、市場為主體、企業(yè)和公眾共同參與、社會化運作的多元化城市經(jīng)營模式。五是堅