【正文】 第一篇：勞動保障協(xié)理員三級資格考試理論知識要點上勞動保障協(xié)理員三級資格考試理論知識要點上職業(yè)道德：是從事一定職業(yè)的人們在職業(yè)活動中所應(yīng)遵循的道德原則和行為規(guī)范的總和。職業(yè)道德的主要內(nèi)容：包括職業(yè)道德概念、職業(yè)道德原則、職業(yè)道德行為規(guī)范、職業(yè)守則、職業(yè)道德評價、職業(yè)道德修養(yǎng)等。愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義是社會主義職業(yè)道德的基本要求。職業(yè)道德的基本特征：（1）鮮明的職業(yè)性；（2）內(nèi)容、形式的多樣性；（3）較強的適用性；（4）相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。為人民服務(wù)是社會主義職業(yè)道德的核心，集體主義是社會主義職業(yè)道德的基本原則。職業(yè)道德的鮮明職業(yè)性的特征：職業(yè)道德源于職業(yè)生涯，反映各行各業(yè)的職業(yè)特點，鮮明地表達著職業(yè)義務(wù)、職業(yè)責任以及職業(yè)行為上的道德準則。它往往表現(xiàn)為某一職業(yè)所特有的道德傳統(tǒng)和道德習慣，表現(xiàn)為從事某一職業(yè)的人們所特有的道德心理和道德品質(zhì)，乃至形成從事不同職業(yè)的人們在道德品貌、舉止做派上的不同特點。職業(yè)道德的內(nèi)容和形式特征：由于各種職業(yè)獨特的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象和方式以及對社會所承擔的職責不同，其職業(yè)道德的內(nèi)容要求也有所不同。同時，即便在同一職業(yè)領(lǐng)域，每個職工具體工作崗位和業(yè)務(wù)活動不同，職業(yè)道德的要求也是不相同的。在形式上也是具體、靈活、多樣的，它既可以通過嚴格的規(guī)章制度、嚴明的守則公約、嚴肅的紀律表現(xiàn)出來，也可以通過具體的工作條例，注意事項表現(xiàn)出來，還可以通過簡單鮮明的標語、口號、誓詞等與眾不同表現(xiàn)出來。職業(yè)道德的適用性特征：職業(yè)道德具有很強的針對性和專業(yè)性，因為職業(yè)道德總是同一種專門的職業(yè)緊密聯(lián)系在一起，在適用范圍和對象上，不是普遍的、無限的，而是特定的、有限的，它只適用于專門從事本職業(yè)的人。因此，職業(yè)道德有很強的針對性，并且容易為本行業(yè)人員理解、接受、掌握和踐行，這充分顯示了其較強的適用性。職業(yè)道德的作用：（1）培養(yǎng)具有職業(yè)道德品質(zhì)的勞動者，促進事業(yè)發(fā)展；（2）調(diào)整職業(yè)關(guān)系，為共同的目標努力奮斗；（3）有助于個人的提高和發(fā)展，在職業(yè)實踐中實現(xiàn)人生價值；（4）有助于提高整個社會的道德風尚。職業(yè)道德修養(yǎng)：是指從業(yè)人員在道德意識、道德行為方面的自我鍛煉、自我改造和自我提高，在職業(yè)實踐中所形成的道德品質(zhì)以及應(yīng)達到的職業(yè)道德境界。勞動保障協(xié)理員嚴格執(zhí)行政策的要求：（1）勞動保障法律、法規(guī)和政策，是國家和人民群眾根本利益的重要保證；（2）執(zhí)行政策，注重落實，是勞動保障協(xié)理員職業(yè)道德的重要內(nèi)容。1勞動保障協(xié)理員樂業(yè)的要求：樂業(yè)是熱愛本職的基礎(chǔ)。樂業(yè)體現(xiàn)在職業(yè)情感和職業(yè)行為兩個方面。必須從這兩個方面做起，以“辛苦我一人，造福千萬家”的崇高精神，以苦為樂，以苦為榮，扎扎實實做好各項工作。1勞動保障協(xié)理員勤業(yè)的要求：要做到忠于職守，盡職盡責。1勞動保障協(xié)理員精業(yè)的要求：要做到鉆研業(yè)務(wù)，求實創(chuàng)新。1勞動保障協(xié)理員以人為本樂于奉獻服務(wù)群眾的要求：（1）要做到熱情周到，主動真誠；（2）要換位思考，把自己放在群眾的位置上來考慮和衡量；（3）舉止文明，禮貌待人。1勞動保障協(xié)理員團結(jié)協(xié)作的要求：團結(jié)協(xié)作是勞動保障事業(yè)成功的保證。（1）在行業(yè)內(nèi)部正確處理個人與集體、個人與他人、下級與上級的關(guān)系。遇事要從全局著想，多為他人著想，體諒別人的難處，主動與他人配合；（2）正確處理與協(xié)作單位之間的關(guān)系。要顧全大局，以誠相待，相互支持，言行一致，誠實可信。1勞動保障協(xié)理員顧全大局的要求：要做到識大體、顧大局，發(fā)揚集體主義精神，把個人放到集體中去，處理好個人與集體、局部與全局的關(guān)系，從大局出發(fā)，以集體為重，自覺做到個人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益。1勞動保障協(xié)理員遵紀守法、廉潔奉公的要求：（1）“以遵紀守法為榮，以違紀亂紀為恥”，嚴以律已，從我做起，從小事做起，養(yǎng)成遵紀守法、廉潔奉公的良好習慣；（2）要認真學習相關(guān)法律、法規(guī)和勞動保障協(xié)理員職業(yè)守則，提高遵紀守法的自覺性，在工作中嚴格要求自己，做到遵紀守法、廉潔奉公；（3）嚴禁以權(quán)謀私，利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”，利用崗位之便搞等價交換、相互利用，甚至權(quán)錢交易，拉關(guān)系、走后門等。1就業(yè)：是指在法定年齡內(nèi)，具有勞動能力的人員，依法從事獲得相應(yīng)的勞動報酬或經(jīng)營收入的社會經(jīng)濟活動。1就業(yè)結(jié)構(gòu)：是指一定時期內(nèi)，一個國家所有就業(yè)人員在國民經(jīng)濟各部門中的數(shù)量和分布比例，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成部分。就業(yè)方針的內(nèi)容：勞動者自主擇業(yè)；市場調(diào)節(jié)就業(yè)；政府促進就業(yè)。2失業(yè)的特征：（1）失業(yè)人員具有從事正常社會勞動的行為能力；（2）失業(yè)人員人工作要求，但受客觀因素影響尚未實現(xiàn)就業(yè)；（3）雖然勞動者從事一定的社會勞動，但勞動報酬低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，視同失業(yè)。2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的主要內(nèi)容：（1）城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理；（2）建立為城鄉(xiāng)勞動者服務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)體系；（3）建立切實維護城鄉(xiāng)勞動者權(quán)益的勞動用工管理體系；（4）逐步完善社會保險制度，妥善解決農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的社會保障問題。2殘疾人就業(yè)的方式：（1）集中就業(yè)；（2）分散按比例就業(yè)；（3）自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；（4）農(nóng)村殘疾人和生產(chǎn)勞動。2影響勞動力需求的因素：（1）經(jīng)濟發(fā)展；（2）技術(shù)進步；（3）經(jīng)濟體制。2就業(yè)服務(wù)的主要功能：是向勞動者求職就業(yè)和用人單位招聘用人提供幫助，包括政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職和招聘信息發(fā)布、勞動保障事務(wù)代理、勞務(wù)派遣、市場人力和求職時間，提高供求雙方選擇的成功率，促進人力資源的合理流動和有效配置。2公共就業(yè)服務(wù)的體系：主要由職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險經(jīng)辦，以及街道社區(qū)勞動保障等工作機構(gòu)組成。2共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對勞動者的主要服務(wù)：公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向勞動者提供免費就業(yè)服務(wù)：?就業(yè)政策法規(guī)咨詢；?職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布；?職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；④對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；⑤辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)；⑥其他公共就業(yè)服務(wù)。2積極就業(yè)政策體系的主要內(nèi)容：（1）在經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中廣開就業(yè)門路；（2）運用財稅、金融等政策扶持再就業(yè)；（3）改進和完善就業(yè)服務(wù)體系，加強人力資源能力建設(shè)；（4）加強對就業(yè)的管理的失業(yè)的控制；(5)做好社會保障工作，建立就業(yè)與社會保障工作的聯(lián)動機制。2社會保險：是國家依法建立的面向勞動者的一項社會保障制度，它由政府、單位和個人三方共同籌資，目標是保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風險暫時或永久喪失勞動能力從而失去收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質(zhì)幫助，以此消除勞動者的后顧之憂。社會保險的構(gòu)成要素：社會保險的主體是國家，是由國家依法建立的；對象是全體勞動者，以勞動權(quán)利為基礎(chǔ)；目的是消除勞動者的后顧之憂，保障其基本生活；采用的方式主要是經(jīng)濟手段，提供物質(zhì)幫助。3社會保險的分類：分為五類，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。3社會保險的主要特征：（1）強制性；（2）預(yù)防性；（3）補償性；（4）福利性；（5）共濟性；（6）責任分擔。3社會保險的基本原則：（1）與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)；（2）權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；（3）公平和效率相結(jié)合。3社會保險和社會保障的區(qū)別：（1）對象不同：社會保險只面對勞動者。而社會保障面向全體社會成員；（2）目標不同：社會保險的目標在于抵御勞動者的職業(yè)風險，保障其基本生活，解除其后顧之憂。而社會保障的目標在于提高全體社會成員的生活質(zhì)量，促進社會和諧發(fā)展；（3）享受待遇的條件不同：享受社會保險待遇以履行相應(yīng)的繳費義務(wù)為前提。而社會保障項目通常不以是否繳費作為享受待遇的條件；（4）經(jīng)費的來源不同：社會保險的經(jīng)費來自于國家、用人單位（或雇主）、個人三方面。而社會保障項目的經(jīng)費來自于政府財政或社會援助。3社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別：（1）性質(zhì)不同：社會保險是政府行為，屬于政策性保險。商業(yè)保險是等份交換的買賣行為，具有商業(yè)性質(zhì)；（2）對象不同：社會保險的對象是法律規(guī)定的社會勞動者，商業(yè)保險的對象是一切自愿投保的國民；（3）實施方式不同：社會保險采用強制方式實施，商業(yè)保險是自愿原則；（4）保險關(guān)系建立的依據(jù)不同：社會保險依據(jù)法律規(guī)定，商業(yè)保險依賴于保險合同；（5）保障水平不同：社會保險是保障基本生活需要。商業(yè)保險是滿足人們對保障水平的特定需要，保障水平多樣化，一般比社會保險高；（6）保險費的承擔者不同：社會保險費是由國家、企業(yè)、個人三方共同分擔，商業(yè)保險費由投保人負擔；（7）經(jīng)營主體不同：社會保險的經(jīng)營主體是政府。商業(yè)保險的經(jīng)營主體是保險公司，是企業(yè)法人；（8）經(jīng)營目的不同：社會保險不以營利為目的，商業(yè)保險以營利為目的。3養(yǎng)老保險：是指國家和社會通過相應(yīng)的制度安排為勞動者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會保險，它的目的是增強勞動者抵御老年風險的能力，同時彌補家庭養(yǎng)老的不足，方法是勞動者退出勞動崗位后為其提供相應(yīng)的收入保障。3養(yǎng)老保險的種類：（1）按現(xiàn)行養(yǎng)老保險覆蓋對象可分為城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險；（2）按性質(zhì)和功能可分為基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。3失業(yè)保險：是通過立法強制實行，由社會集中建立基金，對非因本意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動者提供一定時期物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的制度，是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。3工傷保險：也稱為職業(yè)傷害保險，是指勞動者在工作中或在規(guī)定的某些特殊情況下，因遭受意外傷害和患職業(yè)病，暫時或永久喪失勞動以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。醫(yī)療保險：是參保人或全體公民因病需要治療時，根據(jù)法律規(guī)定從國家或社會獲得醫(yī)療服務(wù)，對因病造成的經(jīng)濟損失及醫(yī)療費用給與適當補償，以恢復(fù)和保障參保人或公民身體健康的一種社會保險制度。4退休人員社會化管理服務(wù)：退休人員社會化管理服務(wù)屬于社會保障社會化管理服務(wù)的范疇。社會保障社會化管理服務(wù)是指社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和社會服務(wù)機構(gòu)對參加社會保險的單位和個人，提供從社會保險登記、申報、繳費、到個人帳戶的管理、查詢、結(jié)算以及社會保險待遇的發(fā)放和對人員的管理等一系列管理和服務(wù)工作。4企業(yè)退休人員社會化管理：是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)相分離，養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)的管理服務(wù)。4退休人員社會化管理意義：（1）退休人員社會化管理服務(wù)是進一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。（2）退休人員社會化管理服務(wù)是完善社會保障體系的重要內(nèi)容。（3）退休人員社會化管理服務(wù)是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。（4）退休人員社會化管理服務(wù)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。4退休人員社會化管理服務(wù)的形式：（1）基本形式是社區(qū)管理。（2）過渡形式：?委托企業(yè)管理；?社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接管理；?其他形式。（3）處理好基本形式和過渡形式的關(guān)系。4現(xiàn)行退休人員社會化管理服務(wù)的主要內(nèi)容：（1）落實社會保險待遇。（2）開展黨組織活動。（3）提供醫(yī)療保健服務(wù)。（4）組織文化體育活動。4街道社區(qū)開展退休人員社會化管理服務(wù)的四項基礎(chǔ)工作內(nèi)容：(1)建立企業(yè)退休人員基本信息庫；(2)向企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡；(3)指導(dǎo)企業(yè)退休人員建立自我管理和互助服務(wù)組織；(4)開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作。4企業(yè)在退休人員社會化管理服務(wù)工作中的責任：在退休人員向街道社區(qū)移交時，企業(yè)應(yīng)與街道社區(qū)勞動保障事務(wù)機構(gòu)密切配合，做好退休人員的思想工作，移交的人事檔案要做到材料齊全、完好；企業(yè)現(xiàn)有的用于退休人員的場所、設(shè)施要繼續(xù)發(fā)揮作用，并逐步向社會開放；由于社會保障體系的建立和完善是一個長期的歷史過程，在對退休人員實行社會化管理服務(wù)后的一定時期內(nèi)，還有少量管理服務(wù)工作不能馬上從企業(yè)剝離出來，企業(yè)應(yīng)按國家政策規(guī)定，繼續(xù)向退休人員支付有關(guān)福利待遇。4社會各方面在退休人員社會化管理服務(wù)工作中的責任：各級勞動保障部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的組織、推動和協(xié)調(diào)工作，加強對街道、社區(qū)勞動保障工作的指導(dǎo)；組織部門要加強街道和社區(qū)黨建工作，指導(dǎo)街道和社區(qū)黨組織開展經(jīng)常性的組織活動，加強對企業(yè)退休人員中黨員的教育管理；發(fā)展改革部門要把社區(qū)公共服務(wù)體系納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，加強社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；民政部門要加強社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)堅持產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展方向，加快社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將有特殊生活困難的退休人員納入社會扶助范圍，及時提供公益性養(yǎng)老服務(wù)，向符合享受低保條件的企業(yè)退休人員家庭提供最低生活保障；財政部門在編制預(yù)算時，要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作所需的經(jīng)費；衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為企業(yè)退休人員就近醫(yī)療提供方便；文化、體育部門要加快社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育健身活動；工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等組織機構(gòu)要充分利用各自的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極組織和指導(dǎo)社會志愿者隊伍和其他社會公益組織，為企業(yè)退休人員特別是高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務(wù)服務(wù)，并在維護企業(yè)退休人員合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用。4勞動法的特征：（1）調(diào)整對象的特定性；（2）公法與私法的融合性；（3）保護法益的傾斜性；（4）調(diào)整內(nèi)容的綜合性。50、就業(yè)促進法的立法宗旨：是國家以法律形式確立促進就業(yè)制度要達到的目標和實現(xiàn)的效果，是就業(yè)促進法的立法指導(dǎo)思想。包括（1）擴大就業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)條件；（2）經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)；（3）促進社會穩(wěn)定和諧。5就業(yè)促進法的主要內(nèi)容：（1）明確政府促進就業(yè)的職責；（2）構(gòu)建促進就業(yè)的政策支持體系；（3）維護公平就業(yè)；（4）加強就業(yè)服務(wù)和管理；（5）大力發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓(xùn)；（6）實施就業(yè)援助。5勞動合同法的立法宗旨和作用：（1）完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)；（2）保護勞動者的合法權(quán)益；（3）構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。5勞動合同的訂立原則：（1）合法原則；（2）公平原則；（3）平等自愿原則；（4）協(xié)商一致原則；（5）誠實信用原則。