【正文】 第六章 施工階段(jiēdu224。n)合同價款的調(diào)整和結(jié)算,本章主要內(nèi)容： 合同價款調(diào)整； 工程計量與合同價款結(jié)算； 工程總承包(ch233。ngbāo)和國際工程合同價款結(jié)算。,第一頁，共六十八頁。,,任何一個風(fēng)險因素出現(xiàn)，都將打破原有平衡狀態(tài)，面臨新的風(fēng)險分擔(dān)(fēndān)過程,承包人報價(b224。o ji224。)的根底,風(fēng)險分擔(dān)的補償(bǔch225。ng)機制,變更/簽證,索賠,調(diào)價,狀態(tài)補償方式,通過合理風(fēng)險分擔(dān)，形成新的平衡,風(fēng)險分擔(dān)下的合同價款狀態(tài)補償機理,第二頁，共六十八頁。,發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價款的事項包括五大類： 〔1〕法律法規(guī)類，主要包括法律法規(guī)變化事件； 〔2〕工程變更類，主要包括工程變更、工程特征不符、工程量清單缺項、工程量偏向、計日工等事件； 〔3〕物價(w249。ji224。)變化類，主要包括物價(w249。ji224。)波動、暫估價事件； 〔4〕工程索賠類，主要包括不可抗力、提早開工〔趕工補償〕、誤期賠償、索賠等事件； 〔5〕其他類，主要包括現(xiàn)場簽證以及承發(fā)包雙方約定的其他調(diào)整事項。,第一節(jié) 合同(h233。 tong)價款調(diào)整,第三頁，共六十八頁。,風(fēng)險(fēngxiǎn)因素,發(fā)包人完全承擔(dān)(ch233。ngdān)的外部風(fēng)險,法律法規(guī)變化(bi224。nhu224。),人工費的調(diào)整,政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格的調(diào)整,發(fā)包人完全承擔(dān)的內(nèi)部風(fēng)險,工程變更,工程特征不符,工程量清單缺項,發(fā)包人與承包人共同承擔(dān)的風(fēng)險,物價變化,不可抗力,工程量偏向,根據(jù)13版清單的規(guī)定，法律法規(guī)變化、人工費的調(diào)整和政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格的調(diào)整是發(fā)包人完全承擔(dān)的外部風(fēng)險。,根據(jù)13版清單〔工程變更〕、〔工程特征不符〕、〔工程量清單缺項〕和〔工程量偏向〕的規(guī)定，變更類風(fēng)險是發(fā)包人完全承擔(dān)的內(nèi)部風(fēng)險。,根據(jù)13版清單〔物價變化〕、〔不可抗力〕的規(guī)定，這兩種風(fēng)險是合同約定的發(fā)承包雙方共擔(dān)的風(fēng)險。,第四頁，共六十八頁。,〔一〕法律法規(guī)變化引起(yǐnqǐ)的調(diào)整,工期延誤期間的特殊處理： 13版清單規(guī)定： 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`，工程延誤期間國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起(yǐnqǐ)工程造價變化的，造成合同價款增加的，合同價款不予調(diào)整；造成合同價款減少的，合同價款予以調(diào)整。,基準(zhǔn)日之前法律法規(guī)變化由承包人承擔(dān)，基準(zhǔn)日之后法律法規(guī)變化由發(fā)包人承擔(dān)。 13版清單規(guī)定： 招標(biāo)(zhāo biāo)工程以投標(biāo)截止日前的第28天，非招標(biāo)(zhāo biāo)工程以合同簽訂前的第28天為基準(zhǔn)日?；鶞?zhǔn)日之后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)據(jù)此調(diào)整合同價款。,條文表達(dá)了違約人不受益原那么，即因己方原因引起事件狀態(tài)發(fā)生變化不能從事件狀態(tài)變化中獲得好處，風(fēng)險自擔(dān)。,第五頁，共六十八頁。,人工單價發(fā)生變化且符合本標(biāo)準(zhǔn)(biāozhǔn)第條2項規(guī)定的條件時，發(fā)承包雙方應(yīng)按省級或行業(yè)建立主管部門或其受權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工本錢文件調(diào)整合同價款。,13版清單規(guī)定： 由于以下因素出現(xiàn)，影響合同價款調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)(ch233。ngdān)： 1．國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化； 2．省級或行業(yè)建立主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外； 3．由政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格進展了調(diào)整的。,人工費的調(diào)整(ti225。ozhěng),13版清單規(guī)定： 由政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格進展了調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。 政府指導(dǎo)價或者政府定價的范圍：〔1〕與國民經(jīng)濟開展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；〔2〕資源稀缺的少數(shù)商品價格；〔3〕自然壟斷經(jīng)營的商品價格；〔4〕重要的公用事業(yè)價格；〔5〕重要的公益性效勞價格。,政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格的調(diào)整,?合同法?第六十三條規(guī)定： 執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價風(fēng)格整時，按照交付時的價格計價。逾期交付標(biāo)的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時，按照新價格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行。,第六頁，共六十八頁。,概念(g224。ini224。n)：工程變更是合同工程施行過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程的任何改變。,〔二〕、 工程(gōngch233。ng)變更類合同價款調(diào)整事項,7,根據(jù)?標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件?〔2007年版〕中的通用合同條款，工程變更的范圍和內(nèi)容包括： 〔1〕取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其別人施行； 〔2〕改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性； 〔3〕改變合同工程的基線(jīxi224。n)、標(biāo)高、位置或尺寸； 〔4〕改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序； 〔5〕為完成工程需要追加的額外工作。, 工程變更概念及范圍,第七頁，共六十八頁。,變更(bi224。ngēng)類風(fēng)險由發(fā)包人完全承擔(dān),13版清單(qīngdān)規(guī)定的調(diào)價因素中工程變更〔〕、工程特征不符〔〕、工程量清單(qīngdān)缺項〔〕、工程量偏向〔〕為變更類風(fēng)險因素。,變更是發(fā)包人的一種主動行為(x237。ngw233。i)，只有經(jīng)過發(fā)包人〔監(jiān)理人〕指令允許后才會發(fā)生，發(fā)包人應(yīng)為自己的行為(x237。ngw233。i)負(fù)責(zé)，承擔(dān)此類變更風(fēng)險。,8,根據(jù)2021版?建立工程施工合同〔示范文本〕?，發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽訂的變更指示后，方可施行變更。未經(jīng)容許承包人不得擅自對工程的任何局部進展變更。,第八頁，共六十八頁。,分局部(b249。 fen)項工程費的調(diào)整,措施(cu242。shī)工程費的調(diào)整,9,工程變更的價款調(diào)整(ti225。ozhěng)方法,刪減工程或工作的補償,第九頁，共六十八頁。,變更綜合單價確實定： 分為“有適用〞、“有類似(l232。i s236。)〞、“無適用、無類似(l232。i s236。)但有信息價的〞“無適用、無類似(l232。i s236。)并且無信息價的〞四類情況。,工程(gōngch233。ng)變更分局部項工程(gōngch233。ng)費= 變更量 變更綜合單價,工程變更分局部項工程費= 變更量 變更綜合(zōngh233。)單價,變更量確實定：應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的實際工程量計算。,分局部項工程變更價款確實定,10,第十頁，共六十八頁。,11,1．已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程工程的，且變更導(dǎo)致的工程量變化缺乏15%時，應(yīng)采用該工程的單價；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單工程的工程數(shù)量增加15%以上(yǐsh224。ng)時，其增加局部的工程量綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上(yǐsh224。ng)時，減少后剩余局部的工程量綜合單價應(yīng)予調(diào)高。,2．已標(biāo)價工程量清單中沒有適用但有類似(l232。i s236。)于變更工程工程的，可在合理范圍內(nèi)參照類似(l232。i s236。)工程的單價或總價調(diào)整；,3．已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程工程的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)那么和計價方法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮