佛山市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案(已修改)
2025-10-24 00:47 本頁面
【正文】 第一篇：佛山市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案佛山市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案為了提高建設(shè)系統(tǒng)對建設(shè)工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故的快速反應和處理能力，保障人民生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本市實際，特制定《佛山市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案》（以下簡稱預案）。一、本預案的指導思想堅持“安全第一、預防為主”的方針，做到以人為本，采取切實可行的措施，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系，最大限度的減少事故損失。二、本預案的適用范圍本預案適用于佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、市政工程(不含電力、水利、交通、等專業(yè)工程)等施工活動中，發(fā)生較大及以上[死亡3人（含3人）以上，或10人（含10人）以上重傷，或1000萬元（含1000萬元）以上直接經(jīng)濟損失]建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的應急處理。三、組織機構(gòu)為了加強建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作，達到預防為主，統(tǒng)一指揮的目的，按照分級負責，區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立佛山市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）?？傊笓]（領(lǐng)導小組組長）由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔任；副總指揮（領(lǐng)導小組副組長）由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長擔任；成員由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各區(qū)國土城建和水務(wù)局辦公室、設(shè)計科技科、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管科、住房保障和房產(chǎn)管理科、安全監(jiān)督站等單位負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管科，同時設(shè)立專家組、協(xié)調(diào)組、后勤保障組，各組組長分別由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)計科技科、工程質(zhì)量安全監(jiān)管科、辦公室負責人擔任。當佛山市建設(shè)工程發(fā)生本預案的適應范圍規(guī)定的生產(chǎn)安全事故時，領(lǐng)導小組成員必須迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門同志按職務(wù)高低遞補。四、職務(wù)及分工（一）總指揮、副總指揮職責：負責指揮、協(xié)調(diào)和組織安全事故的應急救援工作。解決事故救援及調(diào)查處理工作中的重大問題，按應急救援預案有效地開展工作，根據(jù)救援工作實際檢查應急救援預案的落實情況，及時做出相應的重大決策。（二）領(lǐng)導小組辦公室職責：承擔建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援及事故調(diào)查處理期間的日常聯(lián)絡(luò)工作，了解事故發(fā)生后現(xiàn)場的人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況；負責事故新聞報道的指導、把關(guān)工作，編發(fā)事故調(diào)查情況簡報，及時將情況向市安委會、省住建廳報告，并負責車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。（三）領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)組職責：負責迅速了解事故發(fā)生的基本情況，協(xié)調(diào)各部門開展應急救援工作，組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)對事故現(xiàn)場進行人力、物力支援；協(xié)調(diào)指導事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門組織搶險和救援，消除險情，做好善后處理和事故查處工作；負責協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等單位進行救援工作。（四）領(lǐng)導小組專家組職責：迅速組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場，及時提出消除隱患的救援技術(shù)方案，實事求是、公正準確地查清事故原因、性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施。（五）領(lǐng)導小組后勤保障組職責：負責調(diào)度現(xiàn)場救援人員的個人防護裝備和所需物資；組織施工現(xiàn)場相關(guān)人員的撤離和受災群眾、工人的安置，并提供生活必需品。五、啟動與實施（一）安全事故發(fā)生后，事故單位應立即組織相關(guān)人員進入搶險、疏散工作，同時在規(guī)定時間內(nèi)報告主管部門。事故所在地建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位在接報后要迅速向當?shù)卣皖I(lǐng)導小組辦公室報告，并嚴格執(zhí)行值班制度，保證緊急情況信息渠道暢通，運轉(zhuǎn)有序。如發(fā)生生產(chǎn)安全事故的是市直管工程，事故單位向市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站報告，市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站接報后迅速向領(lǐng)導小組辦公室報告。領(lǐng)導小組辦公室及成員電話由佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一公布。（二）領(lǐng)導小組辦公室接到發(fā)生生產(chǎn)安全事故信息后，應立即報告領(lǐng)導小組總指揮，由總指揮決定是否啟動應急救援預案，并將事故情況迅速向上級報告?？傊笓]決定啟動市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案后，要立即通知領(lǐng)導小組各成員趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。領(lǐng)導小組辦公室按照職責分工協(xié)助調(diào)集搶險人員和搶險物資等；督促指導事故發(fā)生地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位迅速開展搶險救援工作；統(tǒng)一掌握新聞信息發(fā)布口徑，堅決維護社會穩(wěn)定。（三）各組成員及相關(guān)單位接到通知后，必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位，迅速參加搶險救援工作，服從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，并積極參加相關(guān)的調(diào)查工作。（四）事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)單位必須迅速封閉及嚴格保護事故現(xiàn)場，采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應做好標志、拍照、記錄和繪制事故現(xiàn)場圖等措施，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。當發(fā)生的事故涉及面積較大時，應及時請求110指揮中心協(xié)助封鎖及保護現(xiàn)場。事故單位應積極配合領(lǐng)導小組開展工作，確保救援工作順利進行。（五）在事故發(fā)生后24小時內(nèi)，事故發(fā)生地的國土城建和水務(wù)局整理、寫出書面報告上報領(lǐng)導小組辦公室及相關(guān)主管部門。市直管工程由市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站負責整理、寫出書面報告。事故報告應包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的工程名稱；事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；事故發(fā)生已經(jīng)造成傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；
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