殘疾人就業(yè)保障金管理的現(xiàn)狀及完善對策(已修改)
2025-10-23 13:52 本頁面
【正文】 第一篇：殘疾人就業(yè)保障金管理的現(xiàn)狀及完善對策殘疾人就業(yè)保障金管理的現(xiàn)狀及完善對策吳瑞杰 20130513 09:55:57來源：《現(xiàn)代經(jīng)濟信息》2013年第7期摘 要：就業(yè)是改善殘疾人生活狀態(tài)，提高其社會地位，實現(xiàn)人生價值的關(guān)鍵因素，殘疾人就業(yè)保障金的管理不僅僅關(guān)系到殘疾人勞動權(quán)利的實現(xiàn)，也是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的關(guān)鍵因素之一，做好殘疾人就業(yè)保障金的管理，發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金的重要作用，不斷推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。本文對于重點介紹了殘疾人就業(yè)保障金管理的現(xiàn)狀并提出了相應(yīng)的完善對策。關(guān)鍵詞：殘疾人就業(yè)保障金，管理，現(xiàn)狀，完善對策殘疾人就業(yè)保障金又稱為殘保金，是針對于實施按照比例安置殘疾人的地區(qū)，凡是安排殘疾人達不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府所規(guī)定的比例的機關(guān)、團體、事業(yè)單位等，根據(jù)地方的相關(guān)規(guī)定，按照年度差額人數(shù)以及上年度本地區(qū)職工平均工資計算繳納用于殘疾人用途的專項資金。殘疾人就業(yè)保障金是關(guān)乎到殘疾人就業(yè)權(quán)利和生存發(fā)展的重大的決策。殘疾人就業(yè)保障金的征繳納入社會保障征繳體系后征收得到了一定的保障，但是在管理環(huán)節(jié)上仍舊存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，值得重視并予以解決。一、殘疾人就業(yè)保障金管理的現(xiàn)狀對于殘疾人就業(yè)保障金的宣傳力度不夠，導(dǎo)致了對于殘疾人就業(yè)保障金產(chǎn)生片面的認識，有些領(lǐng)導(dǎo)認為，很多健全的人都下崗離職，就業(yè)都難以進行安排了，更別提對于殘疾人了。他們對于這個問題的看法缺乏深刻的理解。有的領(lǐng)導(dǎo)認為按比例安排殘疾人就業(yè)辦法規(guī)定中要求收取的殘疾人就業(yè)保障金是一種胡亂收費的現(xiàn)象，給企業(yè)增加了壓力和負擔(dān)。在我國的各個地區(qū)都出現(xiàn)了實際繳納的殘疾人就業(yè)保障金的金額遠遠低于規(guī)定要繳納的殘疾人就業(yè)保障金的金額，這一系列殘疾人就業(yè)保障金收繳困難的問題都說明了人們對于殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例沒有深刻的認識，有賴于進一步加大對殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例的宣傳力度。殘疾人就業(yè)保障金是納入預(yù)算的政府性基金，實行收支兩條線管理，資金繳入國庫，支出按照財政部門批準(zhǔn)的預(yù)算或計劃安排使用，但在實際操作中并沒有明確的政策規(guī)定要如何設(shè)置合理的預(yù)算科目，這樣大大不利于殘疾人就業(yè)保障金預(yù)算管理的進行。在我國還有很多市、縣的殘疾人就業(yè)保障金并沒有納入政府性基金的預(yù)算管理。并且殘疾人就業(yè)保障金在政府批復(fù)的預(yù)算中，列編了許多如康復(fù)經(jīng)費、其他經(jīng)費等等的預(yù)算科目，這些科目都沒有相應(yīng)的法定依據(jù)。在殘疾人就業(yè)保障金的使用上缺乏統(tǒng)一的預(yù)算管理制度，現(xiàn)有的殘疾人就業(yè)保障金的預(yù)算管理側(cè)重于對于資金總量的控制，預(yù)算編制缺乏必要的統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性。殘疾人就業(yè)保障金在預(yù)算編制過程中僅僅只是做大類的安排，僅能做到對于資金總量的控制，不夠具體和明確，不利于殘疾人就業(yè)保障金的統(tǒng)籌管理。殘疾人就業(yè)保障金如何進行使用直接關(guān)系到我國廣大的殘疾人的切身的利益，關(guān)系到對于殘疾人事業(yè)的認知的程度。但是在實際操作的過程中卻出現(xiàn)了許多不合理的地方，例如機構(gòu)的經(jīng)費支出過高，存在著變相使用殘疾人就業(yè)保障金的行為。目前殘疾人就業(yè)保障金的使用已經(jīng)有了明確的規(guī)定，具體有就業(yè)前殘疾人的培訓(xùn)、中、短期職業(yè)培訓(xùn)、資助殘疾人接受各種職業(yè)教育培訓(xùn)等，殘疾人開業(yè)貸款或者補貼，超比例安排殘疾人單位的獎勵，殘疾人就業(yè)所需要的設(shè)備費用，社會保障費用和必要的機構(gòu)的正常經(jīng)費開支。但是實際使用中除了上述的規(guī)定的費用項目外，還出現(xiàn)一些類似康復(fù)經(jīng)費、其他經(jīng)費等費用，特別是隨著殘疾人事業(yè)的
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1