【正文】 第一篇：風險防控方案慈口中學行風政風長效監(jiān)督預防機制為深入貫徹落實黨的十七大精神，切實構建具有教育特色的預防和懲治腐敗機制，深入推進學校廉政文化建設工作，切實提升反腐倡廉的執(zhí)行力，強化預防和監(jiān)督力度，全面推進懲防體系各項任務的落實，按照上級精神，特制訂本實施方案。一、指導思想以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，堅持“標志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的基本方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領域?！睆脑搭^上有效防控廉政風險的新機制，確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。二、目的、目標和任務（一）目的：“以人為本”，通過人人主動參與，緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)排查出的風險點，在每一個崗位中相應建立積極的防范措施，查漏補缺、建章立制，預防和控制學校領導干部少犯或不犯錯誤、減少失誤，著力提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性、針對性，保護干部，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問題早查處，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。（二）目標：認真貫徹落實縣局關于懲治和預防腐敗體系的實施意見，通過明晰崗位職責、梳理工作流程、排查崗位風險、完善內控機制、搭建預警平臺、突出監(jiān)督重點、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運行的各個環(huán)節(jié)，為學校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的政治保障。（三）任務：在廣泛宣傳發(fā)動和深化廉政教育、切實增強學校領導干部防范風險、廉潔從政意識的基礎上，通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，建立健全崗位風險防范管理新機制。通過“查”，有效識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位已經構成的或能可構成的崗位風險及程度；通過“防”，從體制、制度、操作手段的科學構架和有效運作入手，尋找積極預防崗位風險的途徑，形成標準化、操作性強的防控模式和規(guī)范化的處置措施；通過“控”，把對權力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務運行的各個方面，牢牢控制和及時化解主要崗位風險，將對干部的保護、監(jiān)督措施落到實處。三、實施范圍、對象及重點要素（一）范圍：學校各年級、（二）對象：校級領導、主任、各處室主任（三）重點要素：實施“排查崗位廉政風險，建立預警防控機制”工作，主要是針對學校教育行政許可項目、經費預決算、基建建設、物質采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、考試招生等重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責而展開。四、工作步驟和時間安排（一）宣傳教育階段（開學前兩周）學習上級有關文件和會議精神，制定實施方案。結合廉政文化進校園活動和“規(guī)范辦學，廉潔從教”主題教育的要求，認真組織開展好廉政教育活動。切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。（二）排查崗位風險階段（三至八周）排查崗位風險，就是要在每一個權力崗位、每一個工作環(huán)節(jié)認真查找容易導致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，確定風險點，進行風險評估，制定針對性的防范措施，將預防腐敗的關口前移，最大限度地降低崗位風險。排查過程中，要重點把握以下幾個方面：查找個人崗位風險。按照“對照崗位職責梳理崗位職權找準腐敗風險公示接受建議”的程序，采取自我查找、上級為下級找、下級為上級找、班子成員和科室之間互相找的方式，分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式。查找學校崗位風險。在共性崗位風險點的把握上，應把“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用）的民主決策、科學決策落到實處；以“權、錢、人、物”運行機制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點，統(tǒng)一填寫《重點崗位風險點專項清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫《崗位風險點清查匯總表》，學校留存一份，報市局一份。由市局統(tǒng)一在政務公開欄網上予以公示。（三）制定和落實預防措施階段（九至十一周）建立個人自控機制。由個人認真對照上級關于廉潔從政的各項規(guī)定和本人工作相關的各項法律法規(guī)及制度，制定防范控制風險的具體措施和辦法，統(tǒng)一填寫《個人崗位風險和自我防范承諾表》存入學?！邦I導干部廉政檔案”。同時，切實將廉政踐諾情況列入考核的重要內容，做到將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核，將領導干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內容。建立組織防范機制。針對查找出的崗位風險，以制度約束、權力制衡、陽光操作為切入點，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個關鍵環(huán)節(jié)，制度預防和控制各類崗位風險具體措施，制定預防和控制廉政風險的工作程序及流程圖，形成以人為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風險預警防控機制，確保廉政風險防控收到實效。同時，在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設和行政執(zhí)法體制改革的基礎上，進一步規(guī)范行政審批權力和行政執(zhí)法行為，進一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財務管理等制度。（四）建立和完善監(jiān)控機制階段（十二至二十周）針對查找的廉政風險點，要建立和完善監(jiān)督管理的長效機制，對可能發(fā)生的廉政風險和監(jiān)管風險實施有效控制。落實廉政防控責任。按照“黨風廉政建設責任制”的規(guī)定，實行下管一級、上究一級的責任追究原則進行管理和考核。要制定可操作的考核細則，把對每個黨員干部在“排查崗位廉政風險、建立預警防控機制”中的綜合考評結果，納入黨風廉政建設責任制和經濟責任制考核，并同干部的使用、評先創(chuàng)優(yōu)結合起來。加強廉政監(jiān)督。要建立健全內部監(jiān)督和外部監(jiān)督機制，有效發(fā)揮各類監(jiān)督渠道的作用，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在內部監(jiān)督方面，一要積極推行政務公開、黨務公開、主動接受干部職工監(jiān)督；二要大力加強電子監(jiān)察，重點對教育行政許可項目、經費預決算、財務收支、基建建設、物質采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、教育招生等方面進行全過程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，一要