【正文】 第一篇：監(jiān)督學(xué)綜合練習(xí)題監(jiān)督學(xué)綜合練習(xí)題第一章 監(jiān)督學(xué)概述四．簡(jiǎn)述題簡(jiǎn)述腐敗行為的基本特征。（1）腐敗主體的特定性——國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員。（2）腐敗行為的謀利性——為己謀利和為人謀利。（3）腐敗行為謀取利益的客觀性——利用職務(wù)之便牟利。（4）腐敗主體主觀故意性——明知腐敗仍行之。簡(jiǎn)述腐敗產(chǎn)生的根源。（1）、全能政府導(dǎo)致腐敗。(2)、分權(quán)不到位導(dǎo)致腐敗。(3)、民主參與機(jī)制不健全導(dǎo)致腐敗。(4)、制度變遷中監(jiān)督制度供給不足導(dǎo)致腐敗。(5)、心理的異化導(dǎo)致腐敗。五．論述題監(jiān)督的內(nèi)涵包括哪些方面？1)監(jiān)督主體屬性方面，法定性和特定性。2)內(nèi)容特征方面，廉政與勤政的情況。3）形式特征方面，具有“整體性”試述監(jiān)督的特征。1)監(jiān)督權(quán)的淵源――委托性。來(lái)源于人民主權(quán)學(xué)說(shuō)和社會(huì)契約論。2)監(jiān)督主體－－多元化。由督對(duì)象的多樣性和復(fù)雜化所決定，但多元亦有弊端。3)監(jiān)督客體――權(quán)力性。以期達(dá)到權(quán)力的制約與平衡。4）監(jiān)督目的――公益性。是為維護(hù)公共利益。5）監(jiān)督內(nèi)容――雙重性。即廉政監(jiān)督和勤政監(jiān)督。6）法律地位――獨(dú)立性。依法的前提下不受干涉和制約。試述監(jiān)督的基本原則。（1）獨(dú)立、客觀行使監(jiān)督權(quán)的原則。（2）實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則。（3）適用法律上人人平等的原則。（4）教育與懲處相結(jié)合的原則。（5）監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。（6）監(jiān)督工作依靠群眾的原則。（7）全面監(jiān)督與過(guò)程監(jiān)督相結(jié)合的原則。試述依監(jiān)督主體劃分的不同類型監(jiān)督。（1）執(zhí)政黨監(jiān)督。是指黨進(jìn)行的自我約束和自我完善以及黨對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督。（2）權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指各級(jí)人大及其常委會(huì)實(shí)施的監(jiān)督。（3）行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指對(duì)下級(jí)、對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員以及對(duì)其他方面的監(jiān)督。（4）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。（5）社會(huì)民主監(jiān)督。是指非執(zhí)政黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。（如政協(xié)、民主黨派、公民、媒體等的監(jiān)督）試述依權(quán)力控制模式劃分的不同類型監(jiān)督。（1）權(quán)力控制權(quán)力。核心是分權(quán)，以達(dá)到制約和監(jiān)督。（2）權(quán)利制約權(quán)力。以公民的權(quán)利（如選舉權(quán)、知情權(quán)等）阻止政府濫用權(quán)力。（3）道德約束權(quán)力。官員內(nèi)心的道德自省進(jìn)行約束。第二章監(jiān)督思想與監(jiān)督理論四．簡(jiǎn)答題1．簡(jiǎn)述監(jiān)督思想、監(jiān)督理論、監(jiān)督實(shí)踐之間的關(guān)系。監(jiān)督思想是在監(jiān)督實(shí)踐中產(chǎn)生的主張與觀點(diǎn)。完善的結(jié)果即形成了監(jiān)督理論。監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷完善的結(jié)果，是監(jiān)督思想、主張與觀點(diǎn)系統(tǒng)化和理論化形成的原理，可以用來(lái)解釋并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后就產(chǎn)生了監(jiān)督，這就是監(jiān)督實(shí)踐。人類在不同的發(fā)展階段，進(jìn)行了不同的監(jiān)督實(shí)踐，形成了不同的監(jiān)督思想，建立了不同的監(jiān)督理論。這些監(jiān)督思想與理論對(duì)監(jiān)督實(shí)踐產(chǎn)生了重要的影響。簡(jiǎn)述中國(guó)當(dāng)代監(jiān)督思想。（1）反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的監(jiān)督思想；（2）依靠群眾的監(jiān)督思想；（3）把反腐敗貫穿于改革開(kāi)放的全過(guò)程；（4）制度建設(shè)和法制建設(shè)是監(jiān)督工作基礎(chǔ)；（5）監(jiān)督的主要對(duì)象是黨的高級(jí)干部；（6）專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查是關(guān)鍵；（7）用改革創(chuàng)新的辦法解決反腐倡廉建設(shè)遇到的矛盾和問(wèn)題；（8）“兢兢業(yè)業(yè)和干干凈凈”的從政思想（三反、依靠群眾、全程反腐、制度法治建設(shè)、監(jiān)督高級(jí)黨干、專門而嚴(yán)格的監(jiān)督、改革創(chuàng)新）五．論述題試述中國(guó)古代監(jiān)督思想。（1）監(jiān)督輔政思想該思想認(rèn)為有監(jiān)督才能防止和反對(duì)腐敗，才能維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。所以監(jiān)督是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)、治理國(guó)家的必要手段。該思想一方面表明了腐敗對(duì)政權(quán)的嚴(yán)重危害性；另一方面指出了監(jiān)督是反腐治國(guó)的必要手段。該思想體現(xiàn)了對(duì)監(jiān)督職能的正確認(rèn)識(shí)，重視監(jiān)督在治國(guó)中的重要作用，確立了監(jiān)督職能的根本目標(biāo)，并開(kāi)始不斷探索監(jiān)督制度的建設(shè)與完善。（2）君臣并提思想該思想強(qiáng)調(diào)君王和官吏都應(yīng)該受到監(jiān)督，以保證長(zhǎng)治久安。并應(yīng)對(duì)君主與官員采取不同的監(jiān)督形式。該思想對(duì)我國(guó)古代監(jiān)督制度的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。首先，體現(xiàn)了最高統(tǒng)治者的監(jiān)督理念，其次，表明了監(jiān)督對(duì)象和范疇，認(rèn)識(shí)到了君主和官吏對(duì)王朝興衰的重要影響。再次，該思想對(duì)我國(guó)古代監(jiān)督制度影響深遠(yuǎn)。推動(dòng)了古代諫諍制度和監(jiān)察制度發(fā)展。（3）監(jiān)察權(quán)權(quán)重而獨(dú)立思想該思想是我國(guó)古代重視監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，是指通過(guò)提高監(jiān)督機(jī)關(guān)及監(jiān)督者的地位、權(quán)力等以達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督的目的。該思想在我國(guó)古代產(chǎn)生了重要影響。（4）監(jiān)督專才思想該思想即要嚴(yán)格的選拔、任用、考核與獎(jiǎng)懲監(jiān)察官員，確定專業(yè)的、高素質(zhì)的監(jiān)察官員，保證監(jiān)督的高效，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督與制約。該思想體現(xiàn)了我國(guó)古代對(duì)于專業(yè)人才的重視，并表現(xiàn)出重視監(jiān)督權(quán)制約的先進(jìn)理念。試述西方監(jiān)督思想（1）政治原罪思想該思想是基于“人性惡”和“權(quán)力惡”的假設(shè)提出的，人本身和權(quán)力都具有惡的一面人行使權(quán)力會(huì)產(chǎn)生腐敗，因而要進(jìn)行監(jiān)督和約束。（2）法治思想主要內(nèi)容包括四個(gè)方面：一是服從法律的統(tǒng)治；二是法律面前人人平等；三是法律制約權(quán)力，法律保護(hù)權(quán)利；四是防止腐敗必須實(shí)行權(quán)力制約權(quán)力。該思想為三權(quán)分立提供了思想來(lái)源，成為西方很多國(guó)家法治理論和監(jiān)督制度的思想基礎(chǔ)。（3）自由主義監(jiān)督思想該思想強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的行使界限。認(rèn)為要對(duì)公共權(quán)力的方方面面進(jìn)行監(jiān)督，將公共權(quán)力的行使限定在最小的范疇之內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的約束。自該思想包括古典自由主義的監(jiān)督思想和新自由主義的監(jiān)督思想兩個(gè)方面。該思想對(duì)西方國(guó)家的監(jiān)督制度建設(shè)產(chǎn)生了重要的影響。第三章 中國(guó)監(jiān)察制度的演進(jìn)四．簡(jiǎn)答題1．簡(jiǎn)述中國(guó)古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)。（1）監(jiān)察官員品級(jí)較低，但權(quán)高位重。（2）手段強(qiáng)有力，保障了監(jiān)察職能的發(fā)揮。（3）直領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察機(jī)，監(jiān)察障減少。（4）監(jiān)察職權(quán)受皇帝限制。（5）嚴(yán)厲處罰誣告又允許傳聞（6）監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的不明確，影響了監(jiān)察效率簡(jiǎn)述南京國(guó)民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)。（1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，分區(qū)監(jiān)察。（2）監(jiān)察機(jī)構(gòu)有廣泛的監(jiān)察權(quán)，最主要是彈劾權(quán)和審計(jì)權(quán)，權(quán)力系統(tǒng)分明，但在效果不佳。（3）監(jiān)察法規(guī)體系較為完備，但形同虛設(shè)。（4）監(jiān)察院由國(guó)民黨或蔣介石個(gè)人控制，難以真正依法進(jìn)行監(jiān)察。五．論述題試述中國(guó)古代監(jiān)察體制的演進(jìn)。（秦、漢、魏晉、隋唐、宋、元、明清）（1）秦朝開(kāi)創(chuàng)監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立與自成系統(tǒng)的監(jiān)察體制秦在中央設(shè)立了專門監(jiān)察機(jī)關(guān)——御史府，對(duì)中央和地方進(jìn)行監(jiān)察。府中設(shè)御史大夫一名，為最高監(jiān)察官，位列“三公”之一，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。表明秦朝就已確立了監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行獨(dú)立自成系統(tǒng)的管理體制。（2）兩漢中央多重監(jiān)察與地方垂直領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察體制西漢前期因襲秦制。西漢中期開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀乇O(jiān)察。東漢中央的監(jiān)察機(jī)關(guān)為兩個(gè)系統(tǒng)。從漢武帝開(kāi)始還設(shè)立刺史，對(duì)地方實(shí)行有效的監(jiān)察。以上的監(jiān)察體制效果顯著。（3）魏晉南北朝的多重與多級(jí)相結(jié)合的監(jiān)察體制魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行多重監(jiān)察體制。如曹魏政權(quán)和孫吳政權(quán)都有四個(gè)監(jiān)察系統(tǒng)。而地方多為三級(jí)監(jiān)察體制。這種監(jiān)察體制弊多利少。（4）隋唐中央監(jiān)察機(jī)關(guān)單一化與地方監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制隋朝設(shè)立單一的最高監(jiān)察機(jī)關(guān)——御史臺(tái)，地位很高，與三省并立。對(duì)地方州縣官吏的監(jiān)察也在不斷完善。唐朝襲隋制，職責(zé)更為分明。對(duì)地方州縣及其官吏則設(shè)立道進(jìn)行監(jiān)察，（5）宋朝中央臺(tái)諫職責(zé)合一與地方他官兼領(lǐng)監(jiān)察的的多重體制宋朝中央監(jiān)察機(jī)關(guān)為御史臺(tái)和諫院兩大并立的機(jī)構(gòu)。對(duì)地方則采取由地方它官兼領(lǐng)的多重監(jiān)察體制。這種體制存在許多弊病，使宋腐敗愈演愈厲。（6）元朝提高中央監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位與地方沿襲漢唐的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制元朝在中央建立御史臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了臺(tái)諫機(jī)構(gòu)合—的先例。在地方重建監(jiān)察機(jī)構(gòu)。從而建立的自成系統(tǒng)的監(jiān)察體制，使監(jiān)察更趨科學(xué)和嚴(yán)密。（7）明清兩朝的監(jiān)察體制更趨完善明朝在對(duì)中央和地方的監(jiān)察上都采用兩個(gè)系統(tǒng)。清代的中央和地方的監(jiān)察則進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)古代監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)。為了達(dá)到有效地監(jiān)督政府及官吏的目的，中國(guó)古代的監(jiān)察機(jī)關(guān)被賦予了相當(dāng)大的職權(quán)。（以下職權(quán)均為中國(guó)古代監(jiān)察機(jī)關(guān)必不可少的職權(quán)之一，回答時(shí)每點(diǎn)都可加上此句）。（1）彈劾權(quán)。監(jiān)察官直接向皇帝舉劾官吏。（2）糾舉權(quán)。監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行糾舉，即揭發(fā)檢舉。這是彈劾權(quán)的簡(jiǎn)化形式。（3）檢查權(quán)。定期或不定期巡視，檢查中央和地方各部門及其官吏。（4）調(diào)查權(quán)。古代監(jiān)察機(jī)對(duì)特定事項(xiàng)有調(diào)查的權(quán)力，這是監(jiān)察過(guò)程中必不可少的權(quán)力。（5）一定的司法權(quán)。通過(guò)多方面的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的。主要是對(duì)法制和審判的監(jiān)督和直接參加司法審判。（6）偵破權(quán)。在檢查和調(diào)查的過(guò)程中，具有搜查、拘捕、審問(wèn)等強(qiáng)制權(quán)力。（7）建議糾正政事權(quán)。（8）諫諍君主權(quán)。諫官監(jiān)察官有直言糾正君主言行和違失的權(quán)力，這是監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職權(quán)之一。（9）考察與舉薦官吏權(quán)。（10）審計(jì)權(quán)。對(duì)財(cái)政的監(jiān)督也主要由監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成。（11）監(jiān)察禮儀權(quán)。負(fù)責(zé)監(jiān)察各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)中的禮儀。第二篇：監(jiān)督學(xué)一、多項(xiàng)選擇題（歷年二合一）(ABCD)。，包括(ABCD) (ABCD)。，任何行政行為均須有法律根據(jù)，不必與行政相對(duì)方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出，帶有強(qiáng)制性，行政相對(duì)方必須服從并配合行政行為，對(duì)上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式(ACD)，發(fā)回重審(ACD)。(ABCD)。 (ABCD)。 ((BCD)。((BCD)。 ((ACD)。二、名詞解釋:諫海是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫掙制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國(guó)古代國(guó)家監(jiān)督的重要組成部分。:黨內(nèi)監(jiān)督指中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。：刑事抗訴是指人民檢察院依法通過(guò)訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。：行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過(guò)行使行政審判權(quán)，對(duì)行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。三、填空題，具有彈劫與懲戒的雙重職能。該思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展。、法律、行政法規(guī) 性法規(guī)、上級(jí)人民代表大會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督。，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)制定的法律 文件進(jìn)行審查，以保證其符合憲法和法律的要求。、批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展況的報(bào)告。 定的訴訟程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。，是法律賊予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。，由合議庭、審判委員會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督行政權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。，可以書面申請(qǐng)，口頭也可以申請(qǐng)。，沒(méi)有人與人的關(guān)系，單強(qiáng)的個(gè)人無(wú)所謂權(quán)力。，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。、視察檢查等途徑對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督。、公開(kāi)性、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。，即參與類、求決類和訴訟類。，還有對(duì)政府和官員進(jìn)行監(jiān)督的職能。、社會(huì)威望較高的無(wú)黨派人 士中選出，只有議會(huì)有權(quán)罷免監(jiān)察專員。四、簡(jiǎn)答題、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督：是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生，防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為而對(duì)監(jiān)督對(duì)象擬進(jìn)行的活動(dòng)所作的前置審查。根據(jù)審查的情況，監(jiān)督主體可以準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。事前監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“預(yù)防功能”。事中管理：是指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象在得到法律授權(quán)或者某種準(zhǔn)予之后的活動(dòng)所作的監(jiān)督 和管理，以確保其能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。事中監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“校正功能”。事后監(jiān)督：是指在監(jiān)督對(duì)象完成某項(xiàng)活動(dòng)或者出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為之后，對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行檢 查、調(diào)查、核實(shí)和鑒定，對(duì)該行為進(jìn)行查處、懲戒，以糾正失誤，懲戒違法。事后監(jiān)督是對(duì)權(quán)力運(yùn)用的階段性監(jiān)督，也是對(duì)違法違紀(jì)行為所造成的消極后果的補(bǔ)救性監(jiān)督，既有校正和制約功能，也有懲戒、教育和警示功能。(1)新聞報(bào)道。新聞報(bào)道是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要工作和重大活動(dòng)所進(jìn)行的 宣傳和報(bào)道。由此使廣大社會(huì)成員及時(shí)了解國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，在無(wú)形中將國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)置于整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督之下。(2)公開(kāi)披露。公開(kāi)披露是指各種新聞媒介對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中 出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行公開(kāi)揭露和譴責(zé)。由此造成強(qiáng)大的輿論壓力，促使有關(guān)部門對(duì)違法違紀(jì)的直接責(zé)任人員進(jìn)行及時(shí)查處。(3)表達(dá)民意。表達(dá)民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來(lái)信，或者就有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān) 的工作向群眾進(jìn)行采訪，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求。通過(guò)這些形式，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作提出意見(jiàn)和建議，督促國(guó)家機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)，糾正錯(cuò)誤，為社會(huì)服務(wù)。行政交談是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國(guó)民進(jìn)行交談，聽(tīng)取改善行政工作的意見(jiàn)和要求，盡可能地解決問(wèn)題或補(bǔ)償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)瀆職時(shí)，行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。行政交談制度對(duì)于改進(jìn)行政管理、提高行政效率、密切政府與國(guó)民的聯(lián)系、進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。（1）政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會(huì)平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政府。（2）政黨能夠監(jiān)督政府。國(guó)民是監(jiān)督政府的真正力量來(lái)源，而政黨則是國(guó)民利益的代言人 和組織者，政黨可以通過(guò)國(guó)民的力量有效監(jiān)督政府。（3）政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能，政府及其工作人員的行為必須是 公正廉明的，否則，政黨有能力也有力量予以制裁。(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)察院，將監(jiān)察權(quán)與立法、