【正文】 第一篇：公司公文處理辦法公司公文處理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范公司的公文處理，提高辦文質(zhì)量和效率，按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 公文是指本公司在公司運(yùn)行中形成的具有特定效力和規(guī)范體式的文書。第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、安全。第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密及內(nèi)部商業(yè)秘密的安全。第六條 綜合管理部是公文處理的管理部門，應(yīng)配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)公文處理和指導(dǎo)各部門的公文處理工作。第二章 公文種類第七條 公文種類主要有：（一）決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)部門及人員,變更或者撤銷不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。（二）通知適用于批轉(zhuǎn)各部門的公文；轉(zhuǎn)發(fā)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門和其他不相隸屬單位的公文；傳達(dá)要求有關(guān)部門辦理和需要周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)；發(fā)布內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度等規(guī)范性文件；任免人員。（三）通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。（四）報(bào)告適用于向政府機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)政府機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門的詢問。（五）請示適用于向政府機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門請求指示、批準(zhǔn)。（六）批復(fù)適用于答復(fù)下級單位的請示事項(xiàng)。（七）意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。（八）函適用于不相隸屬單位之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（九）會議紀(jì)要適用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。第三章 行文規(guī)則第八條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。第九條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報(bào)告。第十條 行文一律以公司名義發(fā)文，原則上由綜合管理部統(tǒng)一辦理，另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十一條 向政府機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門報(bào)送公文，以政府機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門作為主送對象，不得直接報(bào)送其某個(gè)部門或科室；除政府機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以公司名義向政府機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人報(bào)送“請示”、“意見”和“報(bào)告”。第十二條 “請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)構(gòu)，需要同時(shí)送其他機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機(jī)構(gòu)?！皥?bào)告”不得夾帶請示事項(xiàng)。第四章 發(fā)文辦理第十三條 發(fā)文辦理指以本公司名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)等程序。發(fā)文的辦理程序一般是：主辦部門擬稿—主辦部門負(fù)責(zé)人審核校稿—（根據(jù)需要進(jìn)行部門會簽，或法務(wù)合規(guī)部審核）—呈送主辦部門分管副總簽批—綜合管理部排版、校稿—運(yùn)營總經(jīng)理簽批—（根據(jù)審批權(quán)限呈報(bào)董事會簽批）—綜合管理部派專人負(fù)責(zé)登記、編號、打印、排版、印制、分發(fā)（存檔）。第十四條 公文擬稿草擬公文應(yīng)遵循以下要求：（一）符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；如提出新的政策、規(guī)定等，要切實(shí)可行。擬稿人應(yīng)主動查詢有關(guān)法律法規(guī)，查閱過去辦理的相關(guān)文件，做好銜接；（二）公文內(nèi)容確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短；（三）辦理公文時(shí)應(yīng)附相應(yīng)的辦文依據(jù)。依據(jù)上級來文辦理的公文，應(yīng)附上級來文；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示或簽報(bào)辦理的公文，應(yīng)附領(lǐng)導(dǎo)批示及簽報(bào)；根據(jù)會議議定事項(xiàng)辦理的公文，應(yīng)附有關(guān)會議紀(jì)要；因工作需要主動辦理的公文，應(yīng)附簽報(bào)說明發(fā)文原因及有關(guān)背景情況；（四）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文單位的權(quán)限和與主送單位的行文關(guān)系確定；（五）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度；（六）所發(fā)公文標(biāo)題文字一律為二號字（大?。?、小標(biāo)宋（字體）加粗字，公文內(nèi)容文字為三號字（大?。⒎滤危ㄗ煮w）。（七）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。（八）結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“（一）”,第三層為“”,第四層為“(1)”，一般第一層用黑體字三號、第二層用楷體字三號、第三層和第四層用仿宋體字三號標(biāo)注；（九）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位；（十）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名；（十一）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。第十五條 發(fā)文字號及適用情況發(fā)文字號由“發(fā)文機(jī)關(guān)代字+發(fā)文年份（用‘〔〕’括出）+發(fā)文順序”組成，其中“發(fā)文機(jī)關(guān)代字”由“發(fā)文機(jī)關(guān)簡稱+發(fā)文性質(zhì)代字”構(gòu)成，部門發(fā)文代字由“發(fā)文機(jī)關(guān)簡稱+發(fā)文部門簡稱+發(fā)文性質(zhì)代字”構(gòu)成。發(fā)文字號與適用情況要求如下：“發(fā)”字。用于上行文和下行文。上行文中適用于公司向政府機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門、經(jīng)營層向董事會請示、報(bào)告工作，文種包括請示、報(bào)告等；下行文中適用于董事會、經(jīng)營層向下級布置工作，文種包括決定、通知、通報(bào)等?！昂弊帧？捎糜谏闲形摹⑵叫形暮拖滦形牡囊庖?，以及平行文中的通知、意見、函和下行文中的批復(fù)、意見。適用于同不相隸屬的單位如政府機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門、企事業(yè)單位等商洽工作、答復(fù)問題、通知有關(guān)事項(xiàng)、對有關(guān)事項(xiàng)提出處理意見，或適用于批復(fù)下級公司的請示事項(xiàng)等。文種為函、通知、意見、批復(fù)等。“紀(jì)”字。適用于內(nèi)部各種會議紀(jì)要，包括但不限于董事會辦公會、月例會、周例會等。文種為紀(jì)要。第十六條 公文審核（一）公文審核實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對公文進(jìn)行初核確認(rèn)，初核要嚴(yán)格把關(guān)，對文稿內(nèi)容、數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性以及引用有關(guān)法律、法規(guī)、政策的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（二） 需要進(jìn)行合規(guī)審核的公文應(yīng)進(jìn)行合規(guī)審核。（三）文稿在送領(lǐng)導(dǎo)（簽發(fā)人）簽發(fā)前，應(yīng)由主辦部門分管副總在初核基礎(chǔ)上進(jìn)行審核，綜合管理部不對公文內(nèi)容及表述的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。綜合管理部審核的主要內(nèi)容包括：是否確需行文；行文方式是否妥當(dāng)；是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求；內(nèi)容涉及其他部門的文稿，是否經(jīng)過協(xié)調(diào)、會簽；需要合規(guī)審核的，是否經(jīng)過合規(guī)審核；密級確定是否符合規(guī)定，公文格式是否正確。公文經(jīng)綜合管理部審核如需進(jìn)行補(bǔ)正、調(diào)整或會簽的，綜合管理部直接退主辦部門修改、調(diào)整或會簽。經(jīng)審核不需要發(fā)文的，綜合管理部應(yīng)征求主辦部門的意見，協(xié)商一致后退主辦部門；如不能協(xié)商一致，報(bào)請運(yùn)營總經(jīng)理或董事長決定。（四）需要保密的文件，由綜合管理部指定專人核稿。第十七條 公文會簽公文內(nèi)容涉及其它部門的職權(quán)范圍事項(xiàng)，應(yīng)辦理會簽。（一）公文內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)的，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商辦理。（二）公文內(nèi)容涉及其他單位職權(quán)的，應(yīng)主動送簽并協(xié)調(diào)辦理。（三）外部單位主辦送我公司會簽的公文，經(jīng)綜合管理部請示運(yùn)營總經(jīng)理后，由有關(guān)部門對公文內(nèi)容進(jìn)行審核，流程同內(nèi)部文件會簽。第十八條 公文簽發(fā)簽發(fā)公文是指領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)文稿進(jìn)行審定和簽發(fā)的過程。原則上經(jīng)經(jīng)營決策委員會會議審議通過的文件由董事長簽發(fā)，其他文件由董事長授權(quán)運(yùn)營總經(jīng)理簽發(fā)。以本公司名義向政府機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門報(bào)文及其他發(fā)文，經(jīng)運(yùn)營總經(jīng)理審核后，交由董事會辦公室審核上報(bào)董事會批準(zhǔn)，均由董事長簽發(fā)。第十九條 公文印發(fā)（一）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文，原則上綜合管理部應(yīng)于當(dāng)日完成印制、分發(fā)；特急件、急件，主辦部門要事先告知綜合管理部。（二）公文正式印制前，綜合管理部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件、資料是否齊全等。（三）秘密文件由綜合管理部指定專人印制。（四） 經(jīng)審批、簽發(fā)的公文未經(jīng)簽發(fā)人批準(zhǔn)，不得更改原文；經(jīng)復(fù)核確需對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序重新核簽。（五）已印好的文件，在蓋章分發(fā)之前，綜合管理部最后確認(rèn)符合規(guī)定后，加蓋印章，進(jìn)行發(fā)文登記，然后按文件要求發(fā)送。第五章 收文辦理第二十條 收文辦理包括公文的簽收、登記、審核、閱辦、承辦等程序。第二十一條 綜合管理部負(fù)責(zé)公司的公文流轉(zhuǎn)工作。由綜合管理部對公文進(jìn)行統(tǒng)一收發(fā)簽收、登記、分辦、傳閱等，承辦部門不得橫傳文件。各部門收到外單位的公文，應(yīng)及時(shí)送綜合管理部登記并呈報(bào)運(yùn)營總經(jīng)理處理，超出運(yùn)營層權(quán)限的提交董事會辦公室辦理。第二十二條 收文審核收到來文，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收文審核，重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本單位處理；是否符合行文規(guī)則；文種使用、公文格式是否規(guī)范等。對公文內(nèi)容不屬本單位職權(quán)范圍或不符合有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)綜合管理部部長批準(zhǔn)后，退回來文單位并說明理由。第二十三條 收文登記登記應(yīng)當(dāng)將公文標(biāo)題、密級、發(fā)文單位、發(fā)文字號、成文日期、主送單位、份數(shù)、收文日期及辦理情況逐項(xiàng)填寫清楚。第二十四條 收文批辦綜合管理部簽收登記后，并附“來文登記表”，綜合管理部部長簽署擬辦意見后呈領(lǐng)導(dǎo)批示或移交相關(guān)部門辦理，需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)明確主辦部門和協(xié)辦部門。緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。第二十五條 收文閱批需領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見時(shí)，主批領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)明確主辦部門并簽署意見和審批日期；主批領(lǐng)導(dǎo)因公出等原因無法批閱公文時(shí)應(yīng)由被授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)批閱，領(lǐng)導(dǎo)未明確授權(quán)的，由綜合管理部負(fù)責(zé)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)指示辦理。涉及多個(gè)部門并且簽批領(lǐng)導(dǎo)未明確簽署主辦部門的，原則上首提部門為主辦部門；未提及具體部門的由綜合管理部協(xié)調(diào)或向簽批領(lǐng)導(dǎo)請示確定主辦部門。第二十六條 公文承辦（一）需具體部門辦理的公文，綜合管理部按領(lǐng)導(dǎo)對公文的批示，將公文交承辦部門辦理。（二）承辦部門收到交辦的公文后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)文件確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向運(yùn)營總經(jīng)理匯報(bào)，并告知綜合管理部。（三）公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商。（四）對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不適宜由本部門辦理的，應(yīng)由本部門負(fù)責(zé)人及時(shí)簽署意見，退回綜合管理部，再由綜合管理部報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)確定。第二十七條 公文督辦（一）文件辦結(jié)后主辦部門負(fù)責(zé)將公文承辦結(jié)果一并送綜合管理部存檔備查。無需反饋承辦結(jié)果的，承辦部門簽署確認(rèn)承辦意見，綜合管理部視同已辦結(jié)。（二）綜合管理部負(fù)責(zé)辦文情況的跟蹤、催辦、督辦和文件的追索；對未按時(shí)限和要求辦結(jié)文件，造成文件丟失、損毀的部門，應(yīng)予以通報(bào)。第六章 公文歸檔第二十八條 公文辦理完畢后,要按照《中華人民共和國檔案法》及時(shí)將公文原稿、附件和有關(guān)資料收集整理(立卷)、歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第二十九條 公文歸檔應(yīng)按照檔案管理規(guī)范和制度進(jìn)行整理,根據(jù)公文的相互聯(lián)系、特征和保管期限分別整理，便于保管、檢索和使用，確保公文檔案完好無損。第三十條 工作人員調(diào)離崗位時(shí)，應(yīng)將本人暫存、借用的公文予以移交。第七章 公文的管理第三十一條 公文由綜合管理部的專職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。第三十二條 除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印的公文以外,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的單位、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍，標(biāo)注方法同行文版記。第三十三條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋公司公章。第三十四條 公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力。公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。第三十五條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)綜合管理部進(jìn)行銷毀。第三十六條 銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。其中,銷毀絕密公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。第三十七條 部門合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。部門撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文整理后按有關(guān)規(guī)定移交。第八章 附則第三十八條 本規(guī)定未盡事宜按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》執(zhí)行。第三十九條 本辦法由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第四十條 本辦法自下發(fā)之日起生效。附件：、發(fā)文代字及適用情況、下行文版式第二篇：公司公文處理辦法公司公文處理辦法（2009年9月25日修訂）第一章 總則第一條 根據(jù)公司“更專業(yè)、更精心、更細(xì)致”的精細(xì)化管理要求，為使公司的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，依據(jù)《中國石油化工集團(tuán)公司公文處理辦法》（中國石化?2001?辦字39號）制定本辦法。第二條 公司的公文（包括電報(bào)，下同），是公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針、政策，落實(shí)集團(tuán)公司指示，發(fā)布規(guī)定、條例，施行管理措施，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布臵和商洽工作，反映和報(bào)告情況，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條 公司辦公室是公司公文處理的管理機(jī)構(gòu)，并分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)關(guān)行政各部門、黨委各部門，各二級單位、各二級黨委的公文處理工作。各二級單位行政辦公室和黨委辦公室要配備專職人員，機(jī)關(guān)各部門、黨委各部門要指定人員負(fù)責(zé)公文處理工作。文秘人員要忠于職守，廉潔正派，具備相關(guān)