【正文】 第一篇：西方政治制度弊端資本主義民主制度的特點(diǎn)與缺陷資本主義民主制度形成于資本主義產(chǎn)生發(fā)展過(guò)程中的社會(huì)矛盾和政治斗爭(zhēng)，是一種在法律上承認(rèn)和保護(hù)公民權(quán)利、實(shí)行權(quán)力制衡與多數(shù)決定原則的處理社會(huì)矛盾的政治解決方案。議會(huì)制、普選制、多黨制是西方資本主義社會(huì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展形成的三大制度，三者相互聯(lián)系、相互依托，共同構(gòu)成了資本主義民主制度體系。在實(shí)踐中，現(xiàn)代西方資本主義民主制度具有三項(xiàng)主要政治功能：獲取政權(quán)合法性、程序化的利益博弈和權(quán)力制衡。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展演變，現(xiàn)代資本主義國(guó)家已經(jīng)建成了相當(dāng)成熟穩(wěn)定的民主制度體系，但資本主義民主制度的階級(jí)實(shí)質(zhì)并沒(méi)有改變，由此導(dǎo)致的資本主義民主制度的形式與內(nèi)容、理論與實(shí)踐相互脫節(jié)、相互對(duì)立的矛盾依然存在。資本主義民主制度具有不可超越的歷史局限性和制度缺陷，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：。私人資本控制公共權(quán)力，這是西方資本主義民主制度的痼疾。資本主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)是資本增殖運(yùn)動(dòng)，這種運(yùn)動(dòng)不僅存在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也要滲透到政治以及其他社會(huì)領(lǐng)域，成為資本主義社會(huì)支配一切社會(huì)活動(dòng)和人們行為的根本準(zhǔn)則。在資本主義社會(huì)，掌握經(jīng)濟(jì)命脈的大資產(chǎn)階級(jí)，加上上層社會(huì)其他精英階層，形成了掌握國(guó)家政權(quán)的權(quán)勢(shì)集團(tuán)。權(quán)勢(shì)集團(tuán)通過(guò)復(fù)雜的社會(huì)過(guò)程、政治程序，將其掌控的經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源轉(zhuǎn)換為政治權(quán)力，其基本方式是：利用金錢控制選舉、操縱輿論、影響政策制定。鄧小平曾明確指出，西方民主制度的突出問(wèn)題是“三足鼎立”的權(quán)力體系中的相互掣肘，并認(rèn)為這是西方民主制度的主要弊端之一。在資本主義民主制度下，資產(chǎn)階級(jí)對(duì)外實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治，對(duì)內(nèi)實(shí)行政治平等，承認(rèn)利益多元，由此形成了權(quán)力制約機(jī)制和多中心、多層級(jí)的決策機(jī)制。多中心、多層級(jí)決策在增加利益表達(dá)和利益博弈的充分性的同時(shí)，也增加了不同利益集團(tuán)影響決策的機(jī)會(huì)，牽扯進(jìn)更多的部門利益，提高了決策的復(fù)雜程度，并使立法和行政效率下降。多中心、多層級(jí)決策易于形成集團(tuán)利益與整體利益的沖突，造成政策短期化、功利化的趨勢(shì)。西方學(xué)術(shù)界、輿論界長(zhǎng)期以來(lái)一直在制造和宣揚(yáng)多黨制、議會(huì)制可以制約腐敗。而事實(shí)上，在執(zhí)政黨與在野黨之間以及立法、司法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)之間相互監(jiān)督的表象背后，由于資本主義民主的固有弊端，西方政治運(yùn)行中需要支付巨大的社會(huì)成本并形成了嚴(yán)重的政治性腐敗。大量的存在于眾多層級(jí)和領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性選舉是西方政治運(yùn)行的核心內(nèi)容?，F(xiàn)代資本主義民主制度下的競(jìng)選已經(jīng)演化為一場(chǎng)按商業(yè)規(guī)則運(yùn)作的政治推銷活動(dòng)，耗費(fèi)日益浩大。無(wú)論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都為選舉耗費(fèi)了大量錢財(cái)，使社會(huì)不堪重負(fù)。更為嚴(yán)重的是：選舉導(dǎo)致了資本主義社會(huì)政治性腐敗的大量產(chǎn)生。由于大量的選舉投入和預(yù)支成本，導(dǎo)致資本主義國(guó)家普遍存在選前的政治獻(xiàn)金和選后的政治回報(bào)現(xiàn)象。因選舉導(dǎo)致的腐敗是一種政治性的腐敗，較之于行政領(lǐng)域的腐敗更普遍、更隱蔽，也更具危害性。尤其是在發(fā)展中國(guó)家，政治性腐敗十分猖獗，導(dǎo)致了嚴(yán)重政治失序，甚至引起政治沖突和社會(huì)動(dòng)蕩，成為資本主義民主制度一種被廣為詬病的弊端。第二篇：西方政治制度西方政治制度導(dǎo)言一、最早對(duì)政治制度進(jìn)行比較研究的是：亞里士多德。標(biāo)志的著作：政治學(xué)二、孟德斯鳩：論法的精神三、比較政治研究的兩個(gè)取向：國(guó)別研究、跨國(guó)研究四、把系統(tǒng)論、信息論等現(xiàn)代科學(xué)的方法引進(jìn)政治學(xué)研究的是：系統(tǒng)分析第一章、西方政治制度的歷史變遷一、梭倫改革：經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)改革、政治改革二、克里斯梯尼改革反對(duì)梭倫改革的貴族后裔組成的平原派堅(jiān)持權(quán)欲制度的商人和手工業(yè)者組成的海岸派代表無(wú)地少地的山區(qū)農(nóng)民要求進(jìn)一少改革、重分土地的山地派三、雅典城邦民主制的主要內(nèi)容公民大會(huì)：是雅典城邦的最高權(quán)力機(jī)關(guān)議事會(huì)：是雅典最重要的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)陪審法庭：是整個(gè)城邦民主制的拱頂石十將軍委員會(huì)四、雅典城邦民主制的特征：直接民主、抽簽選官、輪番為治五、共和國(guó)時(shí)代的基本政治制度人民大會(huì)：是羅馬共和國(guó)時(shí)代的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)元老院：是羅馬共和國(guó)時(shí)期最為重要的機(jī)構(gòu)行政官員：是羅馬共和國(guó)的最高行政長(zhǎng)官：執(zhí)政官、獨(dú)裁官、行政長(zhǎng)官、監(jiān)察官、保民官六、古羅馬政治制度的影響共和國(guó)的觀念與制度形式古羅馬的混合政體啟迪了后世的政治制度設(shè)計(jì)羅馬法是古羅馬留給后人的最寶貴的遺產(chǎn)之一七、中世紀(jì)自治城市的政治制度商業(yè)的復(fù)興與中世紀(jì)城市的興起自治城市的政權(quán)組織形式：人身自由、司法自治、行政自治基督教教會(huì)統(tǒng)治體系八、中世紀(jì)封建政治制度的影響中世紀(jì)孕育了現(xiàn)代憲政主義封建契約精神促進(jìn)了現(xiàn)代西方契約政治的形成和發(fā)展封建制度的多元權(quán)力并存促進(jìn)了現(xiàn)代有限政府的觀念和制度封建等級(jí)會(huì)議孕育了現(xiàn)代議會(huì)自治城市的政治實(shí)踐對(duì)西方立憲制度的影響九、資產(chǎn)階級(jí)的三次思想解放運(yùn)動(dòng)：文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運(yùn)動(dòng)十、近代西方政治制度的形成英國(guó)議會(huì)君主制的形成：大憲章：1215年6月，約翰王在貴族們的挾持下簽署的文件，其中最重要的意義就在于確立了王權(quán)有限、法律至上的原則英國(guó)革命與短暫的共和政體光榮革命與議會(huì)君主制的確立：權(quán)利法案。1688年的光榮革命，奠定了英國(guó)立憲君主制的基礎(chǔ)美國(guó)總統(tǒng)制共和制度的形成獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)：1775年爆發(fā)。起草了獨(dú)立宣言。邦聯(lián)條例1787年美國(guó)憲法：分權(quán)和制約與平衡原則、聯(lián)邦制原則、權(quán)力有限的政府法國(guó)議會(huì)制共和制度的形成法國(guó)大革命：1789年法國(guó)大革命開(kāi)啟了法國(guó)近代憲政制度的歷史。人權(quán)宣言是指導(dǎo)法國(guó)大革命和政治制度創(chuàng)建的綱領(lǐng)性文件，也是世界近代史上最有影響的政治文件之一。人權(quán)宣言的原則：宣布自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫是天賦不可剝奪的人權(quán)肯定了言論、信仰、著作和出版自由闡明了司法、行政、立法三權(quán)分立，法律面前人人平等，私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯十一、現(xiàn)代西方政治制度的發(fā)展19世紀(jì)以來(lái)，隨著資本主義的發(fā)展、社會(huì)階級(jí)關(guān)系的變化以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系的發(fā)展，國(guó)家的社會(huì)管理職能大大加強(qiáng)，西方各國(guó)的政治制度也經(jīng)歷了改革和變化，這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：政治民主化行政集權(quán)化多元共治地方自治十二、治理型政治的重要牲治理是一個(gè)多個(gè)主體間的管理活動(dòng)治理還是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程第二章、西方政治制度的基本原則一、主權(quán)在民原則布丹的主權(quán)理論：國(guó)家論六卷被譽(yù)為西方關(guān)于國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)的最重要論著盧梭的人民主權(quán)：直接來(lái)源是他的社會(huì)契約論。公意就是國(guó)家全體成員的經(jīng)常意志主權(quán)在民原則在西方各國(guó)的確立：最早把主權(quán)在民原則寫進(jìn)憲法而確定下來(lái)的是：法國(guó)主權(quán)在民與政治合法性的基礎(chǔ)首先，從理論上講，盧梭的人民主權(quán)理論主要是為了解決政治生活中的服從問(wèn)題，其本身就是一種論證政治合法性的理論其次，從實(shí)踐上看，建立在人民主權(quán)原則基礎(chǔ)上的民主政治制度是一種最具有政治合法性的政治制度二、代議制原則代議制：指人民并不直接行使管理國(guó)家的權(quán)力，而是通過(guò)選舉代表組成代議機(jī)關(guān)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力國(guó)會(huì)不是來(lái)自各種敵對(duì)利益的代表所組成的領(lǐng)會(huì)，即并非每人都是一個(gè)代理人及保護(hù)者，必須維護(hù)其利益而反對(duì)其他代理人及保護(hù)者，而是一個(gè)國(guó)家的深思熟慮的會(huì)議，只有一個(gè)整體的單一的利益，不應(yīng)由地方性目的及地方性偏見(jiàn)所支配，而應(yīng)該以普遍利益和整體更改為指向。理想上最好的與實(shí)際可靠的政府形式代議制政府的本質(zhì)規(guī)定代議制政府的兩大弊端及建設(shè)方案代議制通行的具體原則人民通過(guò)代議機(jī)關(guān)行使國(guó)家主權(quán)人民通過(guò)選舉代表組成代議機(jī)關(guān)代議機(jī)關(guān)必須遵循嚴(yán)肅的議事規(guī)則少數(shù)服從多數(shù)與保護(hù)少數(shù)原則代議民主并不排斥直接民主三、法治原則自然法的主要內(nèi)容：人是生而具有生命、自由和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，這些權(quán)利被稱為自然權(quán)利亞里士多德是最早主張法治的思想家之一阿奎那把法分成四種：永恒法、自然法、人法、神法美1787年費(fèi)城制憲會(huì)議通過(guò)的美國(guó)憲法是世界上第一部成文憲法，實(shí)行不成文憲法的典型國(guó)家是英國(guó)法治原則的主要內(nèi)容法律必須是普遍的和公開(kāi)的法治的最終目的是維護(hù)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利法律面前人人平等司法必須獨(dú)立四、分權(quán)制衡原則亞里士多德提出將國(guó)家權(quán)力分為三種職能：立法、行政、審判波里比亞提出的混合政體，分為：執(zhí)政官、元老院、公民大會(huì)洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō)：立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、對(duì)外權(quán)孟先斯鳩：立法權(quán)力、行政權(quán)力、司法權(quán)力西方國(guó)家侵權(quán)制衡的三種模式美國(guó)模式：國(guó)會(huì)與總統(tǒng)之間的分權(quán)制衡、總統(tǒng)與法院之間的分權(quán)制衡、國(guó)會(huì)與法院之間的分權(quán)制衡英國(guó)模式：議會(huì)與內(nèi)閣之間的相互制衡、議會(huì)主權(quán)與司法的相對(duì)獨(dú)立法國(guó)模式：第三、第四共和國(guó)的權(quán)力失衡、第五共和國(guó)的侵權(quán)制衡五、人權(quán)原則法國(guó)人權(quán)原則的確立：在1789年通過(guò)的人權(quán)宣言，是法國(guó)第一部憲法人權(quán)宣言的主要內(nèi)容：在權(quán)利方面，人們生來(lái)是而且始終是自由平等的主權(quán)屬于國(guó)民自由是指有權(quán)從事一切無(wú)害于他人的行為，法律僅有權(quán)禁止有害社會(huì)的行為法律是公共意志的體現(xiàn)，在法律面前，所有公民都是平等的公民都有言論、著述和出版自由有關(guān)人權(quán)的原則還包括罪弄法定、法