【正文】 第一篇：維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案12則維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案（一）：**鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置預(yù)案為維護一方治安，及時果斷平穩(wěn)處置可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下應(yīng)急處置預(yù)案：一、應(yīng)急處置工作原則務(wù)必遵循黨政領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，嚴密控制，措施慎重，依法處置的原則，堅持教育疏導(dǎo)為主，講究方法和策略，及時妥善處置。教育疏導(dǎo)原則。在處置行動過程中，要以教育疏導(dǎo)為根本措施，要爭取大多數(shù)，孤立和打擊極少數(shù)違法犯罪分子，迫不得已需要采取強制措施時，也要立足于威懾和教育。慎用警力和強制措施原則。要根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模和發(fā)展事態(tài)來決定是否使用、使用多少和如何使用警力，對尚未危害人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會治安秩序的群體性行為，不得采取強制措施。依法處置原則。處置突發(fā)性事件、群體性事件，務(wù)必根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場狀況，采取相應(yīng)措施進行處置。迅速果斷處置原則。在處置事件時，要抓住重點，機動靈活，把握時機，快速處理。對該早處理的應(yīng)依法果斷處理，以免延誤時機，使事件處置難度加大。二、應(yīng)急處置工作措施（一）成立應(yīng)急處置指揮部黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席任副總指揮，其他黨政班子人員為成員，指揮部下設(shè)辦公室、綜合、信息、輿論宣傳、后勤保障、培訓(xùn)演練六個工作組，鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮部為全鎮(zhèn)應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機構(gòu)。（二）成立專項應(yīng)急處置小組根據(jù)工作職責(zé)和應(yīng)急事項，成立鎮(zhèn)防汛防火、地災(zāi)地震、疫情疾病、公共安全及醫(yī)療糾紛、工傷事故、交通事故、校園安全、溺水事件、企業(yè)生產(chǎn)安全、建筑施工安全、食品藥品安全12個應(yīng)急小組。在應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)下，確保各類應(yīng)急事項處置超前到位。（三）明確任務(wù)，各司其職辦公室。負責(zé)接收、傳遞全鎮(zhèn)突發(fā)事件信息，并及時將突發(fā)事件信息、發(fā)展態(tài)勢上報應(yīng)急指揮部，做好應(yīng)急信息和指令的上傳下達工作，組織、督促應(yīng)急小組，對突發(fā)事件進行調(diào)查處理；綜合組。協(xié)助應(yīng)急小組做好相關(guān)突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)各部門做好突發(fā)事件的調(diào)查、處置和善后工作；信息組。對鎮(zhèn)內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息進行排查收集，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。應(yīng)急事件處置過程中要掌握事件的發(fā)展動態(tài)，及時整理匯總，上報指揮部；輿論宣傳組。負責(zé)應(yīng)急事件的宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論，用心促進突發(fā)事件及時、合理解決；后勤保障組。負責(zé)應(yīng)急事件的后勤服務(wù)、車輛調(diào)配、通訊暢通、物資供給等保障工作；培訓(xùn)演練組。負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演習(xí)等工作。三、群體性事件的處置方法疏導(dǎo)方法。要用思想教育、法制教育、事實真理去教育、疏導(dǎo)、引導(dǎo)群眾的思想，使之轉(zhuǎn)到正確的方向，使事件得到妥善解決。在疏導(dǎo)過程中要個性注意語言技巧，用語要婉轉(zhuǎn)，言之有據(jù)，言之有信。冷處理法。應(yīng)對群體性事件中情緒十分激動，大有一觸即發(fā)之勢的參與者持必須克制、冷靜的態(tài)度，使群眾的情緒穩(wěn)定下來，矛盾緩和下來，以便選取適宜的處理時機。加壓處理法。在冷處理無效的狀況下，用特殊措施向參與突發(fā)性事件的頭面人物施加壓力，以促成群體性事件的最終解決。精神威懾法。以強大的聲勢、態(tài)勢震懾事件當(dāng)事人和參與者中別有用心的不法分子，造成其心理上的畏懼，精神上、斗志上的瓦解，挫其銳氣，滅其威風(fēng)。勸阻攔截法。當(dāng)事件尚未構(gòu)成群體或正在構(gòu)成群體的匯聚過程中，或械斗雙方在事發(fā)地點，尚未接觸時，及時進行勸阻，防止事態(tài)擴大。強行驅(qū)散法。在處置事件時，當(dāng)宣傳、疏導(dǎo)、勸阻無效時，應(yīng)堅決依照規(guī)定和預(yù)案強行驅(qū)散，對乘亂打砸搶的犯罪分子采取強制措施，依法實施正當(dāng)防衛(wèi)，抓捕首惡、驅(qū)逐脅從，注意收集證據(jù)，待事態(tài)平息后，依法處置。四、應(yīng)急事件的后期處置（一）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得以控制后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（二）善后處置應(yīng)急結(jié)束后，要對事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、后期處置等狀況進行詳細的分析和總結(jié)。同時，要及時查找工作漏洞，認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，切實完善相應(yīng)的專項應(yīng)急制度，提高應(yīng)對同類事件的潛力。（三）職責(zé)追究嚴格追究相關(guān)人員瞞報、遲報、漏報信息職責(zé)。對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報的，要依法給予行政處分。嚴格追究相關(guān)人員不作為職責(zé)。對未按照鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案要求，不用心配合、推諉扯皮，嚴重損害機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。嚴格追究工作不力職責(zé)。對因應(yīng)急處理不力，行動遲緩，玩忽職守，失職瀆職，致使事故蔓延、擴大的，要追究相關(guān)單位、人員的行政職責(zé)。附：**鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置指揮部**鎮(zhèn)應(yīng)急處置隊伍花名冊**鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置信息員隊伍花名冊**鎮(zhèn)維穩(wěn)志愿者隊伍花名冊維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案（二）：公司維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為保證我公司在發(fā)生信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)潛力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，結(jié)合我礦實際，特制定本維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于**義海公司范圍內(nèi)，因各類糾紛引起影響維穩(wěn)的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。二、處置維穩(wěn)突發(fā)性事件遵循的原則堅持講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證公司的維穩(wěn)，消除群體性突發(fā)事件。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定成立維穩(wěn)處突領(lǐng)導(dǎo)小組和處突事件小分隊，由公司維穩(wěn)處突領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)深入職工，抓好基層和廣大員工的思想教育工作，維護公司的和諧穩(wěn)定。由處置突發(fā)事件小分隊對礦區(qū)進行24小時的巡邏值班，及時發(fā)現(xiàn)、處置突發(fā)事件。維穩(wěn)處突領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：徐敬民副組長：王宏偉、張占村、肖瑞芳、趙海峰、王紀洲。成員：張大鵬、秦世賢、馮小勇、趙金奎、戚紅權(quán)、孫萬新，等各科室負責(zé)人。處置突發(fā)事件小分隊成員如下：隊長：肖紅偉成員：孫春濤、趙保利、拉毛見、上官鋒崗、王亮亮、朱殿強、吳志鵬、趙超翌。四、工作重點及措施結(jié)合公司的實際，做好計劃，突出重點，著力解決各類突發(fā)事件。掌握職工的工作和思想情緒動態(tài)，耐心教育，從根本上克服消除職工的后顧之憂。大力開展宣傳教育工作，樹立講禮貌、講道德、講團結(jié)的新風(fēng)貌，創(chuàng)造良好的公司氛圍。采取各種方法，宣傳學(xué)習(xí)法律知識，使廣大職工和農(nóng)民工同志知以利害，了解解決困難的正確方法和途徑。五、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序信訪辦公室接報后，立即向指揮長通報狀況，啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急狀態(tài)啟動后，處置突發(fā)事件小分隊立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展?fàn)顩r。（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負責(zé)人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，動員工友參與做好思想教育工作。直至突發(fā)事件消除或得到有效控制后，處置突發(fā)事件小分隊及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。信訪工作辦公室對突發(fā)事件務(wù)必記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程中的工作進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，上報公司，并進行歸檔保存。六、工作要求加強對信訪人員的教育，提高他們對做好信訪工作重要性的認識。發(fā)生信訪突發(fā)事件時，應(yīng)急小分隊務(wù)必在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，填塞漏洞。個性是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握狀況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)。七、職責(zé)追究對于下列不能夠及時有效履行信訪工作職責(zé)的人員，將嚴格依規(guī)進行職責(zé)追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報批評、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法交由司法機關(guān)追究刑事職責(zé)。（一）不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施應(yīng)急工作的；（二）不按時報告信訪工作狀況，造成嚴重后果的；（三）工作人員在應(yīng)急期間不堅守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán)，造成嚴重后果的。八、本實施方案自發(fā)文之日起生效。**公司2014年4月1日維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案（三）：鎮(zhèn)維穩(wěn)工作預(yù)案穩(wěn)定工作是做好其他各項工作的前提和基礎(chǔ)，處置群體性、突發(fā)性重大事件是穩(wěn)定工作的重要資料。為加強我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作力度，強化落實維穩(wěn)四項制度，特制定**鎮(zhèn)2015年維穩(wěn)工作預(yù)案：一、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)鎮(zhèn)上成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，下設(shè)：指揮部。鎮(zhèn)黨委書記**和副鎮(zhèn)長**為總職責(zé)人；綜治辦主任**、派出所指導(dǎo)員楚云負責(zé)協(xié)調(diào)指揮；社會事務(wù)及安全生產(chǎn)辦**、**二名綜治及維穩(wěn)工作專干，負責(zé)專門的維穩(wěn)綜治工作。應(yīng)急組。**社區(qū)、**社區(qū)成立由42人組成的應(yīng)急小分隊，由**社區(qū)主任**任隊長，**社區(qū)主任**任副隊長。小分隊成員在節(jié)假日和重大敏感日期間都務(wù)必堅持在崗在位，持續(xù)通訊暢通，確保隨叫隨到。同時各村成立相應(yīng)的應(yīng)急分隊。工作組。各村（社區(qū)）成立包括分管領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的處置群體性或突發(fā)性重大事件應(yīng)急工作組，具體負責(zé)本社區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。信息組。由黨政辦、廣電中心負責(zé)維穩(wěn)工作的信息報送、宣傳報道等工作。后勤組。由黨政辦、財政所負責(zé)，負責(zé)處置突發(fā)后勤保障工作。二、堅持原則，服從指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：處置群體性或突發(fā)生重大事件務(wù)必遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，各村（社區(qū)）、辦所中心及單位要服從鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指揮。協(xié)同作戰(zhàn)原則：各村（社區(qū)）、辦所中心及單位務(wù)必相互配合，通力協(xié)作，不得互相推諉，各行其事。依法處置原則：務(wù)必依照相關(guān)法律、法規(guī)和政策，客觀公正地進行處理，慎用強制措施，堅決不留隱患。用情疏導(dǎo)原則：務(wù)必遵循可散不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激的要求，做好群眾的說服教育和疏導(dǎo)工作，堅決做到導(dǎo)致矛盾激化的話不說，違反政策的事不做，急于脫身的辦法不用。三、嚴格程序，認真實施報告與信息通報。發(fā)生可能影響穩(wěn)定的群體性或突發(fā)性重大事件后，由村（社區(qū)）主任在第一時間（三分鐘內(nèi)）向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦報告，維穩(wěn)辦接報后立即報分管領(lǐng)導(dǎo)，并及時報告黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。特殊狀況可由事發(fā)單位和村（社區(qū)）直接報鎮(zhèn)政府，按首問職責(zé)制原則，誰接電話，誰負責(zé)報告維穩(wěn)辦或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。接報者要問清事件發(fā)生的時間、地點及主要狀況，并隨時報告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦隨時向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報事件進展?fàn)顩r。啟動應(yīng)急處置預(yù)案。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)群眾研究認定事件確屬影響穩(wěn)定的群體性或突發(fā)性重大事件后，啟動本應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急組人員立即進入緊急狀態(tài)，維穩(wěn)辦及時向鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，維穩(wěn)辦通知各有關(guān)村（社區(qū)）和單位進入應(yīng)急處理程序，并調(diào)配處置群體性或突發(fā)性重大事件應(yīng)急分隊隊員，分赴現(xiàn)場和各相關(guān)場所，迅速開展綜合協(xié)調(diào)、秩序維護、重點監(jiān)控、信息報道和調(diào)查取證等工作。制定處理方案并組織實施。根據(jù)事件的起因、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r，黨政主領(lǐng)導(dǎo)提出意見后，指揮部根據(jù)意見在最短時間內(nèi)，研究制定事件的具體處理方案，并負責(zé)方案的組織實施。四、加強排查，合理處置認真開展社會輿情及民間糾紛排查。由于我鎮(zhèn)地處**結(jié)合部，加之近年旅游業(yè)興旺，流動人口多，社情復(fù)雜，民間糾紛突出。落實定期排查制度，在每月的25日，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，單位相關(guān)人員參與對社會輿情、民間糾紛等不穩(wěn)定因素進行認真排查，并根據(jù)排查狀況，落實專門人員進行化解。同時，調(diào)解工作人員廣泛深入到各村、社，對民間糾紛進行認真調(diào)解。發(fā)生到市、鎮(zhèn)政府群體上訪事件。以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，安排有關(guān)人員，控制局面，化解或緩解矛盾，迅速平息事態(tài)，把上訪群眾帶回相應(yīng)場所處理，并速報鎮(zhèn)黨政府主要領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生可能嚴重危害群眾人身財產(chǎn)安全事件。由**負責(zé)，帶領(lǐng)應(yīng)急小分隊人員及村（社區(qū)）主任在第一時間到達現(xiàn)場，與公安機關(guān)一齊采取措施，防止釀成不良后果，并速報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，帶領(lǐng)應(yīng)急分隊攜帶滅火器等物品（由黨政辦準(zhǔn)備)在第一時間到達現(xiàn)場，及時通知公安部門，迅速進入滅火、搶救人員和財產(chǎn)工作，并速報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生群體性斗毆事件。由各村（社區(qū)）主任在第一時間報告派出所和鎮(zhèn)維穩(wěn)辦，應(yīng)急小組人員迅速趕到現(xiàn)場，配合派出所及時制止和治安處理，并速報街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。xx功等邪教組織反動宣傳和破壞活動。高度重視，制定方案，落實專門人員對xx功人員及門徒會骨干分子實施有效監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作。要以就近和快速處理為原則，要求報告人或監(jiān)控職責(zé)人人先看死盯牢，應(yīng)急小組人員迅速趕到現(xiàn)場，同時報送派出所，將邪教組織人員送派出所處理。同時，速報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。五、維穩(wěn)工作紀律指揮部和應(yīng)急小分隊人員要持續(xù)24小時通訊暢通。沒有特殊狀況，在接通知后，務(wù)必在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場。堅持緩解矛盾和不讓群眾吃閉門羹原則。相關(guān)人員個性是應(yīng)急小分隊人員，雙休日或節(jié)假日因私事離開，要向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，以便人員的及時調(diào)整。相關(guān)人員到達現(xiàn)場后，要一切行為聽指揮，遵守處置原則。堅持依法辦理，當(dāng)事人提出的要求不得隨便承諾，也不得侵占當(dāng)事人的利益。維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案（四）：綜治維穩(wěn)工作方案一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、三個代表重要思想、黨的xx屆x中全會和國發(fā)（20xx）40號、湘政發(fā)（20xx）24號文件精神為指針，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以群眾工作統(tǒng)攬全局，轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)成共識，明確職責(zé)，齊心協(xié)力，千方百計做好維護系統(tǒng)穩(wěn)定工作，確保20xx年十二五開局良好，確保中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年紀念活動及全國各級兩會順利召開，確保元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全、祥和，確保本系統(tǒng)不出現(xiàn)群體性非正常上