【正文】 第一篇：沛縣集體林權(quán)制度主體改革自查工作總結(jié)沛 縣 集 體 林 權(quán) 制 度 主體改革“回頭看”自查整改工作總結(jié)按照省、市統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)（蘇林改【2012】1號和（徐林改辦【2012】2號精神，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我縣于2012年3月20日開展“回頭看”自查整改工作，通過全縣廣大干部群眾的共同努力，到目前為止，已圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)就自查整改情況匯報如下：一、林改基本情況及主要成效（一）基本情況沛縣縣域面積1349平方公里，轄15個鎮(zhèn)，320個行政村，%。涉及15個鎮(zhèn)，320個行政村。自開展工作以來，堅(jiān)持林改“五原則”，落實(shí)了經(jīng)營主體，按樹隨地走形式、其他林改形式、集體承包三種形式全面完成了各項(xiàng)林改工作。，完成下達(dá)任務(wù)的100%，%；其他經(jīng)營形式14萬畝，占林改總面積的37%；集體承包林地120畝，%。發(fā)放股權(quán)證75本，發(fā)放林權(quán)證1990本，確權(quán)率達(dá)100%，確權(quán)率100%，股權(quán)發(fā)證率100%。已公示結(jié)束，基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)增強(qiáng)，林木增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)（二）主要成效林改讓林農(nóng)吃上了“定心丸”。目前全縣鎮(zhèn)、場已頒證到戶，廣大農(nóng)民群眾拿到了“放心證”和“明白證”，使林農(nóng)真正成為了林地的主人。調(diào)查表明：群眾對林改工作的滿意率達(dá)95%以上。廣大林農(nóng)看到了發(fā)展林業(yè)增收致富的希望，愛林、護(hù)林、造林和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性不斷高漲，林業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步得到解放。增強(qiáng)了林農(nóng)保護(hù)森林資源的主動性。林改前，森林資源屬集體所有，多數(shù)群眾對森林防火、病蟲害防治及舉報制止亂砍盜伐等關(guān)心重視不夠。林改后，許多林農(nóng)自發(fā)地設(shè)立護(hù)林告示牌，保護(hù)森林資源的積極性和主動性明顯增強(qiáng)。調(diào)動了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性。由于明晰了林地產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了經(jīng)營主體，林農(nóng)投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性不斷提高，全縣涌現(xiàn)出一批造林大戶和林業(yè)專業(yè)合作社，以及發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)的先進(jìn)典型，帶動了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快了林地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。近年來，隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深入，我縣林地流轉(zhuǎn)日趨活躍，這對盤活森林資產(chǎn)，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)產(chǎn)業(yè)流動有著積極的作用。進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。我縣集體林權(quán)制度改革工作始終貫徹執(zhí)行《森林法》、《村民委員會組織法》和《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)。農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。目前全縣已調(diào)處林權(quán)林界糾紛14件，%，穩(wěn)妥地處理了許多歷史遺留的林地糾紛問題，有效地化解了長期存在的矛盾和糾紛，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。二、林改“回頭看”主要做法：（一）自查范圍：根據(jù)蘇林改【2012】1號和徐林改辦【2012】2號文件規(guī)定，我縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收的范圍是全縣集體林地的確權(quán)情況。（二）檢查驗(yàn)收內(nèi)容：分為組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)籌措及使用、宣傳發(fā)動、依法依規(guī)操作、糾紛調(diào)處、林權(quán)明晰宗地勘測、檔案資料、資源管理及其它十項(xiàng)。（三）檢查驗(yàn)收方法抽樣方法 在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面自查的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣林改辦提出檢查驗(yàn)收申請并附自查報告?？h林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，檢查宗地勘測時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽取50%的村委會，抽中的村委會再抽取50%的村民小組。每個村民小組抽取3宗地。檢查驗(yàn)收抽取抽樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗地隨機(jī)抽取，抽取的宗地類型不限。全縣共抽中的村委會為67個，493個村民小組、1479宗地。檢查驗(yàn)收步驟（1）.抽取的村民小組對農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查掌握群眾對林改的滿意情況。（2）.走訪農(nóng)戶，與林農(nóng)座談，了解相關(guān)情況。（3）.查閱村民小組痕跡材料，確認(rèn)資料管理是否規(guī)范，合同是否齊全，改革程序是否合法等。（4）.實(shí)地檢查抽取的宗地，檢查人、地、證、圖、表、冊是否一致，核實(shí)宗地勘測準(zhǔn)確率情況。（5）.核查村民小組確權(quán)率，確權(quán)到戶率、林權(quán)證發(fā)證率、糾紛調(diào)處率、痕跡管理等情況。（6）.綜合聽、查、看、訪情況，認(rèn)真按照檢查具體項(xiàng)目對村民小組作出綜合評價。（7）.查閱檔案資料，核查檔案管理綜合合格率，并結(jié)合相關(guān)材料、對照評分表逐項(xiàng)作出評分。（8）.聽取被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作情況匯報，向被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋檢查情況，對存在問題提出整改建議，擬定檢查驗(yàn)收情況報告。（四）、自查結(jié)果評定情況通過檢查驗(yàn)收，對照評分標(biāo)準(zhǔn)，我縣采取定性和定量分析相結(jié)合的辦法，逐項(xiàng)評分，總分為100分。組織領(lǐng)導(dǎo)（此大項(xiàng)滿分10分，）（1）“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行鎮(zhèn)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全力抓的工作機(jī)制。此項(xiàng)滿分5分。（2）村、.組成立林改“回頭看”工作組。此項(xiàng)滿分5分。經(jīng)費(fèi)安排（此大項(xiàng)滿分10分，）鎮(zhèn)財(cái)政安排了林改“回頭看”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?；緷M足了林改“回頭看”工作的需要，為林改工作的順利開展提供了有力的資金保障。此項(xiàng)滿分10分。宣傳培訓(xùn)（此大項(xiàng)滿分20分）（1）.在電視、報刊等媒體上進(jìn)行林改工作宣傳。電視電影宣傳超過10場次；廣播15次；標(biāo)語28條；各類會議4場次；培訓(xùn)5場次。此項(xiàng)滿分5分。（2）.召開了鄉(xiāng)、村、組三級林改“回頭看”宣傳動員會。同時為進(jìn)一步提高操作技能，先后組織召開了村級業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。鄉(xiāng)村兩級通過以干代訓(xùn)的方式多次組織開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會超4的。此項(xiàng)滿分5分。（3）.印發(fā)了公開信，發(fā)放了各類宣傳資料超500份的為滿分5分?！读指暮唸蟆坊蚝诎鍒蟪?0期的為滿分5分。糾紛調(diào)處（此大項(xiàng)滿分20分）（1）.各鎮(zhèn)從司法，縣法庭、公安、國土、林業(yè)等部門抽調(diào)5名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工作人員組成鎮(zhèn)級林權(quán)糾紛調(diào)解組，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作的為滿分5分。（2），協(xié)議調(diào)處率為100%的為滿分15分。確權(quán)到戶（此大項(xiàng)滿分30分）（1）確權(quán)率達(dá)100 %。此項(xiàng)滿分10分。（2.）確權(quán)到戶率達(dá)100%。此項(xiàng)滿分20分。方案制定（此大項(xiàng)滿分10）鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定林改“回頭看”實(shí)施方案，并報縣林改辦通過的為滿分10分。通過檢查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總分均在98分以上。三、林改“回頭看”主要經(jīng)驗(yàn)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位根據(jù)省、市的安排部署，我縣成立了“林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，隨后各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。驗(yàn)收合格后各級林改小組始終做到機(jī)構(gòu)不散、人員不減、工作不停。在“回頭看”活動中繼續(xù)發(fā)揮職能作用。(二)宣傳發(fā)動到位我縣特別重視林改“回頭看”的宣傳發(fā)動工作，努力營造林改的整體氛圍，使林改意識深入廣大農(nóng)戶心里。一是宣傳的形式多。除了在電視臺進(jìn)行長達(dá)一個月的移動字幕宣傳外，還在電臺舉辦林改“回頭看”的專題節(jié)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立宣傳欄、懸掛宣傳條幅、出動宣傳車40臺次，并以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義群發(fā)短信和印發(fā)公開信5000多份。二是宣傳的頻度大。我們不只把宣傳工作安排在開始階段，而是把宣傳工作貫穿于整個“回頭看”工作之中，其間電視拉字幕宣傳37次，張貼標(biāo)語、懸掛條幅258條。不間斷地宣傳，始終為“回頭看”工作搖旗吶喊。(三)技術(shù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位縣林業(yè)局先后開展了兩個層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，第一個層次是對林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)擔(dān)任指導(dǎo)人員培訓(xùn)，第二層次是對現(xiàn)場調(diào)查隊(duì)員的培訓(xùn)?？h林業(yè)局分15批次對各村抽調(diào)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，全縣共培訓(xùn)468人，其中412人通過考核合格，成為“回頭看”調(diào)查隊(duì)員。(四)經(jīng)費(fèi)保障到位由于此次林改“回頭看”工作涉及面廣，利益關(guān)系復(fù)雜，時間跨度