【正文】 青海省大通縣第六完全中學(xué)校舍安全工程建設(shè)項目可行性研究報告 目 錄 第一章 總 論 1 一、項目背景 1 二、可研報告編制依據(jù) 2 三、可行性研究報告的編制原則和范圍 3 四、項目概況 4 第二章 項目建設(shè)的必要性 7 一、項目現(xiàn)狀 7 二、項目建設(shè)的必要性 8 第三章 項目選址和建設(shè)條件 10 一、項目選址 10 二、項目建設(shè)條件 10 第四章 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 17 一、建設(shè)規(guī)模 17 二、主要建設(shè)內(nèi)容 18 第五章 建設(shè)方案 20 一 、總體規(guī)劃方案 20 二、設(shè)計依據(jù) 21 三、總平面布置 21 四、建筑設(shè)計 22 五、結(jié)構(gòu)設(shè)計 26 六、維修加固方案 28 七、配套設(shè)施 29 八、采暖、通風(fēng) 31 九、管線綜合布置原則 32 十、道路、綠化 32 第六章 環(huán)境保護(hù)和勞動安全 33 一、環(huán)境保護(hù) 33 二、勞動安全和保護(hù) 34 三、消防 36 第七章 節(jié)能、節(jié)水措施 38 一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定 38 二、節(jié)能措施 38 二、節(jié)水措施 39 第八章 項目組織管理 41 一、組織機(jī)構(gòu) 41 二、項目管理 41 第九章 工程招投標(biāo) 43 一、招標(biāo)依據(jù) 43 二、招標(biāo)的基本情況 43 第十章 項目實施進(jìn)度安排 46 一、建設(shè)期 46 二、項目進(jìn)度計劃 46 第十一章 投資估算和資金籌措 48 一、投資估算 48 二、資金籌措 55 第十二章 社會評價 56 一、 社會影響分析 56 二、互適性分析 58 第十三章 結(jié)論與建議 59 一、結(jié)論 59 二、建議 60 附錄一 規(guī)劃總平面圖 附錄附錄教學(xué)樓平面圖 第一章 總 論 一、項目背景 （一）項目名稱：（二）建設(shè)單位：教育局 （三）建設(shè)地點：院內(nèi) （四）項目建設(shè)背景 進(jìn)入新世紀(jì)以 來，青海省的教育事業(yè)進(jìn)入了最好的發(fā)展時期。在國家的大力支持和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，基礎(chǔ)教育面貌發(fā)生了深刻變化，中小學(xué)辦學(xué)條件得到極大改善。國家先后給青海省安排了農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程、農(nóng)村初中校舍改造工程等專項資金，新建、擴(kuò)建和改造了一批校舍，中小學(xué)校舍緊張的矛盾得到了緩解，校舍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量有了很大改善，學(xué)校面貌發(fā)生了根本性變化。但是青海省部分中小學(xué)校舍仍達(dá)不到國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和其它自然災(zāi)害設(shè)防要求，尤其是上世紀(jì) 90 年代以前和早期“普九”建設(shè)和修繕改造的校舍，也有部分不符合抗震 設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范要求， C 級和 D 級危房仍占一定比例，校舍安全問題較為突出。 校舍安全直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和教育事業(yè)的健康發(fā)展。國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)實施中小學(xué)校舍安全工程，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況。這是體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民理念和落實教育優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意教育戰(zhàn)略部署的重大舉措；是貫徹落實《防震減災(zāi)法》、依法履行政府責(zé)任的具體行動和當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)、拉動國內(nèi)需求的有效措施。中小學(xué)校舍安全工程的實施，對進(jìn)一步加強(qiáng)我省教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高教育質(zhì)量、改善辦學(xué)條件具有重大 的現(xiàn)實意義。各級政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識實施這項工程的重大意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立務(wù)實高效的工作機(jī)制，切實履行職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任，扎實推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程實施，真正把中小學(xué)建成最安全、最放心的場所。 青海省政府印發(fā)了《青海省中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，啟動全省中小學(xué)校舍安全工程，將于全面完成建設(shè)任務(wù)。工程實施范圍覆蓋全省城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。 工程正是在這樣的前提下提出的。 二、可研報告編制依據(jù) 國家發(fā)展改革委員會辦公廳《關(guān)于發(fā)展改革系統(tǒng)切實做好全國中小學(xué)校 舍安全工程實施工作的通知》； 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》 國辦發(fā) [2021]34 號 精神； 青建工 [2021]195 號《關(guān)于切實做好全省中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)問題的通知》； 《西寧市教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》； 《西寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”計劃和 2021 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》； 《西寧市城市規(guī)劃條例實施細(xì)則》； 《縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》； 《普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 1092021 ； 、青海省智恒《房屋安全鑒定報告三、可行性研究報告的編制原則 和范圍 （一）編制原則 按照有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，有利于服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩丈?，有利于城鄉(xiāng)改革開放的原則。 “節(jié)約用地”――該項目建設(shè)必須遵循節(jié)約用地、合理布局、充分合理利用土地資源。 該項目的建設(shè)應(yīng)在國家法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)，根據(jù)主管部門批復(fù)的精神和建設(shè)內(nèi)容，以及根據(jù)土地規(guī)劃部門、城建、消防、環(huán)保等部門的要求，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、配套建設(shè)”的原則，把項目建成清潔、文明、具有時代氣息。工程設(shè)計應(yīng)結(jié)合地區(qū)特點選擇安全合理的結(jié)構(gòu)形式，建筑外型美觀大方。 新建項目擬在學(xué)校， 基地周邊、平坦、環(huán)境優(yōu)美，具有良好的發(fā)展條件。 配套工程如供電、給排水、采暖、通風(fēng)等按有關(guān)規(guī)范和要求辦理。 （二）研究范圍 依據(jù)中國電力出版社《投資項目可行性研究報告指南》規(guī)定的工程項目可行性研究深度及要求，對項目建設(shè)的必要性、項目建設(shè)地址及建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案選擇、節(jié)能節(jié)水措施、環(huán)境影響評價、安全衛(wèi)生消防、項目進(jìn)度計劃、工程招投標(biāo)、投資估算及資金籌措、社會效益等方面做全面研究和論證。 四、項目概況 建設(shè)規(guī)模資為萬元，其中：工程費用萬元，占投資的 %；工程建設(shè)其他費用萬元（基本預(yù)備費萬元），占投 資的 %。項目建設(shè)投資為萬元其中：工程費用萬元，占總投資的 %；工程建設(shè)其他費用萬元（基本預(yù)備費萬元），占總投資的 %。項目總投資萬元，資金來源全部申請校舍安全工程資金。項目總投資萬元，資金來源全部。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 11 序號 名 稱 結(jié)構(gòu)形式 單位 數(shù) 量 備 注 一 建設(shè)內(nèi)容 1 學(xué)校總用地面積 m2 48 畝 2 新建總建筑基底面積 m2 3 總建筑面積 m2 13441 加固建筑 面積 m2 734 可利用建筑面積 m 337 新建建筑面積 m2 1教學(xué)樓 框架結(jié)構(gòu) m2 框架結(jié)構(gòu) m2 室外給水管網(wǎng) m 室外排水管網(wǎng) m 室外供電線路 m 室 外 供 暖 管 網(wǎng) m m2 1000 綠化 m2 600 原有綠化9000 二 技術(shù)指標(biāo) 1 建筑容積率 含原有建筑 2 建筑密度 % 含原有建筑 3 綠化率 % 30 含原有綠化 三 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 拆建項目總投資 萬元 專項資金 加固項目總投資 萬元 政府自籌 第章 一大通縣地處青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)北部，屬省會西寧市轄縣，全縣總面積 3090 平方公里，轄個鄉(xiāng)、個鎮(zhèn)，萬人青海省大通縣第六中學(xué)于 1968 年春，時名青海重型機(jī)床廠教育中心， 1999 年上交社會更名為大通六中。 2021 年 5 月，為了適應(yīng)省級示范學(xué)校所集高中、初中以及小學(xué)為一體的全日制學(xué)校以全新的面貌展現(xiàn)于大通縣人民的面前。、是保證在校師生生命財產(chǎn)安全的需要 2021 年 四川汶川地震，校舍倒塌，師生傷亡 嚴(yán)重的教訓(xùn)告訴世人，加強(qiáng)校舍抗震安全排查和做好校舍安全工作是十分迫切的，這關(guān)系到全體在校師生的生命財產(chǎn)安全、是落實實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一件重要大事。 2021 年，青海省政府印發(fā)《青海省中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，啟動全省中小學(xué)校舍安全工程， 2021 年全面完成建設(shè)任務(wù)。工程實施范圍覆蓋全省城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)校 含幼兒園及特殊教育學(xué)校 。通過對全省中小學(xué)校分步開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對山體滑 坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。力爭通過三年努力，徹底消除 D 級危房、全面加固 C 級危房、兼顧維修 B 級危房，消除安全隱患，將中小學(xué)校建成建筑最安全、家長最安心的地方。 、是改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)實力促進(jìn)學(xué)校自身發(fā)展的需要 為了更好地鞏固“兩基”成果，順利通過 2021 年國家“雙高”驗收，加快農(nóng)村教育改革與發(fā)展，集中辦學(xué)，布局調(diào)整迫在眉睫。布局調(diào)整后全校學(xué)生人數(shù)將達(dá)到名，現(xiàn)有教學(xué)用房根本滿足不了學(xué)校教育教學(xué)的需要。 由于大通縣第六中學(xué)校舍安全等級低，存在安全隱患；學(xué)?；A(chǔ)設(shè) 施差，設(shè)施不健全，嚴(yán)重制約學(xué)校發(fā)展；按照大通縣《中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》各項設(shè)施均達(dá)不到要求。 2021 年月經(jīng)青海省智恒設(shè)計院鑒定，校舍平方米的房屋 故項目建設(shè)是極其必要和緊迫的，是可行的。項目建設(shè)是認(rèn)真落實貫徹《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》的需要是大通縣教育事業(yè)發(fā)展的需要。第章 一、項目選址 大通縣第六完全中學(xué)地處寧張公路 34 公里處，位于縣城橋頭鎮(zhèn)南部，北側(cè)為公路，臨近大通河，西側(cè)為家屬樓，東面為青海省重型機(jī)床廠家屬院，南臨解放南路。是一所十二年一貫制學(xué)校，項目地理位置優(yōu)越，交通便利。 經(jīng)地震、國土、水務(wù)、 氣象部門的檢測，目前學(xué)校原址符合國家學(xué)校建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)，且交通方便、地勢平坦開闊、無不良地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象、空氣清新、陽光充足、排水通暢、環(huán)境適宜、公用設(shè)施比較完善、遠(yuǎn)離污染源的地段。周圍無集貿(mào)縣場、醫(yī)院傳染病房等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)和身心健康，以及危及學(xué)生安全的場所?？梢栽谠坊A(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。 二、項目建設(shè)條件 （一）自然條件 自然地理條件 大通縣是市轄縣之一。大通縣是一個多民族聚居地區(qū)，區(qū)內(nèi)聚居著漢、回、土、藏、蒙古、滿、撒拉等 23 個民族。全縣轄區(qū) 9 個鄉(xiāng)、1 個鄉(xiāng)、 289 個村民委員會和 16 個社區(qū)委員會總?cè)丝? 萬人，全縣城鎮(zhèn)化率 %。 大通縣是省建材工業(yè)基地，又是我國西北地區(qū)重要的鋁業(yè)基地?？h城所在地橋頭鄉(xiāng)位于縣域