【正文】 第一篇：安陽縣“四動四求”促四議兩公開工作法“四動四求”抓推行科學決策謀發(fā)展“四議兩公開”工作法在安陽縣開花結果，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，608個行政村。省委推行“四議兩公開”工作法會議后，我縣按照省委的部署，高標準要求、強力度宣傳、深層次推進，著力在“四動四求”上下功夫，在全縣所有行政村全部推行“四議兩公開”工作法，實現(xiàn)了村級組織決策的科學化和民主化，有效促進了農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展。一、強化責任聯(lián)動，在組織上求“實”一是加強組織領導。我縣把推行“四議兩公開”工作法工作作為基層組織建設的重點，確定為縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織的“書記工程”，縣委組織部牽頭抓總，縣直有關單位密切配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各村黨支部職責明確。成立了推行“四議兩公開”工作法的專門工作機構，配備了工作人員，出臺了《關于在全縣農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法深化村級組織規(guī)范化建設的意見》和《實施細則》，切實保障了“四議兩公開”工作法的順利推行。二是明確工作責任。制定了嚴格的目標責任制，將縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織的責任細化、具體化，實行責任追究。凡是行政村推行“四議兩公開”工作法程序不規(guī)范、公開不及時、群眾不滿意，引發(fā)信訪穩(wěn)定事件的，追究村黨支部書記、村主任、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的責任。凡是行政村未按要求推行“四議兩公開”工作法的，先進行警告，限期推行。在規(guī)定的期限內未按要求推行的，村黨支部書記免職，村主任離崗學習，對包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導誡勉談話。凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行不力，工作不實，甚至留有空白村的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關領導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白村達到20%的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記就地免職，對黨委書記誡勉談話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白村達到30%的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就地免職。三是加強工作指導。實行領導干部聯(lián) 1系點制度，建立縣級領導干部聯(lián)系點32個，科級領導干部聯(lián)系點189個。組成10個督導組和3個巡視組，采取跟蹤督查、現(xiàn)場督查、隨機抽查等方式，不間斷檢查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，確保工作落實。二、強化宣傳推動，在氛圍上求“濃”一是強化學習，普及知識。編印了《農(nóng)村基層組織重大問題“四議兩公開”工作法決策記錄本》和《推行“四議兩公開”工作法資料匯編》，分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，認真組織學習。同時，縣、鄉(xiāng)兩級還成立了“四議兩公開”工作法政策咨詢服務中心，公布了熱線電話，方便群眾咨詢。二是層層座談，深化認識。全縣先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、村黨支部書記參加的座談會40余場次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村黨支部書記、村主任、村“兩委”干部參加的座談會240余場次，召開村干部、黨員、村民代表座談會640余場次。三是集中培訓，把握要領。按照分級培訓的原則，縣委組織部舉辦了一次集中培訓和7期專題培訓班，培訓了兩遍村黨支部書記、村委會主任，參訓人員達到2400人次；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校對3700名村“兩委”干部進行專題培訓；同時，利用黨員活動日、遠程教育活動日，對各村黨員、村民組長、村民代表、村務公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員進行培訓。四是廣泛宣傳，營造氛圍。利用電臺、電視臺、政務網(wǎng)、黨建網(wǎng)等媒體，開辟專欄，全方位對“四議兩公開”工作法進行宣傳。統(tǒng)一制作了宣傳版面，將“四議兩公開”工作法的運行程序、工作流程規(guī)范上墻。采取組織文娛表演隊、錄制宣傳磁帶，出動宣傳車，發(fā)放宣傳單等形式，利用節(jié)假日、集市、廟會等，集中進行宣傳。通過學習、座談、培訓、宣傳，營造了良好氛圍，調動了多方面的積極因素。三、強化典型帶動，在措施上求“精”一是精心選。我們精心挑選了136個村“兩委”班子強、群眾基礎好的村作為“四議兩公開”工作法示范村，使其他村學有樣板，趕有標兵。二是廣泛育。在每個示范村都選擇了1—2個群眾關注的重大事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派專人指導，按照“四議兩公開”工作法規(guī)范運作，積累工作經(jīng)驗。同時，組織其他各村的村“兩委”干部以觀察員的身份，全程參與，現(xiàn)場學習。三是傾力推。及時對示范村運作規(guī)范、成效明顯的案例進行認真總結，通過組織村黨支部書記作報告，召開座談會，拍攝專題片，編發(fā)簡報等形式在全縣推廣。我們在銅冶鎮(zhèn)召開了推行“四議兩公開”工作法現(xiàn)場推進會，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記，縣直單位有關負責人等實地觀摩了南銅冶、富家溝等村運用“四議兩公開”工作法解決農(nóng)村難題的先進經(jīng)驗。四、強化制度促動，在程序上求“嚴”一是健全制度。抽調組織、紀檢、財政以及涉農(nóng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員組成規(guī)章制度編制組，赴農(nóng)村基層實地調研13次，走訪干部、群眾300余人，研究制定有關規(guī)章制度，并在42個村試行，經(jīng)過前后7次修改，最后形成村民代表評選制度、村民監(jiān)督小組評選制度等25項規(guī)章制度。二是規(guī)范運作。對于村內關系群眾切身利益的重大事項，開展“兩個征詢”，首先征詢黨員、村民代表、各級“兩代表一委員”的意見，然后征詢專業(yè)人士意見，進入“四議兩公開”工作法程序，交支部委員會集體研究，形成初步意見。發(fā)揮“兩個作用”，即發(fā)揮村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組的作用。村務公開監(jiān)督小組負責監(jiān)督本村決議事項是否按照決議實施，并對進度、效果等進行全程監(jiān)督、檢查，民主理財小組負責對“四議兩公開”工作法通過的村級重大事項的財務收支情況進行審核把關，并及時向群眾公開。三是嚴格要求。在運用“四議兩公開”工作法解決農(nóng)村問題時，我們提出了“三嚴二拍”的要求，確保工作不走樣?！叭龂馈奔矗簢栏癯绦?，要求各村嚴格按照“四議兩公開”的實施步驟搞好推行，不能隨意精簡，同時要認真記錄，做好簽字、資料存檔等工作；嚴抓落實，決議通過后，及時抓落實，明確專人負責，限定完成時間，動態(tài)跟蹤完成進度；嚴加督查，縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導組定期檢查各村四議兩公開工作法實施及決議的落實、公開情況，并進行通報?！岸摹笔菍Υ濉皟晌痹诠ぷ髋浜仙咸岢龅囊?，村黨支部要敢于“拍板”，勇于承擔責任，在廣泛調查研究、充分醞釀的基礎上，嚴格制定方案；村“兩委”要“合拍”，做到團結