【正文】 第一篇：中華人民共和國憲法學習材料《中華人民共和國憲法》知識講座一、什么是憲法? 憲法是國家的根本法，它規(guī)定了國家的根本制度個根本任務，是人們行為的基本法律準則。憲法作為根本法，它是其他法律、法規(guī)賴以產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變更的基礎和前提條件，它處于一個國家獨立、完整和系統(tǒng)的法律體系的核心，是一個國家法律制度的基石。我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日五屆全國人大會議通過的。胡錦濤同志指出，現(xiàn)行憲法是我國的根本法，是治國安邦的總章程，是保持國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和長治久安的法律基礎，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)全國各民族人民建設中國特色社會主義的法制保證。二、憲法的作用是什么? 作為國家的根本法，憲法的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:保證國家權(quán)力有效運行機制規(guī)范和制約國家權(quán)力。憲法通過賦予立法、行政、司法等國家機關公共權(quán)力，使國家權(quán)力在憲法的軌道上有效運行，避免國家權(quán)力缺位、越位和錯位。確認和保障公民基本權(quán)力。在人民主權(quán)原則下，憲法是人民共同意志的集中體現(xiàn)。人民通過憲法使自己的基本權(quán)力得到最明確是確認和最有效的保障。調(diào)整國家最重要的社會關系，維護社會穩(wěn)定和國家長治久安。在國家的各種社會關系中，最重要的關系是由憲法來規(guī)范的和調(diào)整的。從這個意義上說，憲法是社會穩(wěn)定的調(diào)解器和安全閥，對于解決各種重大社會矛盾和沖突，保持社會穩(wěn)定，維護國家長治久安，具有十分重要的意義。三、憲法與一般普通法律的區(qū)別是什么? 作為國家脾根本法，憲法既具有一切法律的共同特點，又具有與一般法律不同的特征，主要是:內(nèi)容不同。憲法作為一個國家隊的根本法，它確立了一個國家的根本制度。主要涉及國體、政體、國家結(jié)構(gòu)形式，公民的基本權(quán)力和基本義務、國家機關與公民之間的的關系。憲法與法律之間的關系、憲法實施的保障機制等等。法律、法規(guī)在內(nèi)容上也涉及憲法所規(guī)定的各個方面的國家事務和社會事務，但是，法律、法規(guī)必須以憲法是有關規(guī)定為基礎，不得與憲法規(guī)定相抵觸。效力不同。我國現(xiàn)行憲法第五條第三款規(guī)定:“一切法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！睉椃ㄗ鳛楦痉ň哂凶罡叩姆尚ЯΑＫ淖罡叻尚ЯΡ憩F(xiàn)在任何法律、法規(guī)必須基于憲法而產(chǎn)生，法律、法規(guī)的內(nèi)容應當符合憲法的要求或者法律、法規(guī)的內(nèi)容與憲法的規(guī)定相抵觸時，為了維護憲法作為根本法的權(quán)威性，應當宣布有問題的法律、法規(guī) 違憲。創(chuàng)制程序不同。憲法創(chuàng)制一般需要經(jīng)過特殊的程序。從制定憲法的過程來看，憲法制定者應當是屬于一個國家統(tǒng)治階級的人民，憲法制定權(quán)也只能屬于人民，任何國家機關或者個人都無權(quán)制定憲法。人民制定憲法的方式通常表現(xiàn)為一部新的憲法的制定必須由一個國家所有符合條件的公民參與議論、提出立憲的建議，然后通過特殊的程序予以通過。根據(jù)憲法授權(quán)行使修改憲法或者解釋憲法權(quán)力的國家機關或者特定的主體，必須依照憲法所規(guī)定的嚴格的修改憲法、解釋憲法的程序，才能對現(xiàn)行憲法作出修正或者解釋。如我國現(xiàn)行憲法第六十四條規(guī)定:“憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過?！狈伞⒎ㄒ?guī)的創(chuàng)制程序相對于憲法的創(chuàng)制程序而言就比較簡單。制定法律、法規(guī)或者解釋法律、法規(guī) 的，一般是由憲法和法律所規(guī)定的專門的立法機關或者是享有立法職權(quán)的國家機關、立法機關在制定法律、法規(guī)時享有較大程度的立法自由裁量權(quán)。監(jiān)督、調(diào)控的方式和手段不同。作為根本法的憲法一般是由憲法制定者直接來監(jiān)督實施。在具體監(jiān)督實施憲法的實踐中，憲法往往將監(jiān)督憲法實施的權(quán)力授予最高國家權(quán)力機關或者是專門的國家權(quán)力機關。因此，在憲法實施的實踐中，為了保障憲法的監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，只有憲法明確授予享有憲法監(jiān)督權(quán)的國家機關或者是特定的主體才可以有權(quán)監(jiān)督憲法的實施。其他的非授權(quán)主體只能在履行自身職責的過程中承擔保障憲法實施的意務，而不能代替憲法制定者來行使監(jiān)督憲法實施的權(quán)力。四、我國憲法的制定與一般法律有什么不同? 按照憲法第六十二條規(guī)定，只有全國人民代表大會才有權(quán)制定憲法和修改憲法，其他任何機關和組織都沒有這項權(quán)力。因為憲法是國家的根本法，我國憲法也規(guī)定了不同于一般法律的修改程序。提議修改憲法的主體不同。憲法規(guī)定，有權(quán)提議修改憲法的主體是全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表。而一般法律提出法律議案的主體則要寬泛的多。通過的人數(shù)不同。憲法規(guī)定，憲法的修改由全國己任代表大會以全體代表的三分之二以上多數(shù)通過。而法律和其他冤案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過，或者由全國人大常務委員會組織成人員的過半數(shù)通過。公布的機關不同。憲法沒有明確規(guī)定憲法的修改由誰公布。實踐中，四部憲法和四個憲法修正案都是由全國人大公布的。而依據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，法律由國家主席公布。五、為什么說憲法具有最高法律效力?法律效力，是指法律的強制性和約束力。由于憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，是國家立法活動的基礎，因此，它在國家法律體系中具有最高的法律地位和法律效力。憲法具有最高的法律效力，