【正文】 第一篇：當(dāng)前企業(yè)保密工作中存在的問題與對策當(dāng)前企業(yè)保密工作中存在的問題與對策作者：XXXXXX 作者單位：XXX 隨著社會的發(fā)展和技術(shù)的進步以及信息化時代的到來，保密工作必須順應(yīng)時代的發(fā)展，建立從傳統(tǒng)保密轉(zhuǎn)變?yōu)槟軕?yīng)對各類高科技盜密手段的新型保密體系。保密工作已經(jīng)進入了一個新的時代。保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。新形勢下的保密工作直接關(guān)系國家安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)的順利進行。我們油田企業(yè)作為大型國有企業(yè)，做好保密工作對公司的發(fā)展有著舉足輕重的作用。對涉密相關(guān)人員以及文秘人員要進行定期培訓(xùn)，強化《保密法》的學(xué)習(xí)和運用，嚴格學(xué)習(xí)測試、考評環(huán)節(jié)，力保做到訓(xùn)之有效，用之得力。現(xiàn)在，許多公司對于保密工作還存在一些錯誤觀念和模糊認識。有人認為在這個信息化的時代，信息流通渠道多元化、技術(shù)化，根本無從保密；甚至有人認為現(xiàn)在國家都開放了，一個小企業(yè)只要能夠安全生產(chǎn)，提高效益，富國利民就可以了。其實不然，保密工作要立足長遠，大局為重。有些公司從現(xiàn)階段來看，其密保工作可有可無，但從長遠來看，如遇變故，許多應(yīng)該成為密保的資料而因為沒有重視密保工作而為企業(yè)埋下禍根，甚至危害國家安全。往小里說，在這個競爭的社會，同行的競爭已不再是技術(shù)的較技，掌握對方信息，知己知彼往往成為決勝的籌碼。所以，于大于小，保密工作都是至關(guān)重要的。要解決企業(yè)保密工作中出現(xiàn)問題，還得從問題的根源說起。保密工作中出現(xiàn)的問題及原因 意識控制行動，無意識，便容易失去對言行的控制。有些公司員工沒有保密意識或者對信息的重要性認識不夠，對一些自己掌握的涉密信息司空見慣，習(xí)以為常，認為這些并不重要，導(dǎo)致言語失守。對于一個企業(yè)來說，為了尋求發(fā)展空間，不得不擴大宣傳，而有些涉密信息正是企業(yè)發(fā)展的亮點，會引起更多受眾的關(guān)注，企業(yè)在宣傳過程中沒有意識到涉密信息的重要性，和盤托出。這類無意識的泄密現(xiàn)象不勝枚舉，對于企業(yè)的影響就如蟻穴之于堤壩，滴水之于堅石。在這個商場如戰(zhàn)場的社會，一條有價值的信息情報會讓一個跨國企業(yè)破產(chǎn)，也會讓一個名不見轉(zhuǎn)的企業(yè)一夜崛起。從這點上來看，信息就是企業(yè)的生命。有些企業(yè)就是看準了這一點，不惜代價，攫取相關(guān)信息。它們瞄準一些同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)員工，用盡手段，攫取機密信息。有些員工意志力薄弱，拜倒于誘惑之下，對機密信息作價出售。這種員工有意識的泄密，對企業(yè)來說無異于釜底抽薪。社會在發(fā)展，技術(shù)在進步。防盜手段不斷進步、日新月異，但盜密手段也緊隨其后、五花八門。針孔攝像，電話竊聽，網(wǎng)絡(luò)入侵，偷竊拷貝……技術(shù)進步是一把雙刃劍！許多涉密信息就是這樣被盜取的?！八T事件”是美國歷史上最不光彩的政治丑聞之一，其對美國本國歷史以及整個國際新聞界都有著長遠的影響，在1972年的總統(tǒng)大選中，為了取得民主黨內(nèi)部競選策略的情報，1972年6月17日，以美國共和黨尼克松競選班子的首席安全問題顧問詹姆斯麥科德為首的5人闖入位于華盛頓水門大廈的民主黨全國委員會辦公室，在安裝竊聽器并偷拍有關(guān)文件時，當(dāng)場被捕。由于此事，尼克松于1974年8月8日宣布將于次日辭職，從而成為美國歷史上首位辭職的總統(tǒng)。許多事情由于盜取的情報而發(fā)生逆轉(zhuǎn)，假如當(dāng)年共和黨尼克松競選班子竊取信息成功，有可能美國政史就會改寫。所以對于保密工作來說，足戒！針對泄密應(yīng)當(dāng)采取的措施 ，加強保密意識對于一些人員的無意識泄密情況，首先要從改變意識入手。企業(yè)定時對涉密工作人員進行定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）以及公司內(nèi)部制定的《農(nóng)五師電力公司保密制度》，扎實搞好保密知識專項教育，消除公司員工在保密方面消極懈怠的思想，深刻領(lǐng)會《保密法》的精神實質(zhì)，立法的目的、意義，熟知《保密法》的具體內(nèi)容，增強依法做好保密工作的觀念，嚴肅保密紀律，強化防范手段，促使涉密人員真正做到政治上堅定，思想上純潔，業(yè)務(wù)上精通，作風(fēng)上嚴謹，工作上細致。另外，企業(yè)還要加強保密警示教育，時刻提高警惕，增強檔案人員防策反意識。組織檔案人員觀看保密警示教育錄像片，閱讀報刊雜志上刊登的泄密案例相關(guān)文章。讓檔案人員明白，泄密就意味著違法甚至犯罪，保密工作不僅關(guān)系到國家的安全和利益，還關(guān)系到自身和家庭幸福。這樣，從思想上改變無保密意識的情況，建立起一座思想堡壘，讓保密工作的主體有意防范，防患于未然。所以，對檔案人員的保密教育要常抓不懈，完善保密制度領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是促使保密工作順利開展及取得成效的首要前提和條件。要通過召開各種會議、保密檢查等形式，不斷向各級管理人員宣傳黨和國家保密工作的方針、政策，宣傳當(dāng)前保密工作出現(xiàn)的新情況、新問題，使管理人員進一步了解保密工作，提高保密意識，引起管理層對這項工作的重視，給予有力的支持。在制度方面要不斷完善和革新，要規(guī)范各類保密制度。要根據(jù)企業(yè)保密工作所面臨的新形勢和新任務(wù)，不斷規(guī)范和完善各類保密制度，保證保密工作規(guī)范有序地進行。要在建章立制上下工夫。根據(jù)公司保密管理需求和現(xiàn)狀，進一步完善文件處理程序標準、領(lǐng)導(dǎo)干部保密規(guī)定、專兼職文秘工作標準，宣傳報道保密制度、商業(yè)秘密保密規(guī)定等制度。要做到組織有領(lǐng)導(dǎo)，操作有制度，制度有革新，保密工作才能合理有序進行。，及時更新保密設(shè)備保密工作開展的好壞，在很大程度上取決于經(jīng)費的投入。沒有足夠的經(jīng)費作保障，就不能切實提高保密工作的質(zhì)量。保密技術(shù)在進步，盜密技術(shù)就像影子一樣尾隨。所以在加強管理、完善制度的同時還要注重保密設(shè)備、儀器的更新?lián)Q代。保密設(shè)備、儀器是保密工作相當(dāng)重要的工具，是保密工作人員之外最主要的保密因素。、檔案信息化建設(shè)中必須充分考慮涉密檔案的安全檔案信息化就是在檔案工作中充分利用現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)，對檔案資源進行處理、管理、開發(fā)并提供利用，實現(xiàn)資源共享，達到為社會發(fā)展提供服務(wù)的目的。信息網(wǎng)絡(luò)已成為泄密的重要渠道，涉密信息系統(tǒng)已成為竊密的重要目標。因此，檔案信息化建設(shè)必須高度重視涉密檔案的安全保密問題。第一是存儲安全。檔案信息數(shù)據(jù)庫的存儲應(yīng)該備份，同時使用光盤庫定期刻錄備份，最好進行異地備份。第二是利用安全。檔案信息化要通過網(wǎng)絡(luò)提供查詢和利用，為了確保涉密檔案的安全，只能在單位或系統(tǒng)內(nèi)部獨立的辦公網(wǎng)絡(luò)中通過檔案工作站連接，并采取嚴格的授權(quán)管理方式查詢。其次，應(yīng)將檔案信息進行分級分層次存儲和管理，從存儲方式到提供查詢，具備一套安全控制措施和手段。另外，檔案人員不但要熟悉檔案業(yè)務(wù)程序和管理流程，還要懂得一定的計算機知識和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，才能有針對性的解決和預(yù)防涉密檔案的安全隱患。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)保密方式。要進一步普及、提高涉密人員的計算機知識、網(wǎng)絡(luò)知識，提高網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)。公司信息中心要不斷細化網(wǎng)絡(luò)、計算機等管理辦法，凡屬公司技術(shù)秘密、商業(yè)秘密、工作秘密的信息，一律不準上網(wǎng)。各涉密單位要對涉密計算機實行專機專用，專人管理，加強監(jiān)督檢查，落實防范措施，嚴防泄密事件發(fā)生。，嚴防涉密信息“合理化”流失有些公司或領(lǐng)導(dǎo)為擴大影響，不遺余力的進行輿論宣傳，一些涉密信息就這樣被當(dāng)成宣傳亮點“合理化”流失了。保密工作所涉及的范圍很廣，一張簡單的圖紙、一份普通的文件都有可能含有涉密內(nèi)容，一旦泄密都可能給公司生產(chǎn)經(jīng)營管理造成無法挽回的損失。所以，在宣傳方面一定要注意篩選信息，講究宣傳策略，嚴防涉密信息“合理化”流失。 在培訓(xùn)中,如果在臺上一味說教,很難讓聽課的人集中精力,也就達不到培訓(xùn)目的,所以培訓(xùn)教師一定要讓課程生動活潑,可以采取提問、現(xiàn)身說法、講案例、放資料片、考試等內(nèi)容豐富的形式,對保密知識掌握得好的同志,給予適當(dāng)獎勵。反之,則進行批評,并在工作考核中體現(xiàn)出來。,堅持科學(xué)定密首先要認真學(xué)習(xí)單位一級制度,如保密管理手冊,部門領(lǐng)導(dǎo)和保密員要對定密流程熟悉,同時通過內(nèi)訓(xùn)讓涉密人員對定密流程熟悉。各部門到保密辦領(lǐng)取國家秘密事項一覽表,比照標準進行設(shè)計文件定密。對預(yù)研項目按秘密級進行管理,待項目定型后重新修正密級。其次,要發(fā)揮定密小組的作用,通過保密委的支持,準確確定保密要害部門部位、涉密計算機和涉密載體的涉密等級,以及涉密人員的涉密等級,為規(guī)范保密管理打下基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)注意的是,解密后的文件不等于可以公開,實際工作中,一些涉密文件解密后仍作為內(nèi)部文件,需要控制借閱范圍。要正確處理好涉密檔案保密與檔案開放的關(guān)系。國家檔案局大力提倡以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)檔案工作，堅持以人為本，積極推動“覆蓋人民群眾的檔案資源和方便人民群眾的檔案利用”兩個體系的建設(shè)，不斷滿足人民群眾利用檔案的需求，服務(wù)民生，促進檔案工作為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。這已經(jīng)成為檔案界的共識。但是檔案開放利用與安全保密存在著一定的沖突，所以，必須要處理好保密與檔案開放利用的關(guān)系，既能確保涉密檔案的安全又能維護公民利用檔案信息資源的合法權(quán)益。首先要做到“保放適度”，最大限度地實現(xiàn)國家安全利益、競爭利益和發(fā)展利益，既要做到該保密的堅決保住，不以檔案開放利用為由排斥保密，又要做到該開放的堅決開放，不以涉密檔案的保密為由阻礙檔案的開放利用。我國《檔案法》明文規(guī)定，期限已滿的檔案應(yīng)向社會開放，并公布開放檔案目錄。因此必須定期對館藏或庫藏檔案尤其是涉密檔案進行審查鑒定，定期解密，科學(xué)而準確地區(qū)分和判定涉密檔案的開放與控制使用范圍。對不該解密的決不能擅自解密，以免發(fā)生泄密事件，給國家的安全和利益帶來重大損失。對保密期限屆滿的，屬自然解密，但要做好解密標識；經(jīng)審查鑒定，已失去保密價值的涉密檔案要根據(jù)解密制度進行解密。解密后就不能按原有的密件管理，而應(yīng)該按照非密檔案進行管理，目的就是讓檔案工作人員根據(jù)不同的密級采取不同的管理措施，最大限度地提供利用檔案。許多檔案館對其所保管的注有密級的檔案，沒有定期解密，影響了檔案的開放利用。只有把不該保密的檔案排除在國家秘密范圍以外，才能把“好鋼用到刀刃上”，更集中精力確保涉密檔案的安全。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動學(xué)習(xí)保密知識。保密工作方向的選擇,保密工作尺度的把握,絕大部分依靠領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識和保密知識的掌握。對保密管理經(jīng)費和專項經(jīng)費的使用審批,沒有專業(yè)知識不行。對保密辦和各部門提出的保密管理建議采納與否,沒有專業(yè)知識和對政策的了解也不行。有了保密知識,就知道工作的重點在哪里,就能與基層保密工作者以及涉密人員深入交流,提高企業(yè)保密管理水平。保密工作說到底,最重要的還是思想問題,尤其是中層以上干部的思想問題。實踐證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,該部門保密工作就不會差到哪里,在科研、生產(chǎn)與保密工作發(fā)生沖突時,就不會一味給科研生產(chǎn)讓路,而是積極尋找結(jié)合點。做到既保護國家秘密,又不耽誤科研、生產(chǎn)。不能兩全時,以集體利益服從國家利益為重。所以,企業(yè)內(nèi)部制定部門領(lǐng)導(dǎo)保密責(zé)任制意義重大,落實該責(zé)任制的意義更加重大。 精細涉密檔案管理制度對制度的行為要求，執(zhí)行責(zé)任，操作程序，監(jiān)督措施等方面進行細化完善，以高技術(shù)防范手段和嚴密的監(jiān)督制約措施對涉密檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)進行保護，完善各項規(guī)章制度是做好涉密檔案管理工作的保障。要根據(jù)《保密法》、《檔案法》結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況，制定嚴密而簡明、易于操作的保密管理細則，如《涉密檔案保密管理細則》、《涉密檔案歸檔制度》、《涉密檔案利用制度》、《涉密檔案解密制度》等，使涉密檔案管理工作有制度可依，有章可循，同時用制度約束管理者在收集、整理、編訂、保管、使用、解密、銷毀等涉密檔案管理的各個環(huán)節(jié)不出差錯，減少泄密事件的發(fā)生。對不同涉密載體(光盤、U 盤等介質(zhì))的檔案分門別類的制定規(guī)章制度，各類涉密檔案根據(jù)密級的不同，按照國家密級保管要求(秘密級10 年，機密級20年，絕密級30 年)制定不同的管理措施，辦理相對應(yīng)的登記審批手續(xù)，任何個人都無權(quán)私自存放、使用涉密檔案，涉密檔案必須在規(guī)定時間內(nèi)使用完經(jīng)審核后及時歸檔，不得隨便摘抄復(fù)印、復(fù)制、遺失。如有失泄應(yīng)及時查明原因，盡快補救，減少損失。 精細日常管理著名的“海恩法則”強調(diào)，再完善的規(guī)章制度，在實際操作中也無法取代人的素質(zhì)和責(zé)任心。物防、技防不如心防，檔案保密工作重在心防，心防搞好了就會減少無意識的失密，就會少些因為“無知”造成的失密，更不會去違背規(guī)章制度，更不會有心竊密。因此，應(yīng)該將安全保密工作觀念、手段、方法傳遞到涉密檔案部門的每個管理者，定期檢查每一個工作程序，無論歸檔查