黨的非公經(jīng)濟理論創(chuàng)新探索(已修改)
2025-09-23 18:20 本頁面
【正文】 黨的非公經(jīng)濟理論創(chuàng)新探索 溫州民營經(jīng)濟作為國內(nèi)非公經(jīng)濟發(fā)展最為突出的典型，在黨非公經(jīng)濟理論指引下創(chuàng)造了聞名遐邇的溫州模式。溫州人對此有著生動形象的闡述：溫州民營經(jīng)濟是放出來的、逼出來的、創(chuàng)出來的、扶出來的。 一、概念差異 公眾與學(xué)術(shù)界習(xí)慣把非公經(jīng)濟等同于民營經(jīng)濟，其實不然。非公經(jīng)濟是一個法律概念，現(xiàn)有政策法律與實務(wù)作均從所有權(quán)的歸屬上界定非公經(jīng)濟的性質(zhì)、類別與地位。黨的文獻中涉及的非公經(jīng)濟主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟以及混合經(jīng)濟中的非公有制成分。國務(wù)院2005年頒布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中也使用非公經(jīng)濟這一概念，政府統(tǒng)計機構(gòu)在實務(wù)操作中也以財產(chǎn)所有權(quán)來劃分經(jīng)濟部門的歸屬。民營經(jīng)濟是一種約定俗成的經(jīng)濟概念與學(xué)術(shù)話語，與國營經(jīng)濟相對應(yīng)，民營經(jīng)濟包括國有民營、集體民營、混合民營、民有民營四大類。 二、現(xiàn)實表現(xiàn) 社會主義初級階段的非公經(jīng)濟發(fā)展。改革開放之前，黨對非公經(jīng)濟基本上采取了限制甚至否定的態(tài)度。改革開放后，黨緊緊圍繞兩個層面不斷深化對所有制結(jié)構(gòu)的認識：一是堅持公有制為主體作為所有制改革的基礎(chǔ)與前提。二是將發(fā)展非公經(jīng)濟作為所有制改革的重點與難點。30年來，黨不斷創(chuàng)新非公經(jīng)濟理論與政策，歷經(jīng)家庭副業(yè)的鼓勵———個體經(jīng)濟的支持———私營經(jīng)濟的容許———股份制經(jīng)濟的保護———混合經(jīng)濟的引導(dǎo)。歷經(jīng)提出發(fā)展方針———形成并存制度———確定發(fā)展原則———保障法律權(quán)利，民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)可喜的態(tài)勢。在黨的非公經(jīng)濟理論指引下，民營經(jīng)濟成為推動溫州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支柱，%。溫州依靠民營經(jīng)濟成為XX省繼杭州、寧波后第三個進入“2000億gdp俱樂部”的城市。 三、歷史關(guān)聯(lián)非公經(jīng)濟理論創(chuàng)新是黨不斷把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)原理同中國具體實際相結(jié)合，這既是歷史的選擇，也是選擇的歷史。溫州人民把黨非公經(jīng)濟理論應(yīng)用于溫州實踐形成溫州模式的民營經(jīng)濟，這也是選擇的歷史。建國后尤其是改革開放后，黨不斷致力于非公經(jīng)濟理論創(chuàng)新，致力于把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)原理同中國具體實際相結(jié)合，這是對經(jīng)濟形態(tài)、體制、制度、權(quán)屬等重大經(jīng)濟理論問題的深化，黨選擇發(fā)展商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟，通過積極探索非公經(jīng)濟變革來發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟。在這段選擇的歷史中，黨不斷做出符合歷史發(fā)展規(guī)律與滿足人民主體訴求的正確選擇，其非公經(jīng)濟理論成為彌足珍貴的精神財富。30年來，溫州民營經(jīng)濟從第一個體戶的誕生、第一座農(nóng)民城的興建、第一個股份合作制地方性規(guī)章的頒布、第一條股份制鐵路的建設(shè)、第一個民營財團的組建、第一家一人有限責(zé)任公司的成立等等，都是溫州人基于黨非公理論創(chuàng)新，發(fā)揮自身特點與文化底蘊在不同時空境遇中不斷選擇的結(jié)果。這啟示我們：一個地方只有因地制宜，才能形成一種發(fā)展模式，才能彰顯一個地方特色。 四、理論淵源 馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中對所有制及非公有制的精辟論述，以及黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體
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