【正文】 張毅在寧夏回族自治區(qū)第十一次黨代會(huì)上的報(bào)告 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶為建設(shè)和諧富裕新寧夏與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而奮斗 ——在中國(guó)共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告 （2012年6月6日） 張毅 同志們： 現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。 這次代表大會(huì)的主題是。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族各界干部群眾，為建設(shè)和諧富裕新寧夏、與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗。 一、過(guò)去五年工作的回顧 自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，勝利完成了自治區(qū)第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的新篇章。 綜合實(shí)力大幅提升。2011年與2006年相比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。，增速連續(xù)四年高于全國(guó)平均水平；，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入220億元，；。新型工業(yè)化進(jìn)程加快，支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，寧東能源化工基地快速崛起。特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔增速，旅游業(yè)迅速發(fā)展，金融服務(wù)水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)代物流業(yè)加速發(fā)展。自主創(chuàng)新能力不斷提高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐作用顯著增強(qiáng)?！笆晃濉惫?jié)能減排任務(wù)完成?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善，高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1306公里，85%的行政村通硬化路。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，西部百?gòu)?qiáng)縣（市）由1個(gè)增加到6個(gè)。 人民生活持續(xù)改善。2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17579元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5410元，%%。過(guò)去五年用于民生的投入達(dá)1650億元，%。每年實(shí)施10項(xiàng)民生計(jì)劃、30件民生實(shí)事，解決了一大批群眾關(guān)心的重大問(wèn)題。各級(jí)各類(lèi)教育快速發(fā)展，教育質(zhì)量普遍提高，中南部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施，全區(qū)所有縣（市、區(qū)）均實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)。群眾精神文化生活不斷豐富，直播衛(wèi)星公共服務(wù)戶(hù)戶(hù)通工程全面完成，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。社會(huì)保障體系日臻完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立了高齡老人、孤兒最低養(yǎng)育和殘疾人津貼制度。全民創(chuàng)業(yè)效果明顯，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。保障性住房建設(shè)、塞上農(nóng)民新居和農(nóng)村危窯危房改造加快推進(jìn)。閩寧扶貧協(xié)作繼續(xù)深化，扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著。中南部地區(qū)35萬(wàn)生態(tài)移民攻堅(jiān)工程啟動(dòng)實(shí)施。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，人民健康水平不斷提高。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)。體育、婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。 城鄉(xiāng)面貌顯著變化。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，%。沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國(guó)家主體功能區(qū)18個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域之一，并列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃。著力打造“黃河金岸”，沿黃城市帶形成一定規(guī)模，寧南區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)全面展開(kāi)，特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。XX市躋身全國(guó)文明城市行列。封山禁牧、退耕還林（草）和濕地保護(hù)等成效明顯，省級(jí)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。 改革開(kāi)放深入推進(jìn)。行政管理體制、司法體制、文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制和國(guó)有企業(yè)等改革不斷深化，事業(yè)單位分類(lèi)改革積極推進(jìn)，建成全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)明顯加強(qiáng)。打造“黃河善谷”的探索與實(shí)踐取得良好效果。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，向西開(kāi)放戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，招商引資力度持續(xù)加大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，承接國(guó)際和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果豐碩，中阿經(jīng)貿(mào)論壇已成為我國(guó)與阿拉伯國(guó)家交流合作的重要平臺(tái)。 民主政治有序發(fā)展。始終不渝地堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主政治。人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行職能，政府不斷提高依法行政水平，政協(xié)積極開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)同各民主黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，基層群眾自治機(jī)制不斷完善?！拔逦濉逼辗ǔ尚э@著，“六五”普法順利實(shí)施，依法治區(qū)進(jìn)程加快。推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。 社會(huì)大局保持穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，群眾利益訴求表達(dá)、社會(huì)矛盾調(diào)處、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制逐步完善，信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。平安寧夏建設(shè)深入開(kāi)展，社會(huì)治安狀況良好。防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。 民族團(tuán)結(jié)更加鞏固。黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度全面落實(shí)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的局面進(jìn)一步鞏固。 黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，人才事業(yè)蓬勃發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，形成了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好氛圍。 過(guò)去的五年，是我區(qū)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的歷史時(shí)期之一。這是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和回漢各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士共同努力的結(jié)果，是駐寧人民解放軍和武警官兵大力支持的結(jié)果。在此，我代表中共寧夏回族自治區(qū)第十屆委員會(huì)，向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，向所有關(guān)心、支持、參與寧夏建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。 五年來(lái)的實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，做好寧夏的工作，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署，從寧夏實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；必須狠抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展；必須不斷解放思想、