【正文】 武陽鎮(zhèn)三聯(lián)實(shí)施方案 中共武陽鎮(zhèn)委員會(huì) 關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展“三聯(lián)三送三促進(jìn)” 萬名干部下基層活動(dòng)的實(shí)施意見 各村（居）、各單位黨組織、機(jī)關(guān)各部門： 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步組織和動(dòng)員廣大干部下基層訪民情、辦實(shí)事解難題、增才干樹形象，提前融入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委相關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)深入開展以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶，送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)干群關(guān)系和諧、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三送三促進(jìn)”萬名干 部下基層活動(dòng)，并提出如下實(shí)施意見： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為核心，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍，為XX縣區(qū)加快構(gòu)建核心增長(zhǎng)極重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、全力實(shí)施“三年倍增計(jì)劃”做出更大貢獻(xiàn)。 二、參加人員 全鎮(zhèn)各村、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體機(jī)關(guān)干部；村、居委會(huì)、站所等基層一線黨員干部；全鎮(zhèn)基層教師、醫(yī)護(hù)人員、企業(yè)業(yè)主、致富能手、勞動(dòng)模范等群體中的先進(jìn)黨員。 三、聯(lián)系服務(wù)對(duì)象 全鎮(zhèn)村組、社區(qū)居委會(huì)、企業(yè)等基層單位，重點(diǎn)是三類村、社區(qū)和關(guān)停的企業(yè)；全鎮(zhèn)廣大基層群眾，重點(diǎn)是貧困家庭、孤寡老人、留守兒童、殘疾人、房屋征收戶、生活困難職工以及上訪戶等人員群體。 四、活動(dòng)內(nèi)容 （一）建立“三聯(lián)”機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確定至少1個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，每月至少深入聯(lián)系點(diǎn)開展1次工作；二是部門聯(lián)村。每個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位聯(lián)系幫扶1個(gè)以上的村（社區(qū)），成立下村包扶工作隊(duì)，開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)； 三是干部聯(lián)戶。深入開展民情家訪和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，確保每戶困難群眾都“有人訪、有人幫”。 （二）明確“三送”任務(wù)。一是送政策釋民惑，廣泛宣講黨政策方針、涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)和惠農(nóng)民生政策，幫助群眾正確理解、真心擁護(hù)、自覺執(zhí)行政策；二是送溫暖聚民心，貼近群眾生活，傾聽群眾心聲，關(guān)心群眾疾苦，解決基層群眾實(shí)際困難；三是送服務(wù)解民難，重點(diǎn)幫助基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好環(huán)境整治、化解矛盾糾紛、辦好民生實(shí)事，開展送服務(wù)下鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。 （三）務(wù)求“三促進(jìn)”實(shí)效。一是促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)廣大干部嚴(yán)格落實(shí)“九戒”要求，認(rèn)真踐行真抓實(shí)干、深入一線、銳意創(chuàng)新、負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗、淡泊名利“六種作風(fēng)”，爭(zhēng)當(dāng)“明白人、帶頭人、清白人、健康人”；二是促進(jìn)干群關(guān)系和諧。通過組織干部下基層訪民情，強(qiáng)化群眾觀念，在與群眾面對(duì)面溝通、心貼心服務(wù)、手拉手幫扶、實(shí)打?qū)嵽k事中密切聯(lián)系、增進(jìn)感情；三是促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定，在全面了解社情民意的基礎(chǔ)上，幫助基層找準(zhǔn)影響制約發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，激發(fā)基層發(fā)展活力，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。 五、工作任務(wù) 活動(dòng)中，廣大干部要帶著感情、帶著職責(zé)、帶著任務(wù)，真心融入，真情服務(wù)，真抓實(shí)干，將責(zé)任落實(shí)到位： （一）活動(dòng)組織到位 成立“三聯(lián)三送三促進(jìn)”萬名干部下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和宣傳報(bào)道等工作；及時(shí)制定詳細(xì)可行的實(shí)施方案，并召開動(dòng)員大會(huì)盡快將活動(dòng)部署下去。各村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)方案，精心組織實(shí)施，并及時(shí)將活動(dòng)方案、人員安排和進(jìn)度情況報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各村、各單位要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)立展板和宣傳欄等方式，營(yíng)造“三聯(lián)三送三促進(jìn)”活動(dòng)氛圍。充分發(fā)揮主體作用，抓好綜合調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)同配合，并整合工作力量，積極動(dòng)員基層黨員干部廣泛參與，不斷擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面和影響力。 （二）專項(xiàng)工作落實(shí)到位 民情家訪。結(jié)合“民情家訪”和“干部下基層”的活動(dòng)，黨員干部要了解群眾所想、所盼、所急、所需，認(rèn)真記好“民情日記”，鎮(zhèn)民情家訪辦公室和各村分別建立“民情臺(tái)賬”，實(shí)行銷號(hào)處理，讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠。在走訪過程中，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，了解掌握基層的第一手資料，形成有見地、 高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為鎮(zhèn)黨委、政府決策提供參考。原則上每名科級(jí)干部每月至少下村一次開展走訪活動(dòng)。 政策宣講。采取專題講座、入戶交談、發(fā)放資料等多種形式，廣泛宣講黨的十八大精神、國家的大政方針、上級(jí)的重要會(huì)議XX縣區(qū)委、縣政府的決策部署，引導(dǎo)黨員群眾關(guān)注政策形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心；重點(diǎn)宣講當(dāng)前我縣的發(fā)展形勢(shì)和項(xiàng)目建設(shè)、房屋征收、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取群眾的擁護(hù)、理解和支持；要善于宣講我縣近年來在城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面的新規(guī)劃、新變化、新成效，加強(qiáng)與群眾溝通，變政府主導(dǎo)推動(dòng)為群眾自覺行動(dòng)。 惠民服務(wù)。整合教育、行政服務(wù)部門、勞動(dòng)就業(yè)部門、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、計(jì)生、司法、文化等單位資源，廣泛開展送技術(shù)、送健康、送法律、送文化下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)影響力和群眾滿意度。具體做好以下幾項(xiàng)中心工作： （1）組織教師開展結(jié)對(duì)幫扶留守兒童、問題青少年和生活困難學(xué)生等活動(dòng)；解決留守兒童、問題青少年、生活困難學(xué)生解決生活、學(xué)習(xí)困難，幫助其身心健康成長(zhǎng)。 （2）組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，積極為企業(yè)提供政策咨詢、建議，解決企業(yè)發(fā)展困難， 優(yōu)化投資環(huán)境。 （3）解決勞動(dòng)就業(yè)困難，結(jié)合市場(chǎng)需求，深入開展“兩后生”、失業(yè)青年等群體免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，解決勞動(dòng)就業(yè)困難，逐步提高農(nóng)民工文化素質(zhì)和就業(yè)能力。 （4）按照程序擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍，并按照規(guī)定辦理住院報(bào)銷手續(xù)，定期組織技術(shù)人員下村免費(fèi)為殘疾人、五保戶，孤寡老人體檢，指導(dǎo)村衛(wèi)生院開展工作，解決醫(yī)療衛(wèi)生困難，最大程度解決群眾就醫(yī)難問題，爭(zhēng)取做到小病不出村。 （5）重點(diǎn)做好低保、大病患者、孤兒、優(yōu)撫對(duì)象、八十歲老人等弱勢(shì)群體的幫扶工