【正文】 第 1 頁 共 25 頁 安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇 1 同志們： 今天，我們召開全市安全生產(chǎn)大會(huì)，貫徹落實(shí)上級(jí)精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和 20xx 年安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。 去年以來，全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，以安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)為載體，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管要求，全面落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、六打六治、公共安全五項(xiàng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個(gè)過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動(dòng)。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問，并向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀。 新年前后，全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，再次用血的教 訓(xùn)給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓(xùn)。剛才，王斌市長(zhǎng)分析了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，從安全隱患治理不徹底、重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)?？傮w看，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱，安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存，非法違法行為時(shí)有發(fā)生 。新的隱患不斷滋生，已經(jīng)治理隱患可能會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，特別是有些排查出的隱患尚未徹 第 2 頁 共 25 頁 底根除，隨時(shí)可能釀成事故 。部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢(shì)頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)這些問題，我們務(wù)必高度重視，從全局和政治的高度，充分認(rèn) 識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢(shì)，時(shí)刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監(jiān)管更嚴(yán)，措施更硬，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作，王斌市長(zhǎng)已做了全面部署，我完全同意。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作： 一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī)，大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底，對(duì)大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署，布置的一冊(cè)多圖等工作，有些單位已經(jīng)啟動(dòng)，要繼續(xù)強(qiáng)化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作，繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)好一冊(cè)多圖等宣傳工作，報(bào)社、電 視臺(tái)要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報(bào)道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場(chǎng)、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題，直接在電視播放、公開曝光，加強(qiáng)警示教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓(xùn)，告知危險(xiǎn)隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識(shí)。新《安全生產(chǎn)法》已從去年 12 月 1 日起施行。與舊法相比，新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求，對(duì)責(zé)任落實(shí)和追究更加嚴(yán)厲，是我們今后開 第 3 頁 共 25 頁 展工作的重要遵循。各級(jí)各部門要以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、出招發(fā)力，主動(dòng)把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動(dòng)，抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實(shí)措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動(dòng)，深入開展學(xué)法用法守法活動(dòng)，推動(dòng)新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，切實(shí)在全社會(huì)形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍。要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為，對(duì)反面典型要公開曝光，強(qiáng)化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工，開展多層次安全培訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)月 通報(bào)、季分析、年考核制度，及時(shí)將安全生產(chǎn)情況通報(bào)公眾，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。 二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、 xx 市安委會(huì)要求，今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，市安委會(huì)要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)作用，有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級(jí)各部門要牢固樹立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐一明確和落實(shí)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行 政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，使網(wǎng)格內(nèi)的每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營 第 4 頁 共 25 頁 單位，都有明確的安全監(jiān)管部門，做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng)，從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。 三是以問題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、粉塵 作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅(jiān)決整改到位 。對(duì)重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位 。對(duì)隱患嚴(yán)重、無安全保障的企業(yè)，要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非煤礦山、加油站點(diǎn)、爆炸物品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任，加大對(duì)園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報(bào)重獎(jiǎng)制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和企業(yè)員工，積極舉報(bào)企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況，一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要 注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過程、問題等都要詳細(xì)記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問題就嚴(yán)肅追責(zé)。 四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，也是我市安全生產(chǎn)的重要 第 5 頁 共 25 頁 方向。今年，市政府計(jì)劃拿出 500 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案會(huì)議已經(jīng)印發(fā)，各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊和企業(yè)對(duì)接，確定今年和今后的推進(jìn)計(jì)劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核， 鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果，并鼓勵(lì)督促爭(zhēng)創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè) 。繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破，年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半，明年底全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)這項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人，要抓好推進(jìn)落實(shí)，安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度，做到一月一通報(bào)。各級(jí)各部門各單位要把夯實(shí)基礎(chǔ)基層作為一項(xiàng)常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，充分運(yùn)用專家、科技、信息手段，強(qiáng)化 安全隱患監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全和完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處理能力，最大減少事故損失。 五是以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為根本，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對(duì)事故單位的行政處罰，由過去的最高 500 萬元，提 第 6 頁 共 2