【正文】 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究的規(guī)章制度 第二條縣屬各級(jí)行政機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和受行政機(jī)關(guān)委托的組織，以及上述機(jī)關(guān)和組織的工作人員，適用本制度。 縣屬其它機(jī)關(guān)、團(tuán)體參照本制度執(zhí)行。 第三條公民、法人或其他組織對(duì)違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為有權(quán)投訴、檢舉、控告。 縣監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)投訴、檢舉、控告的受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等工作。 第四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，限期整改，對(duì)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育 。情節(jié)較重，造成不良影響或后果的，取消本地、本部門(mén)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)分管負(fù)責(zé)人予以告誡，并可責(zé)令主要負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢查 。情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響或后果的，對(duì)該部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)分管負(fù)責(zé)人予以誡勉或免職，并可對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以告誡或誡勉： （一）未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度并采取具體措施貫徹落實(shí)的 。 （二）不按規(guī)定承諾本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理 事項(xiàng)時(shí)限的 。 （三）未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)事項(xiàng)登記制度的 。 （四）服務(wù)窗口無(wú)人值班的 。 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) （五）工作人員態(tài)度惡劣，故意刁難公民、法人或其他組織的 。 （六）不按規(guī)定編制并公布機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)流程時(shí)限表的 。 （七）對(duì)重大或緊急事項(xiàng)，不按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示、上報(bào)并妥善處置的 。 （八）牽頭部門(mén)不履行牽頭職責(zé)，或配合部門(mén)不配合牽頭部門(mén)工作造成工作延誤的 。 （九）本地、本部門(mén)多次出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象的 。 （十）對(duì)公民、法人或其他組織的投訴、舉報(bào)、控告不及時(shí)處 理的 。 （十一）其他違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定情形的。 第五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令直接責(zé)任人作出書(shū)面檢查，并可對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育 。情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消該機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)直接責(zé)任人予以告誡或限期調(diào)離工作崗位，并可責(zé)令機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢查或予以告誡 。情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響或后果的，對(duì)該機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)直接責(zé)任人予以誡勉或降職，并可對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人予以誡勉或免職： （一）超過(guò)規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)的 。 （二）公務(wù)時(shí)間擅自離崗的 。 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) （三）態(tài)度惡劣，故意刁難公民、法人或其他組織的 。 （四）不按規(guī)定登記首問(wèn)負(fù)責(zé)事項(xiàng)的 。 （五）不按規(guī)定接待、指導(dǎo)、引導(dǎo)、協(xié)助公民、法人和其他組織辦理有關(guān)事項(xiàng)的 。 （六）對(duì)把握不準(zhǔn)或特別重大和緊急的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告而不及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告的 。 （七）應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)而不當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的 。 （八）不一次性告知公民、法人或其他組織所需要補(bǔ)正的全部材料的 。 （九）其他違反首問(wèn) 負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定情形的，管理制度《行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究的規(guī)章制度》。 第六條有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處理： （一）主動(dòng)賠禮道歉，公民、法人或其他組織已諒解的 ?！?1】 【 2】 （二）有效阻止不良后果發(fā)生的 。 （三）主動(dòng)挽回?fù)p失的 。 （四）其他可從輕、減輕或免予處理情形的。 第七條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重處理： （一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任行為的 。 （二）干擾、阻撓責(zé)任追究調(diào)查、處理的 。 （三）打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 調(diào)查人及其他相關(guān)人員的 。 （四）拒不執(zhí)行縣監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)察決定，或無(wú)正當(dāng)理由拒不采納縣監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議的 。 （五）其他應(yīng)當(dāng)從重或加重處理情形的。 第八條追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 xx 縣級(jí)部門(mén)的行政責(zé)任，由縣人民政府或縣監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施 。追究機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的行政責(zé)任，由任免機(jī)關(guān)或縣監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施。 追究行政機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)、部門(mén)及其工作人員的責(zé)任，由其上級(jí)主管部門(mén)或任免機(jī)關(guān)實(shí)施。 第九條責(zé)任 追究調(diào)查審結(jié)應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的，經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò) 10 日。處理決定作出后 5 日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知實(shí)名投訴人、檢舉人或控告人。 第十條受到責(zé)任追究的機(jī)關(guān)和人員，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán) 。對(duì)責(zé)任追究不服的，可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)提起申訴。 第十一條本制度所稱告誡是指對(duì)違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，但不夠紀(jì)律處分的人員，以書(shū)面形式進(jìn)行批評(píng)教育的問(wèn)責(zé)方式。 第十二條其他違反行政效能規(guī)定，構(gòu)成行政過(guò)錯(cuò)的行為，依照《 xx 省行政機(jī)關(guān)工作人 員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》和《 xx省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》處理。 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 有第四條、第五條規(guī)定行