【正文】 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 農(nóng)業(yè)工作會(huì)議講話 農(nóng)業(yè)工作會(huì)議講話 （一）： 同志們： 剛剛結(jié)束的全市農(nóng)村工作會(huì)議，為今年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹落實(shí)政才書記關(guān)于三農(nóng)工作的一系列重要指示以及奇帆市長(zhǎng)的重要講話精神，按照國(guó)清副書記和張鳴副市長(zhǎng)的工作部署，加大改革創(chuàng)新力度，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。 這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展面臨的形勢(shì)，緊緊圍繞中央和市委、市政府決策，研究部署今年的重點(diǎn)任務(wù)，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。下面，我講四點(diǎn)意見。 一、緊緊圍繞保供增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn) 20xx 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和全市三農(nóng)工作部署，緊扣保供給促增收兩大任務(wù)，著力穩(wěn)生產(chǎn)、抗風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，促改革、建機(jī)制，強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。歸 納起來，主要體現(xiàn)在四個(gè)有力有效和兩個(gè)顯著增強(qiáng)。四個(gè)有力有效：即保障供給有力有效，主要農(nóng)產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)，糧食總產(chǎn) 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) 萬噸，連續(xù)七年穩(wěn)定在 1100 萬噸以上，肉類、蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng) %、 %、 9%。全年沒有發(fā)生較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，沒有出現(xiàn)區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。農(nóng)民增收有力有效，農(nóng)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。農(nóng)村常住居民人均可支配收入9490 元，增長(zhǎng) %，增幅繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距在連續(xù) 22 年 3： 1 以上情況下，去年縮小到 ： 1。農(nóng)村改革有力有效，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重 點(diǎn)改革不斷深化，重點(diǎn)改革專項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)項(xiàng)目全面展開。結(jié)構(gòu)調(diào)整有力有效，區(qū)域布局更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈日趨形成，一縣一業(yè)、一村一品格局正在加快構(gòu)建。兩個(gè)顯著增強(qiáng)：即農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，耕地畝均產(chǎn)值達(dá)到 4362 元，比上年增長(zhǎng) %，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá) 57%，主要作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到 39%。農(nóng)業(yè)安全防控能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)、漁船安全實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)，受到了市政府的表彰。 回顧過去一年，主要抓了六個(gè)方 面的工作： （一）千方百計(jì)穩(wěn)定生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取支持，全年市級(jí)以上投入超過 63 億元，比上年增長(zhǎng) 4%。建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝片 255個(gè)，強(qiáng)化馬鈴薯和中稻 再生稻增產(chǎn)模式攻關(guān) 。加快蔬菜品種更新?lián)Q代，促進(jìn)淺丘、平壩、中山和高山協(xié)調(diào)生產(chǎn)，全市人均蔬菜占有量 565 公斤，超過全國(guó)平均水平 。推廣池塘噸魚萬元、一改五 第 3 頁(yè) 共 23 頁(yè) 化、魚菜共生等技術(shù)，促進(jìn)了漁業(yè)健康發(fā)展 。研發(fā)推廣新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品 169 個(gè)，推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具 萬臺(tái)套。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 37萬畝，蔬菜基地達(dá)到 185 萬畝，新改擴(kuò)建生豬、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū) 325 個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化畜禽 養(yǎng)殖場(chǎng) 32 個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧獸醫(yī)站 369 個(gè)，推進(jìn) 4 個(gè)區(qū)縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，成功創(chuàng)建部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng) 23家、全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地 4家。同時(shí)，面對(duì)相繼出現(xiàn)的低溫陰雨寡照、暴雨洪災(zāi)等自然災(zāi)害，以及生豬價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間低迷的不利形勢(shì)，及時(shí)組織開展科技避災(zāi)百日行動(dòng)，采取規(guī)模養(yǎng)殖扶持、能繁母豬補(bǔ)助、擴(kuò)大生豬保險(xiǎn)、加大收儲(chǔ)力度等措施，有效減輕了損失，穩(wěn)住了生產(chǎn)。 （二）深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)豬糧、壯牛羊、擴(kuò)菜果、增水產(chǎn)的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城郊特色效益農(nóng)業(yè)和生態(tài)特色 效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快長(zhǎng)江三峽柑橘產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市 90%以上的柑橘集中在三峽庫(kù)區(qū)及長(zhǎng)江干支流河谷區(qū)域，早中晚熟比例調(diào)整為20： 42： 38，去年總產(chǎn)量達(dá)到 234 萬噸、增長(zhǎng) %，總產(chǎn)值 億元、增長(zhǎng) 28%，創(chuàng) 20 年來新高。充分發(fā)揮渝東北和渝東南資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展草食牲畜，牛、羊、兔分別增長(zhǎng) %、 %、%。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，有效期內(nèi)三品一標(biāo)達(dá)到 2284 個(gè)，市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品增加到 152 個(gè)，果蔬茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)示范創(chuàng)建取得明顯成效。積極拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)休閑觀 第 4 頁(yè) 共 23 頁(yè) 光農(nóng) 業(yè)提檔升級(jí)，發(fā)展休閑觀光果園 5300 多個(gè) 。創(chuàng)建 13 個(gè)全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地，休閑漁業(yè)增加到 。開辟了巴渝 bull。醉美鄉(xiāng)村網(wǎng)，打造和推廣鄉(xiāng)村旅游精品路線 75 條， 3 個(gè)村獲得全國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村稱號(hào)。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)走出去，鞏固武隆、黔江等出口蔬菜基地生產(chǎn)能力，支持中一種業(yè)等企業(yè)投資東南亞、非洲等市場(chǎng)，開辟了出口俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品綠色通道。 （三）不斷完善扶持政策。加強(qiáng)資金整合，創(chuàng)新支農(nóng)模式，在支持領(lǐng)域上向糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)等傾斜，在扶持對(duì)象上向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，重點(diǎn)安排有利于保供增收的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，及時(shí)足額兌現(xiàn)良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼，開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，籌建運(yùn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)投資基金。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入，落實(shí)新增千億斤糧食工程、石漠化綜合治理、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)等基礎(chǔ)建設(shè)資金12 億多元，增長(zhǎng) %。規(guī)范預(yù)算管理，加快預(yù)算執(zhí)行，健全管理機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)全過程管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，有效提高了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金使用效率和效益。 （四）全面深化農(nóng)村改革。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資， 4211個(gè)村、 萬個(gè)組（社）完成資產(chǎn)清理、價(jià)值認(rèn)定，占總數(shù)的 %、%。積極穩(wěn)妥推進(jìn)量化確權(quán)， 237 個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織開展試點(diǎn)， 第 5 頁(yè) 共 23 頁(yè) 其中 28 個(gè)全面完成了試點(diǎn)任務(wù)。建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到 萬家 。農(nóng)民合作社增加到 萬家，其中股份合作社發(fā)展到 2600 家 。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增加到2608 家。在 5 個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革綜合試點(diǎn)。完善承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證后續(xù)工作，推進(jìn)規(guī)范化管理和服務(wù)，累計(jì)流轉(zhuǎn)承包地 1400 萬畝，占農(nóng)村家庭承包 面積的 %。積極發(fā)展農(nóng)村合作金融，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保，新增擔(dān)保貸款 億元、累計(jì) 67億元，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款 億元。擴(kuò)大水稻、玉米和馬鈴薯保險(xiǎn)，開展蔬菜和生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種擴(kuò)大到 28 個(gè)，保額 110 億元，參保農(nóng)戶突破 100 萬。爭(zhēng)取到全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)、農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點(diǎn)等 5 個(gè)國(guó)家