3構(gòu)建政府調(diào)解平臺化解重大社會糾紛——我國政府調(diào)解制度初探演講范文(已修改)
2025-08-22 00:13 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 構(gòu)建政府調(diào)解平臺 化解重大社會糾紛 —— 我國政府調(diào)解制度初探演講范文 解決糾紛的一種訴訟活動。人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會的主持下，對民間糾紛的一種調(diào)解活動。 ② 行政調(diào)解是現(xiàn)代社會行政主體管理社會公共事務(wù)，及時化解矛盾和糾紛所不可缺少的行政手段，是行政主體作出不具有強制力的行政事實行為。 ③ 根據(jù)行政主體中行政機關(guān)的分類，筆者將行政調(diào)解相應(yīng)的分為兩類：各級人民政府主持的調(diào)解和政府職能部門等組織主持的調(diào)解。前者稱為政府調(diào)解，后者稱為部門調(diào)解?，F(xiàn)在所謂的行政調(diào)解，絕大多數(shù)屬于部門調(diào)解，政府調(diào)解工作開展極少。然而，社會發(fā)展又迫切需要比政府各職能部門更具綜合性和權(quán)威性的各級人民政府介入社會糾紛的調(diào)處，鑒于目前政府調(diào)解實踐經(jīng)驗較少，學(xué)界也缺乏系統(tǒng)研究，筆者在此作初步的探討 ，以期拋磚引玉。 一、政府調(diào)解的哲學(xué)基礎(chǔ)與法理分析 唯物辯證法告訴我們，矛盾特殊性是指不同的事物及其各個側(cè)面，在不同發(fā)展階段上，其矛盾各有特點。這就要求我們面對實際，具體地分析具體事物的矛盾，用不同的方法去解決不同性質(zhì)的矛盾，這就是具體問題具體分析。不難發(fā)現(xiàn)，人民內(nèi)部矛盾所引起的社會糾紛，總的來講，都是因為糾紛當(dāng)事人就相關(guān)權(quán)益發(fā)生了爭執(zhí)。但就具體情況而言，由于糾紛主體之間的關(guān)系不同， 第 2 頁 共 8 頁 爭執(zhí)發(fā)生的原因不同，爭執(zhí)所涉及的事實的復(fù)雜程度不同，爭執(zhí)所涉及的性質(zhì)不同等原因，而形成了不同類型的糾紛。而 作為解決糾紛的手段，也因糾紛解決主體的不同，解決糾紛的程度不同，糾紛解決的結(jié)果所反映的意志不同，而形成不同類型的解決糾紛的方式。作為反映社會問題的各類糾紛，要在社會生活中得到有效的解決，就需要有針對其特點的，能與解決糾紛核心問題相適應(yīng)的解決方式的存在。基于以上認(rèn)識，筆者認(rèn)為，對一些綜合性、全局性的重大社會糾紛，有關(guān)部門又難以解決的，應(yīng)由所在地人民政府組織糾紛當(dāng)事人以國家法律、政策為依據(jù)，在自愿的基礎(chǔ)上通過教育、勸解和說服等方法，促使糾紛當(dāng)事人友好協(xié)商，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，從而平息糾紛。 二、政府調(diào) 解的必要性與合法性 （一）社會需
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