【正文】 四川省仁壽縣 黑龍灘景區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃 （大綱） 規(guī)劃大綱主要內(nèi)容 ? 旅游發(fā)展環(huán)境條件 ? 旅游資源系統(tǒng)及其評(píng)價(jià) ? 旅游市場(chǎng)分析 ? 旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 ? 旅游活動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃 ? 旅游功能區(qū)規(guī)劃 旅游發(fā)展環(huán)境條件 （一）：區(qū)位條件 ? 黑龍灘水庫(kù)距仁壽縣城 5公里，北距四川省省會(huì)成都市 68公里，南距世界自然文化雙遺產(chǎn)的樂山大佛、峨眉山 89公里，西距三蘇故里眉山 30公里，位于四川旅游南環(huán)線中的最佳位置。經(jīng)國(guó)道 213線、成樂高速公路、省道163線以及環(huán)湖西路，分別可從南、北、西三個(gè)方向進(jìn)入黑龍灘水庫(kù)景區(qū)。隨著環(huán)湖西路的建成，從成都乘車僅 1小時(shí)車程便可到達(dá)，交通十分方便。 旅游發(fā)展環(huán)境條件 （二）：發(fā)展條件 １ . 經(jīng)濟(jì)條件 ? 人口 仁壽縣 2023年總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口 ，全縣人口密度（ 2023年）每平方公里 613人。 ? 國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況 2023年全縣 GDP達(dá) 512924萬(wàn)元。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有采煤、化工、建材、電力、機(jī)械、紡織等。 2023年仁壽工業(yè)總產(chǎn)值 126278萬(wàn)元，比 2023年增長(zhǎng) %。農(nóng)業(yè)以小麥、玉米、稻谷等為主。經(jīng)濟(jì)作物以棉花、甘蔗、花生、枇杷為主。養(yǎng)殖業(yè)以淡水魚、蠶、豬、兔等為主。特產(chǎn)有仁壽芝麻糕、干巴牛肉等。 ? 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 仁壽縣是四川省農(nóng)業(yè)大縣，近年來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2023年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 ，第二產(chǎn)業(yè) ，第三產(chǎn)業(yè) ，分別相當(dāng)于當(dāng)年 GDP的 %，%， %，屬 “ 一三二 ” 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 2. 自然條件 ? 地形地貌 龍泉山脈由東北向西南斜貫仁壽縣境西北部，在黑龍灘水庫(kù)由北而東呈現(xiàn)環(huán)抱之勢(shì)，繞湖往南橫亙。低山、深丘、淺丘高低錯(cuò)落，層次豐富，使黑龍灘水庫(kù)成為一個(gè)由群山環(huán)抱、山嶺屏嶂所構(gòu)成的地理單元空間。 ? 氣候 仁壽縣地處中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，黑龍灘庫(kù)區(qū)又有豐茂的林木植被和廣闊的水面調(diào)劑空氣與氣溫，因而使景區(qū)內(nèi)具有無嚴(yán)寒酷暑的優(yōu)越氣候條件，加之景區(qū)周邊范圍無工業(yè)污染，所以水體、大氣、環(huán)境質(zhì)量較好，空氣清新，雨量適中。 氣溫： 全年平均 ℃ ，七月平均 ℃ ，一月平均 ℃ 。 降雨量：全年平均 1033mm，七月平均 249mm，一月平均 。 相對(duì)溫度：全年平均 77%，七月平均 81%，一月平均 77%。 ? 植被 土壤適宜于多種植物生長(zhǎng)和動(dòng)物生存，現(xiàn)有林木 5062公頃，占總面積 %，森林覆蓋率 98%，有 300多種珍稀花、樹、鳥類 60余種。 ? 水文 水庫(kù)水體屬岷江支流鯽江河上游，水域面積 ，湖岸周長(zhǎng)逾 310公里，水體南北縱長(zhǎng) 25公里。整個(gè)湖面呈多枝節(jié)形，灣岔迂回多變，岸線蜿蜒曲折，有 7壩、 7峽、 85島之謂。 3. 歷史文化 仁壽縣歷史悠久，先秦時(shí)為蜀國(guó)轄地?？计涿売?，最為妥當(dāng)一說為隋文帝時(shí)營(yíng)建仁壽宮，且隋高祖晚年常居仁壽宮，故蜀王秀請(qǐng)改轄地名為仁壽以合其意。悠悠數(shù)千載，文人學(xué)者，代有其人；民間文化習(xí)俗，持久不衰，蘊(yùn)育了瑰麗獨(dú)特的地方文化。 ? 龍文化：以黑龍灘景區(qū)為中心，以博大精深的中國(guó)傳統(tǒng)文化為藍(lán)本，以源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的仁壽風(fēng)土為背景，長(zhǎng)期積聚形成了獨(dú)具特色的地方黑龍文化。黑龍灘水庫(kù)區(qū)域一山一水都有一段龍的傳說，這些傳說栩栩如生，形象生動(dòng)，與景物相映成趣，成為景觀的傳神之筆： 蔭溪溝 ——龍洞 石板坡、鯽江與陳大山 太乙壩 ——龍巖 ——報(bào)恩寺 ? 戲曲、曲藝、雜技、文學(xué)、民歌等方面也具有悠久的歷史積累了豐富的成果，兼具中國(guó)傳統(tǒng)文化的神韻和川南古樸民風(fēng)的精華，成為仁壽人民珍貴的精神財(cái)富，在改革開放的今天，正呈現(xiàn)出一派百花齊放，欣欣向榮的文化繁榮景象。 旅游開發(fā)現(xiàn)狀與存在的問題 ? 從旅游發(fā)展的角度看，從上個(gè)世紀(jì) 80年代開始，黑龍灘水庫(kù)的旅游開發(fā)即已起步，并具有了一定的規(guī)模。特別是近年來黑龍灘郵電局與黑龍灘電視中心的勝利竣工，以及程控電話網(wǎng)，移動(dòng)通訊 A網(wǎng)、 C網(wǎng)、無線尋呼網(wǎng)，電視微波網(wǎng)，有線網(wǎng)的全面開通，為旅游投資創(chuàng)造了良好環(huán)境。庫(kù)區(qū)內(nèi)目前共有賓館、飯店 8家，大小游船 93只，接待能力已有一定規(guī)模。 ? 但就目前旅游開發(fā)來看，尚存在以下主要問題： 旅游資源開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局； 對(duì)外宣傳力度不夠； 深厚的文化底蘊(yùn)未得到充分發(fā)掘與展示； 缺乏有特色旅游產(chǎn)品、形象不突出。 旅游開發(fā)投資的機(jī)遇與環(huán)境 ? 目前，黑龍灘風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展面臨著大好機(jī)遇： 中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和支持西部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的傾斜政策； 中國(guó)加入 WTO使旅游業(yè)與國(guó)際接軌，更多外方的參與和投資； 眉山市委、市政府與仁壽縣委、縣政府對(duì)黑龍灘景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的支持； 群眾充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游的拉動(dòng)效益并積極擁護(hù)。 ? 同時(shí)，黑龍灘風(fēng)景區(qū)也具備了較好的投資環(huán)境： 良好的區(qū)位條件以及國(guó)道 213線、省道 163線與環(huán)湖西路的建成通車，極大地提高了黑龍灘旅游區(qū)的可進(jìn)入性，使之具備了依托成都平原經(jīng)濟(jì)圈為主要客源市場(chǎng)開發(fā)旅游的條件。 黑龍灘具有豐富的文化與自然旅游資源，既可作為單一主題開展旅游活動(dòng)，又能通過與區(qū)域內(nèi)其他景區(qū)景點(diǎn)形成有特色的、多品種的互補(bǔ)性旅游板塊，提高其市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。 仁壽縣委、縣政府制定了積極支持旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策。即：允許各地外商在劃定區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)可開設(shè)特種行業(yè)；大規(guī)模開發(fā)的景區(qū)內(nèi)土地出讓價(jià)可下浮10%；涉及成片土地開發(fā)的旅游業(yè)項(xiàng)目，可在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上租賃或參股取得使用權(quán)；利用區(qū)內(nèi)荒坡、荒土搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和外商投資企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地來土地使用費(fèi)等。這些政策的出臺(tái)，極大地改善了黑龍灘旅游區(qū)投資的政策環(huán)境。 黑龍灘開發(fā)區(qū)的設(shè)立，從組織上便于景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)、集中管理，有效地提供了黑龍灘景區(qū)開發(fā)投資環(huán)境的組織保障。 旅游資源系統(tǒng)及其評(píng)價(jià) （一）： 旅游資源調(diào)查與分類 ? 按旅游資源的性質(zhì)和特征分類是目前應(yīng)用最廣泛的方案。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院地理研究所與國(guó)家旅游局資源開發(fā)司在 《 中國(guó)旅游資源普查規(guī)范 》 中提出的分類標(biāo)準(zhǔn)，仁壽縣旅游資源可以劃分為 2大類、 16小類、 100多處景區(qū)景點(diǎn)。 仁壽縣主要旅游資源一覽表 .doc ? 其中，黑龍灘景區(qū)具有的資源橫跨自然、人文兩大類，有水景、山景、島嶼、峽谷、摩巖石刻、寺廟、塔、水電工程、農(nóng)林園藝等 9個(gè)小類。 旅游資源系統(tǒng)及其評(píng)價(jià) （二）： 自然旅游資源 ? 水景 黑龍灘水庫(kù)庫(kù)區(qū)幅員 ，湖面 ，南北長(zhǎng) 25公里，東西寬 13公里，湖邊長(zhǎng) 310公里。庫(kù)區(qū)碧波萬(wàn)頃，水天一色，林壑清幽，湖岸回環(huán)，鳥鳴燕舞，如夢(mèng)如幻，湖中有 7峽 7壩 85島，形成北、西、東、中四大景段。有 大壩雄姿 、 溢洪瀑布 、龍巖古跡 、 蟠龍綠島 、 報(bào)恩寺院 、 八仙群島 、 三灣積翠 、 雙燕湖光 、 青龍花木 、山王果園 等十大景點(diǎn) 40余處景觀。湖區(qū)四周林木蔥郁，四季嫵媚清新，湖中有野鴨、白鷺，灰鶴、天鵝等上百種鳥類棲息。 ? 島嶼 黑龍灘三大灣 位于黑龍灘水庫(kù)腹心地帶，是庫(kù)區(qū)最大島嶼之一。該島形貌奇特，灣多水深，岸線曲折，與西部丘陵一堤相連，孤而不離，不僅處處都可泊船，且有公路直達(dá)島上。島上有花果山、披風(fēng)山、阿彌陀佛山、小連山、草坪山、小蓬萊山等，山山相望，林木茂盛，環(huán)境幽雅，是黑龍灘最美的景段之一，為省級(jí)森林公園。 青龍嘴 位于太乙壩水域的主航線上，距三大灣相距不遠(yuǎn)，是一個(gè)周邊有寬闊水面的半島，也是省林業(yè)廳林木實(shí)驗(yàn)場(chǎng)的試驗(yàn)基地。島上 300多種珍稀林木花卉，混雜繁茂，四季景色多姿多彩，而且背靠山巒，有公路可通，有碼頭可泊，環(huán)境優(yōu)美，使人流連忘返。 太乙壩大梁子山 大梁子山島面積 85公頃，為黑龍灘 85島之最。島嶼東部丘陵橫亙，茂林沃野；西部遍地石巖，草木不生。臨水巖壁，有著名的龍巖石刻，上面刻有長(zhǎng)約 10多米的無頭巨龍，龍身恰在水位最高處。旁有明代及唐代的摩巖石刻坐佛、碑碣等，具有較高的欣賞價(jià)值。 ? 山景 陳大山 位于黑龍灘水庫(kù)大壩東北，與大壩隔湖遙峙。山麓三面環(huán)水，峰巔報(bào)恩寺寶塔高聳，為黑龍灘第一峰。 土地坎 位于陳大山北麓，有三峰臨湖屏起，前景湖水漣漪，后枕?xiàng)罴?、張家、黃連三山，峰有古桐如傘蓋然，山腰山下，果樹滿坡，且存有普照寺遺址。臨山遠(yuǎn)眺三大灣，俯視青龍嘴，遙遙十?dāng)?shù)里，歷歷在目。土地坎南，背山面水，林木茂盛，山石嶙峋，有古仁壽（陵州）至成都的驛道，據(jù)傳為蜀漢諸葛亮之鹽道運(yùn)輸線，現(xiàn)依稀可認(rèn)出其遺址。 ? 峽谷洞穴 萌溪溝俗稱迷津渡，位于黑龍灘東南眾峰包圍、溝谷遍是的峽谷中，四周山脈橫亙，兩岸青山夾峙，山坳曲水中野林成壁，一派幽深的天然風(fēng)韻。在峽谷中隱有龍洞，洞長(zhǎng) 3華里，直通水庫(kù)庫(kù)底。 旅游資源系統(tǒng)及其評(píng)價(jià) （三）： 人文旅游資源 仁壽縣歷史悠久，秦漢時(shí)為武陽(yáng)縣東境，距今 1450年。定名仁壽，在隋開皇十八年，距今 1389年?？h內(nèi)人文旅游資源眾多，經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，共有摩巖石刻（造像）、古代宗教建筑、歷代軍事遺址、塔、古墓葬、民居、城市公園、民間藝術(shù)、土特產(chǎn)品、水電工程、農(nóng)林場(chǎng) 14小類， 130余處，其中省級(jí)文物保護(hù)單位 2處：唐代牛角寨摩崖造像、清代的奎星閣。最具旅游開發(fā)價(jià)值的是牛角寨摩崖造像（高家大佛）。 ? 牛角寨摩崖造像（高家大佛） 牛角寨摩崖造像，位于今縣城北 35公里的文宮區(qū)高家鄉(xiāng)鷹頭村，海拔 760米，南、北、西三方群山連接，層巒迭嶂。東面俯視，沃野千里，近觀鷹頭水庫(kù)，遠(yuǎn)眺簡(jiǎn)陽(yáng)三岔湖，銀光閃閃。 牛角寨的東側(cè)巖壁，依山造有一尊大佛，半身坐像，坐西向樂，雙手齊胸合十，坐高 ，寬 11米，面形豐富，眉似彎月，雙目微睜，平視東方，嘴角微向上翹，發(fā)成螺髻，神態(tài)安祥，線條流暢，是修造樂山大佛的藍(lán)本，系唐代作品。牛角寨摩崖造像共 101龕 1519尊，多為鏤雕，精品甚多。 ? 太乙壩龍巖 黑龍灘庫(kù)區(qū)北部的太乙壩，是文物薈萃之地，有唐代鐫刻的龍崖、坐佛、碑碣。依崖所刻的石龍長(zhǎng)約 10米，鱗甲鮮明，躍然崖上；湖水上漲時(shí)，龍身少許浸入碧波，大部騰躍湖面，宛若戲水，蔚為壯觀。在龍崖附近的一座佛龕兩邊，石壁光潔，了無痕跡，如果潑水上去，就漸漸顯露出蒼勁的竹枝和瀟瀟的竹葉，這一奇跡被稱為“潑水現(xiàn)竹”。據(jù)說是北宋畫竹圣手文同在仁壽做官時(shí)留下的手跡。至于為何“潑水”能夠“現(xiàn)竹”，則是一個(gè)未解的謎。 ? 奎星閣 奎星閣位于仁壽縣城中心地位，屬奎星街一段。始建于清乾隆元年（ 1736年），后毀于戰(zhàn)火，于同治二年（ 1863年）重建。 1988年將古閣修葺一新，重放光彩。 奎星閣閣基占地 196平方米，基寬 14米。由須彌座、閣身、寶頂三部份組成。高 29米，為四重檐八面體攢尖式木結(jié)構(gòu)建筑，青灰簡(jiǎn)瓦屋面，維修后改為琉璃瓦。底層用八檐柱、八廊柱、八金柱構(gòu)成主體，其中，八金柱貫通閣身，每層構(gòu)架迭次向內(nèi)縮收一個(gè)步架到第四層，接底金柱則成為檐柱，故另設(shè)八根金柱，該金柱在山檐重力下起杠桿作用，將其挑起，使之微微離地，成為 真武閣 式的 懸柱 建筑，這是奎星閣的建筑特色之一，而奎星閣八面寬度互不相等，又是該閣的又一建筑特色。 ? 虞允文墓 虞允文墓，位于虞丞鄉(xiāng)玉屏山麓。據(jù)資料記載，墓有陵園，寬廣數(shù)百尺。陵內(nèi)有祠，墓高五尺，寬二丈，墓前有石人石馬從侍，石羊石豬作供，筑有拜臺(tái)及華表三座，四周砌石圍墻為護(hù)。今俱毀，惟墓臺(tái)、墓碑猶存。 ? 雙石牌坊 雙石牌坊，位于仁壽縣城東南部 50余公里的禾加區(qū)中華鄉(xiāng)牌坊村，距牌坊村小學(xué)東方 200米，南北向，兩坊上下對(duì)列，一條南北走向的石板大道貫穿其間。兩坊間距 ，依所處地勢(shì)由低到高分別編為一號(hào)坊和二號(hào)坊。 一號(hào)坊建于清光緒七年（ 1882年），是清王朝為表彰徐母楊氏 夫死從子 和孝敬老翁欽旨建造的“節(jié)孝坊”。坊高 ，寬 ，四柱三開間格局，明間空（寬） ，三重檐歇山式屋頂，牌樓式仿木結(jié)構(gòu)，筑寶瓶式坊頂 二號(hào)坊建于清光緒八年（ 1883年），是朝廷旌表徐母余老太君（一號(hào)坊楊氏之嬸娘）所建之節(jié)孝坊。坊高 ，建造風(fēng)格與一號(hào)坊略同，不同點(diǎn)在于：坊頂筑寶塔。 ? 土特產(chǎn)品 文宮枇杷 文宮在仁壽縣境內(nèi)二峨山南麓，此區(qū)域土壤和氣候特別適宜種植枇杷，種植歷史已有 100余年。生長(zhǎng)快、投產(chǎn)早、單株產(chǎn)量高、果實(shí)碩大、風(fēng)味獨(dú)特，具有很高的營(yíng)養(yǎng)和藥用價(jià)值。 文宮鎮(zhèn)已被命名為 中國(guó)枇杷之鄉(xiāng) ，有枇杷 2萬(wàn)余畝，從 1999年至2023年新擴(kuò)種 1萬(wàn)畝。其布