【正文】 公司治理 與獨立董事 制度理論與實踐中國證監(jiān)會 .童道馳獨立董事培訓(xùn)班（深圳）主要內(nèi)容? 公司治理的涵義及歷史沿革? 公司治理全球化及 OECD公司治理原則? 公司治理與此企業(yè)融資? 公司治理基本模式及安然案例? 我國上市公司的業(yè)績及投資價值分析? 上市公司治理中存在的主要問題? 介紹 《上市公司治理準(zhǔn)則》與獨立董事指導(dǎo)意見公司治理的涵義? 公司治理（ Corporate Governance, 又譯為法人治理結(jié)構(gòu)或公司管治）是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)。? 狹義上說公司治理主要指公司的股東 , 董事及經(jīng)理層之間的關(guān)系。? 廣義上說公司治理還包括與利益者 (如員工、客戶、供應(yīng)商、債權(quán)人和社會公眾等 )之間的關(guān)系 , 及有關(guān)法律 , 法規(guī)和上市規(guī)則等 。 公司治理的歷史沿革 ? 公司治理結(jié)構(gòu)問題的產(chǎn)生是與股份有限公司的出現(xiàn)聯(lián)系在一起的，其核心是由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，所有者與經(jīng)營者的利益不一致而產(chǎn)生的委托 —— 代理關(guān)系。? 在西方國家，公司治理，特別是股東和經(jīng)營者在股份有限公司治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用，經(jīng)歷了一個從管理層中心主義到股東會中心主義，再到董事會中心主義的變化過程。? 董事會的出現(xiàn)還是沒有解決因公司所有權(quán)與控制權(quán)分離而產(chǎn)生的委托 —— 代理問題 公司治理的全球化浪潮? 自九十年代以來 , 由于經(jīng)濟的日益全球化 , 公司的治理結(jié)構(gòu)越來越受到世界各國的重視 , 形成了一個公司治理運動的浪潮 .? 這一浪潮首先是從英國開始的。英國八十年代由于不少著名公司相繼倒閉，引發(fā)了英國對公司治理問題的討論 , 由此而產(chǎn)生了一系列的委員會和有關(guān)公司治理的一些最佳準(zhǔn)則 , 如Cadbury 委員會及其發(fā)表的《公司治理的財務(wù)方面》的報告 , 關(guān)于董事會薪酬的 Greenbury報告，以及關(guān)于公司治理原則的 Hampel 報告 .OECD 公司治理原則? 其中最具有代表性的就是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（ OECD）于 1999年推出的 “OECD公司治理原則 ”。該原則包括五個部分 ： 1） 公司治理框架應(yīng)保護股東權(quán)利； 2）應(yīng)平等對待所有股東，包括中小股東和外國股東。當(dāng)權(quán)利受到侵害時，所有股東應(yīng)有機會得到賠償； 3）應(yīng)確認公司利益相關(guān)者的合法權(quán)利，鼓勵公司與他們開展積極的合作； 4）應(yīng)確保及時，準(zhǔn)確地披露所有與公司有關(guān)的實質(zhì)性事項的信息，包括財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)結(jié)構(gòu)、以及公司治理狀況； 5）董事會應(yīng)確保對公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)，對管理層的有效控制； 董事會應(yīng)對公司和股東負責(zé)公司治理和企業(yè)融資? 現(xiàn)任世界銀行行長沃爾芬森（ James D. Wolfenson):“對世界經(jīng)濟而言，完善的公司治理和健全的國家治理一樣重要。 ”? 良好的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)融資、吸引國際國內(nèi)資本所必需的。良好的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)融資、吸引國際國內(nèi)資本所必需的。由于資本市場的國際化，本國的企業(yè)可以到國外去融資，但是一國，能否吸引長期的、有 “耐心 ”的國際投資者，該國的公司治理結(jié)構(gòu)必須讓投資者可以信賴和接受。即使該國的公司并不主要是依賴外國資本，堅守良好的公司治理準(zhǔn)則，也能夠增強國內(nèi)投資者對投資該公司的信心，從而降低融資成本，最終能夠吸引更多更穩(wěn)定的資金來源。 投資者意向－ McKinsey Survey? McKinsey (麥肯錫公司 )最近發(fā)表了一份投資者意向報告 (Investor Opinion Survey)，其主題是股東怎樣評價和衡量一個公司的治理結(jié)構(gòu)的價值。這項調(diào)查是 McKinsey與世界銀行及機構(gòu)投資者協(xié)會合作進行的。參與此項問卷的有 200家大型機構(gòu)投資者 , 共管理 ? 該項問卷調(diào)查的結(jié)果表明， 3/4的投資者認為在他們選擇投資對象時，公司的治理結(jié)構(gòu)，特別是董事會的結(jié)構(gòu)和績效與該公司財務(wù)績效和指標(biāo)至少一樣重要。公司治理的價格? 80%多的投資者認為他對于治理結(jié)構(gòu)好的企業(yè)，他們愿意出更高價錢。比如對英國的公司，同樣的股票，盈利和財務(wù)狀況 , 但治理結(jié)構(gòu)好的公司，投資者愿意以高出 18%的價格購買其股票。對于意大利公司來說，治理結(jié)構(gòu)好的公司股票的溢價（ Premium）是 22%，而印度尼西亞的公司是 27%。可見，良好的公司治理結(jié)構(gòu)能夠吸引投資者，從而增加企業(yè)的融資能力，促進經(jīng)濟增長。全球公司治理運動形成的原因— 公司治理的重要性? 機構(gòu)投資者的壯大，推動了運動的興起。由于機構(gòu)投資者手中控制大量的資金，他們在公司治理中會對公司施加壓力，要求管理層按股東的期望來管理公司。有影響力的機構(gòu)投資者如英國國家退休金協(xié)會 , 美國加州公職人員退休基金協(xié)會（ CalPERS）等 .? 亞洲危機的爆發(fā)，也 “喚醒 ”了人們對亞洲公司治理的重新認識。金融危機的出現(xiàn)，體現(xiàn)了這些國家在公司治理方面的薄弱，如信息披露的不充分，以及對中小投資者的保護，董事會以及控股股東缺乏誠信和問責(zé)機制 .? 美國安然事件的爆發(fā)， 暴露了美國公司治理中存在的問題， 喚起了美國等成熟市場國家對本國公司治理的重新審視公司治理模式之一－英美模式? 美國的公司治理模式是外部監(jiān)督為主的模式 .。英美模式的最大特點就是所有權(quán)較為分散，主要依靠外部力量對管理層實施控制。在這一模式下由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，使用權(quán)分散的股東不能有效地監(jiān)控管理層的行為，即所謂的 “弱股東，強管理層 ”現(xiàn)象，由此產(chǎn)生代理問題 , 從而導(dǎo)致內(nèi)部人控制英美模式? 解決這一問題的辦法 , 主要是靠外部的監(jiān)督機制。首先 , 是建立一個由外部董事和獨立董事為主的董事會來代表股東監(jiān)督經(jīng)理層 , 在董事會下設(shè)以獨立董事為多數(shù)并領(lǐng)導(dǎo)的審計、薪酬和提名委員會 。 其次 , 是發(fā)展機構(gòu)投資者 , 使分散的股權(quán)通過機構(gòu)投資者得以相對集中 。 第三 , 是依靠中介機構(gòu)的約束 , 包括外部審計機構(gòu)、投資銀行等 。 第四 , 是依靠強有力的事后監(jiān)管和嚴厲處罰 , 以提高違規(guī)成本 。 第五 , 是依靠健全的法律制度 , 特別是股東訴訟制度 , 如集團訴訟和衍生訴訟制度 , 使股東權(quán)益受到侵害時能夠得到補償 。 第六 , 是對管理層實行期股期權(quán) , 使經(jīng)理層的利益和公司長遠利益緊密聯(lián)系起來 , 達到降低委托 代理的成本的目的。公司治理模式之二－德國模式? 德國公司治理結(jié)構(gòu)的一個重要特點是 “兩會制 ”，即監(jiān)事會和董事會。德國模式是 “內(nèi)部控制 ”型模式。兩會中包括股東、銀行及員工的代表，對管理層實行監(jiān)控。其中，職工代表在兩會中扮演重要角色。在德國，最在的股東是公司，創(chuàng)業(yè)家族、銀行等，所有權(quán)集中程度比較高。德國的銀行是全能銀行（ Universal Bank），可以持有工商企業(yè)的股票，另外，公司相互持股比較普遍。銀行對公司的控制方式是通過控制股票投票權(quán)和向董事會派駐代表，有些還是監(jiān)事會主席，銀行代表就占股東代表的 %。德國公司治理模式的另一特色就是強調(diào)職工參與，在監(jiān)事會中，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和職工人數(shù)的多少，職工代表可以占到 1/3到 1/2的職位。 公司治理模式之三－日本模式? 日本的公司治理結(jié)構(gòu)是 “一會制 ”，但是強調(diào) “內(nèi)部控制 ”。董事會主要是由管理層構(gòu)成。和德國的模式類似，對公司監(jiān)控主要是通過交叉持股和主辦銀行制度來實現(xiàn)的。在日本，由于不允許控股集團的出現(xiàn)，企業(yè)間交叉持股是很普遍的，非金融性的公司擁有日本全部上市公司四分之一的股票，另外，原材料供應(yīng)商和銷售商也通過合同的形式對企業(yè)的管理階層起到一定的