企業(yè)規(guī)章制度和員工手冊(cè)的制定及法律風(fēng)險(xiǎn)防范(已修改)
2025-03-02 17:01 本頁(yè)面
【正文】 企業(yè)規(guī)章制度和員工手冊(cè)的制訂及相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范 主講人：蘇雪石 第一節(jié) 企業(yè)規(guī)章制度概述 一 、 引言 【 案例 】 吳某于 2023年 1月 21日入職科技公司，從事軟件和數(shù)碼產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作，雙方簽訂了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限至 2023年 1月 1日止。 2023年 6月 13日，吳某在科技公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布了題為 “ 大家來(lái)評(píng)一評(píng)??！公司這樣做事有沒(méi)有天理！ ” 的帖子，主要內(nèi)容說(shuō)科技公司沒(méi)有為吳某辦理 2023年 5月的社會(huì)保險(xiǎn)，找公司補(bǔ)辦，公司人力資源部都推托不管。 2023年 6月 14日，吳某將其私人電腦（臺(tái)式機(jī)）帶進(jìn)公司放在前臺(tái)修理，修理好后帶入了辦公室。 2023年 6月 16日，科技公司辭退吳某，其理由就是：吳某在公司內(nèi)部交流系統(tǒng)散布不利于公司的言論，并帶私人電腦進(jìn)入公司辦公區(qū)域。 科技公司提供了 《 保密制度 》 、 《 員工保密合同 》 證明吳某違反了其相關(guān)規(guī)定。 《 保密制度 》 規(guī)定：未經(jīng)允許不得攜帶私人的電腦、 MP3播放器、 …… 等具有存儲(chǔ)能力的設(shè)備到公司；對(duì)違反保密制度的，視情節(jié)輕重，給予一定罰款處分，造成公司嚴(yán)重?fù)p失的，將追究法律責(zé)任。 《 員工保密合同 》 規(guī)定：吳某如違反保密合同的規(guī)定，造成科技公司一定經(jīng)濟(jì)損失的，科技公司視情節(jié)輕重處理吳某 310萬(wàn)元罰款，無(wú)論違約金給付與否，科技公司均有權(quán)不經(jīng)預(yù)告立即解除與吳某的聘用關(guān)系； 《 員工保密合同 》 中沒(méi)有關(guān)于禁止帶電腦等設(shè)備進(jìn)入公司辦公區(qū)域的規(guī)定。另，科技公司沒(méi)有為吳某繳交 2023年 5月的社會(huì)保險(xiǎn)。 2023年 6月 22日，吳某不服科技公司的辭退決定向仲裁委申請(qǐng)仲裁，要求科技公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 建立健全企業(yè)規(guī)章制度的作用 是企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要； 能明確指引員工行為 ， 有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性； 可以保障企業(yè)合法 、 有序 、 高效運(yùn)作； 是抵御勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)的有力手段 。 二、企業(yè)規(guī)章制度的概念及法律地位 概念： 是指企業(yè)有權(quán)部門經(jīng)民主程序制訂、以書(shū)面形式表達(dá)的，并通過(guò)一定方式公示的非針對(duì)個(gè)別事務(wù)處理的規(guī)范性文件的總稱。 廣義的企業(yè)規(guī)章制度 狹義的企業(yè)規(guī)章制度 法律地位： 《 勞動(dòng)法 》 第 4條：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度 ， 保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù) 。 第 25條：勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的；勞動(dòng)者嚴(yán)重失職 、營(yíng)私舞弊 ， 對(duì)用人單位利益造成重大損害的 ，用人單位可以解除勞動(dòng)合同 。 勞動(dòng)部辦公廳 1994年 9月 5日印發(fā)的 《 關(guān)于印發(fā) 〈 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 〉 若干條文說(shuō)明的通知 》 （ 勞辦發(fā) [1994]289號(hào) ） 中解釋勞動(dòng)法第 25條的 “ 重大損害 ” 應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來(lái)規(guī)定 ， 若由此發(fā)生爭(zhēng)議 ， 由仲裁委議會(huì)對(duì)其規(guī)章規(guī)定的重大損害進(jìn)行認(rèn)定 。 《 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 》 （ 法釋 [2023]14號(hào) ） 第 19條：用人單位根據(jù) 《 勞動(dòng)法 》 第四條之規(guī)定 ， 通過(guò)民主程序制訂的規(guī)章制度 ， 不違反國(guó)家法律 、 行政法規(guī)及政策規(guī)定 ， 并已向勞動(dòng)者公示的 ， 可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù) 。 《 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 （ 二 ） 》 （ 法釋 [2023]6號(hào) ） 第16條：用人單位制訂的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致 ， 勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的 ， 人民法院應(yīng)予支持 。 2023年 1月 1日起生效的 《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 》 第 4條： “ 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。 ”“ 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。 ”“ 在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。 ”“ 用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。 ” 三 、 企業(yè)規(guī)章制度的要求 （ 一 ） 內(nèi)容合法 【 案例 】 陳某于 2023年 8月 2日入職實(shí)業(yè)公司 ， 任文員 ， 從事銷售工作的后臺(tái)管理工作 。 陳某的月工資為人民幣 3000元 （ 其中基本工資
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