拍賣法與招標(biāo)投標(biāo)法律制度(已修改)
2025-03-01 11:26 本頁(yè)面
【正文】 拍賣法與招標(biāo)投標(biāo)法律制度 第一節(jié) 拍賣法 第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度 第一節(jié) 拍賣法 ?一 拍賣法概述 ?二 拍賣當(dāng)事人 ?三 拍賣程序、方式與規(guī)則 ?四 違反拍賣法的法律責(zé)任 一、拍賣法概述 ? （ 一 ） 拍賣 ? （ 二 ） 拍賣法 ? （ 三 ） 拍賣行業(yè)的監(jiān)督管理部門 （一） 拍賣 ? ? 拍賣，就是指公開競(jìng)價(jià)的形式將特定物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。 ? 拍賣有如下特點(diǎn)： ? （ 1）公開競(jìng)價(jià)是拍賣過(guò)程最主要的特征； ? （ 2）現(xiàn)場(chǎng)成交是買賣關(guān)系得以成立的重要表現(xiàn)。 ? （ 3）三方當(dāng)時(shí)人：拍賣人、委托人、競(jìng)買人 （一） 拍賣 ? 拍賣的分類 ? （ 1）物品拍賣與權(quán)利拍賣； ? （ 2）公物拍賣與非公物拍賣； ? （ 3）一般物品拍賣與特殊物品拍賣； ? （ 4）公開拍賣與定向拍賣 ? 拍賣標(biāo)的 在公物拍賣中，有的公物可以以拍賣的方式出售， 有的公物必須以拍賣的方式出售。 《拍賣法》第九條規(guī)定：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品，充抵稅款、罰款的物品和其他物品，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托拍賣的，由財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和設(shè)區(qū)的市的人民政府指定的拍賣人進(jìn)行拍賣。拍賣由人民法院依法沒(méi)收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無(wú)法返還的追回物品，適用前款規(guī)定?！? 即必須拍賣的物品包括：（ 1）國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品；（ 2）充抵稅款、罰款的物品；（ 3）其他物品，一般是指無(wú)主的物品。 《拍賣法》第八條規(guī)定的兩種標(biāo)的的拍賣，即特殊物品拍賣，該條規(guī)定：“依照法律或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定須經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。委托拍賣文物，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可”； （二） 拍賣法 ? 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)委托拍賣或者參加競(jìng)買的（包括外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織），均適用《拍賣法》。 ? 拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 （三） 拍賣行業(yè)的監(jiān)督管理部門 ? 國(guó)家行政管理部門。 ? 《拍賣法》第五條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門對(duì)全國(guó)拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)對(duì)拍賣業(yè)按照特種行業(yè)實(shí)施治安管理。”《拍賣法》第十七條規(guī)定：“拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)依照本法并根據(jù)章程，對(duì)拍賣業(yè)和拍賣師進(jìn)行監(jiān)督?！? ? 自我管理機(jī)構(gòu)。 ? 拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)是拍賣業(yè)的自律性組織，其性質(zhì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人，其職責(zé)是依照《拍賣法》及協(xié)會(huì)章程對(duì)拍賣企業(yè)和拍賣師進(jìn)行監(jiān)督管理。拍賣企業(yè)是拍賣協(xié)會(huì)的會(huì)員，拍賣師是拍賣企業(yè)的雇員，兩者應(yīng)接受拍賣協(xié)會(huì)的管理和監(jiān)督。同時(shí)拍賣協(xié)會(huì)應(yīng)依法、依章程維護(hù)拍賣企業(yè)和拍賣師的正當(dāng)利益，協(xié)調(diào)國(guó)家拍賣業(yè)管理監(jiān)督部門與拍賣人的關(guān)系。 二、拍賣當(dāng)事人 ? 拍賣人 ? 拍賣師 ? 委托人 ? 競(jìng)買人 ? 買受人 （一） 拍賣人 ? 拍賣人是指委托人與買受人的中間人，是依照《拍賣法》和《公司法》設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人。 ? 拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立。設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門審核許可，并向工商行政管理部門申請(qǐng)登 記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 ? ? 拍賣人必須具備下列條件： ? （ 1）有人民幣一百萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本； ? （ 2）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程； ? （ 3）有與從事拍賣業(yè)
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