房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)城市房屋拆遷(已修改)
2025-02-24 12:10 本頁(yè)面
【正文】 第 四 章 房地產(chǎn)管理法 律制度 《 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法 》（第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)， 1994年 7月 5日中華人民共和國(guó)主席令第 29號(hào)公布） 一、房地產(chǎn) 管理法 的 基本 概念 （ P37） ? ? ——是指 房產(chǎn) 和 地產(chǎn) 的 統(tǒng) 稱 。 自然屬性； 社會(huì)屬性： 房地產(chǎn)業(yè)； 第一節(jié) 房地產(chǎn)管理概述 一、房地產(chǎn) 管理法 的 基本 概念 （ P37） ? 管理法 ? 廣義 ：指調(diào)整在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和各種服務(wù)活動(dòng)中形成的一定社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 ? 狹義 ：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》簡(jiǎn)稱《城市房地產(chǎn)管理法》（ 1994年 7月 5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，根據(jù) 2023年 8月 30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議 《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》修正） 第一節(jié) 房地產(chǎn)管理概述 與房地產(chǎn) 關(guān)系為調(diào)整對(duì)象 的法律法規(guī) ： ? 《 憲法 》《 民法 》《 經(jīng)濟(jì)法 》 中有關(guān)調(diào)整房地產(chǎn)的條款 ? 《城市規(guī)劃法》 ? 《 城市私有房屋管理?xiàng)l例 》、《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》 ? 《 城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 》 ? 《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》 ? 《 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》 ? 《商品房銷售管理辦法》等 第一節(jié) 概述 一、房地產(chǎn) 管理法 的 基本 概念 （ P38） ? 管理法立法的 目的 ? （ 1）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的 管理 ? （ 2）維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng) 秩序 ? （ 3）保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法 權(quán)益 、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康 發(fā)展 第一節(jié) 房地產(chǎn)管理概述 二 、房地產(chǎn) 管理法 的 基本原則（ P3839） ? 用地保護(hù)耕地原則 ? 有償 、有限期使用原則 ? 扶持 發(fā)展居民住宅的原則 ? 房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益和房地產(chǎn)權(quán)利人必須 守法 原則 第一節(jié) 房地產(chǎn)管理概述 三 、房地產(chǎn) 管理體制（ P39） ? 大多數(shù)地方人民政府實(shí)行 房、地分管體制 ，設(shè)立建設(shè)委員會(huì)、 建設(shè)廳（或房地產(chǎn)管理局、處）和土地管理局 . ? 但改革先行一步的廣州、北京、上海、汕頭等城市已經(jīng)建立 由一個(gè)部門統(tǒng)一管理的 房地合一 的管理體制。 第一節(jié) 房地產(chǎn)管理概述 一 、 土地使用權(quán)出讓（ P39） ? 土地使用權(quán)出讓，是指國(guó)家將國(guó)有土地 使用權(quán) （以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)）在 一定年限內(nèi)出讓 給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付 土地使用權(quán)出讓金 的行為。 第 二 節(jié) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 一 、 土地使用權(quán)出讓（ P3940） ? 特征 ? （ 1）土地使用權(quán)出讓方是 國(guó)家 ? （ 2）土地使用權(quán)出讓方是 有期限 的 ? （ 3）土地使用權(quán)出讓方是 有償 的 ? （ 4）土地使用者享有 權(quán)利的范圍 不含地下之物 第 二 節(jié) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 一 、 土地使用權(quán)出讓（ P40） ? 方式 ? 招標(biāo)出讓 —— ? 出讓人發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ? 單位或個(gè)人在規(guī)定的期限以內(nèi)參加土地使用權(quán)書(shū)面投標(biāo)，由 招標(biāo)方根據(jù)招投標(biāo)結(jié)果擇優(yōu)確定土地使用者的方式。 第 二 節(jié) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 一 、 土地使用權(quán)出讓（ P40） ? 方式 ——招標(biāo)出讓 第 二 節(jié) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 ? 招標(biāo)出讓的程序 – 招標(biāo) – 投標(biāo) – 定標(biāo) – 簽約 – 履約 一 、 土地使用權(quán)出讓（ P40） ? 方式 ——拍賣出讓 指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競(jìng)買人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)，利 用公開(kāi)場(chǎng)合，就所出讓土地使用權(quán)的地塊公開(kāi)叫價(jià)競(jìng)投，按“ 價(jià) 高者得 ”的原則，確定土地使用權(quán)受讓者的一種方式。 第 二 節(jié) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 一 、 土地使用權(quán)出讓（ P40） ? 方式 ——拍賣出讓 第 二 節(jié) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 ? 程序 – 發(fā)布公告 – 應(yīng)征 – 公開(kāi)拍賣 一 、 土地使用權(quán)出讓（ P40） ? 方式 ——掛牌出讓 第 二 節(jié) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 一 、 土地使用權(quán)出讓（ P40） ? 方式 ——掛牌出讓 出讓人發(fā)布掛牌公告，按照公告 規(guī)定的期限 將擬出讓宗地的 交易條件在 指定的土地交易所 掛牌公布，接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng) 并 更新掛牌價(jià)格 ，根據(jù)掛牌期限截至?xí)r的出價(jià)結(jié)果確定土地使用 者的方式。 第 二 節(jié) 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地 一 、 土地使用權(quán)出讓（ P40） ? 方式 ——協(xié)議出讓 出讓方與受讓方（土地使用者）通過(guò)談判、協(xié)商，最終達(dá)成出讓土地使用權(quán)一致意見(jiàn)的一種方式
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