堅持協(xié)調(diào)發(fā)展著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)(已修改)
2025-02-17 16:57 本頁面
【正文】 堅持協(xié)調(diào)發(fā)展著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu) 2023年 11月黨的十八屆五中全會在京西賓館召開1 我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。同時，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，主要是發(fā)展方式粗放，創(chuàng)新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，企業(yè)效益下滑，重大安全事故頻發(fā)； 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡 ；資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；基本公共服務(wù)供給不足， 收入差距較大， 人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨； 人們文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高 ；法治建設(shè)有待加強；領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風和能力水平有待提高，黨員、干部先鋒模范作用有待強化。我們必須增強憂患意識、責任意識，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵解讀二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原因分析三、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的著力方向一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵解讀 （一）協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的豐富和深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面 協(xié)調(diào) 可持續(xù)，根本方法是 統(tǒng)籌兼顧 ?！拔鍌€統(tǒng)籌 ” （十六屆五中全會）“科學(xué)發(fā)展觀 ” （十七大）一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵解讀在協(xié)調(diào)中 拓展發(fā)展空間 ，在加強薄弱領(lǐng)域中 增強發(fā)展后勁 —— 十八屆五中全會推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展 協(xié)調(diào)發(fā)展 （十八屆五中全會）協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的豐富和深化一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵解讀（二）協(xié)調(diào)發(fā)展旨在解決發(fā)展中的關(guān)系問題區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合 2 財富分配失衡持續(xù)化的表現(xiàn)形式 第一， 勞動報酬占比持續(xù)走 低 。 2023年，中國勞動報酬占 GDP的 35%，歐洲國家約為 63%。 第二， 基尼系數(shù) 持續(xù) 高位運行 。 2023— 2023年全國居民基尼系數(shù)是 。 第三，群體收入差距急遽擴大。 收入最高 10%群體和最低 10%群體的收入差距， 1988年為 ， 2023年為 23倍。 第 四，城鄉(xiāng)收入差距難以彌合。 1985年城鄉(xiāng)居民收入比 為 ： 1， 2023年為:1， 2023年為 ∶1 。 第 五，地區(qū)收入差距日益拉大。 經(jīng)濟最發(fā)達的上海居民收入是最低省居民收入的 。 第 六，行業(yè)收入差距日益拉大。 2023年，收入最高和最低的行業(yè)差距達到 8倍。 一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵解讀 如果一個社會的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風險的，因為它注定要威脅社會穩(wěn)定。 —— 亞當 斯密： 《 道德情操論 》2 近年來的主要群體性事件 四川漢源事件（ 2023） 吉林通鋼事件（ 2023） 安徽池州事件（ 2023） 本田停工 事件（ 2023） 河北定州事件（ 2023） 1廣州增城事件（ 2023） 浙江瑞安事件（ 2023） 1廣東烏坎事件（ 2023） 廈門 PX事件 （ 2023） 1江蘇啟東 事件（ 2023） 甘肅隴南事件（ 2023） 1昆明 PX事件 （ 2023） 貴州甕安事件（ 2023） 1 浙江余杭事件（ 2023） 湖北石首事件（ 2023） 1廣東汕頭事件（ 2023） 當前，我國的群體性事件主要是利益之爭， 而非價值之爭和理想之爭。一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵解讀（三）協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均，而是要做到兩點論和重點論相統(tǒng)一補齊短板 —— 注重解決薄弱與落后等問題。 “ 一只木桶能盛多少水，并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板 ” 習(xí)近平： “ 必須全力做好補齊短板這篇大文章 ” 一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵解讀厚植發(fā)展優(yōu)勢 —— 繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)與行業(yè)。因地制宜 —— 要實事求是，不一刀切。 一花獨放不是春， 萬紫千紅春滿園。 一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵解讀（一）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 （二）推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 （三）推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展（四）推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展 二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原因分析（一）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的決定的 到二 ○ 二 ○ 年全面建成小康社會，是我們黨確定的 “ 兩個一百年 ” 奮斗目標的第一個百年奮斗目標。 “ 十三五 ” 時期是全面建成小康社會決勝階段。 —— 摘自 《 建議 》 二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原因分析 “ 十三五 ” 提出全面建成小康社會新的目標要求 —— 經(jīng)濟保持中高速增長。 在提高發(fā)展 平衡性、包容性、可持續(xù)性 的基礎(chǔ)上，到二 0二 0年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二 0一 0年翻一番。戶籍城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展。 —— 人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。 基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，收入差距縮小。 我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。 —— 國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。 —— 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。 主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。 —— 各方面制度更加成熟更加定型。 黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原因分析 “ 沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。 ” “ 發(fā)展不能是城市像歐洲、農(nóng)村像非洲，或者這一部分像歐洲、那一部分像非洲，而是要城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)。 ”
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