【正文】 關(guān)于人員不安全行為研究 與管控的探討 [主要內(nèi)容：不安全行為（概念、分類及表象、危害及其心理原因），人員的安全素質(zhì)和安全意識(shí)，事故與不安全行為的關(guān)系，對(duì)不安全行為如何進(jìn)行管控 ] 2023年 2月 25日 內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司 ? 大家都知道， 企業(yè)安全生產(chǎn)就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中加強(qiáng)安全管理， 消除事故隱患 (①潛藏或不易被發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)或禍患； ②容易造成危險(xiǎn)或者損害的潛在的根源或狀態(tài) )， 防止事故 （①意外的損失或?yàn)?zāi)禍 。 ②個(gè)人或集體在時(shí)間進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取行動(dòng)的過(guò)程中，突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使這種行動(dòng)暫時(shí)地或永久地停止的事件 。 ③是指人們 (個(gè)人或集體 )在為實(shí)現(xiàn)有目的行動(dòng)過(guò)程中，由不安全的動(dòng)作或不安全的狀態(tài)引起的、突然發(fā)生了與人的意愿相反而未預(yù)料的意外情況，使人遭受傷亡 (包括急性中毒事故 )，致使人的行動(dòng)暫時(shí)中斷或永久性的中斷，或者造成財(cái)產(chǎn)損毀的事件。） 發(fā)生， 保障員工的安全與健康， 保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全， 確保正常有序地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)過(guò)程。 2023年 2月 25日 內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司 ? 影響企業(yè)安全生產(chǎn)的因素主要是人和物的因素。在生產(chǎn)過(guò)程中， 物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)。但所有的物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為或人的操作、 管理失誤有關(guān)。往往在物的不安全狀態(tài)背后， 隱藏著人的不安全行為或人的失誤（隱患背后必有三違）。 2023年 2月 25日 內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司 ? 據(jù)報(bào)道， 2023 年全國(guó)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故 627 158 起 (2023年506376起 )， 死亡 112822人 (2023年 101480人 )。其中， 發(fā)生一次死亡 3~9 人重大事故 2 357 起， 死亡 9 065 人。發(fā)生一次死亡 10 人以上特大事故 95 起，死亡 1 570人。發(fā)生一次死亡 30 人以上的特別重大事故 7起， 死亡 263 人。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 我國(guó)每年因自然災(zāi)害、 事故災(zāi)害和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡已逾百萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá) 6 500 億元， 占我國(guó) GDP（ GDP即英文 gross domestic product的縮寫，也就是 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 （港臺(tái)地區(qū)有翻譯為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)毛額、本地生產(chǎn)總值）。通常對(duì) GDP的定義為：一定時(shí)期內(nèi)（一個(gè) 季度 或一 年 ），一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的 經(jīng)濟(jì) 中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品 和提供 勞務(wù) 的 市場(chǎng)價(jià)值 的總值。在 經(jīng)濟(jì)學(xué) 中，常用 GDP和 GNP（ 國(guó)民生產(chǎn)總值 、 gross national product）共同來(lái)衡量該國(guó)或地區(qū)的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 綜合水平通用的 指標(biāo) 。這也是目前各個(gè)國(guó)家和地區(qū)常采用的衡量手段。 2023年 2月 25日 內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司 ? GDP是 宏觀經(jīng)濟(jì) 中最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，因?yàn)樗徽J(rèn)為是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況最重要的一個(gè)指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有三種形態(tài)，即價(jià)值形態(tài)、收入形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)。從價(jià)值形態(tài)看，它是所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價(jià)值與同期投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價(jià)值的差額，即所有常駐單位的增加值之和；從收入形態(tài)看，它是所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)直接創(chuàng)造的收入之和；從產(chǎn)品形態(tài)看，它是貨物和服務(wù)最終使用減去貨物和服務(wù)進(jìn)口。）的 6%(2023年占 %)。 ? 由此可見(jiàn)，目前企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，事故多， 損失大，特大事故經(jīng)常發(fā)生。嚴(yán)重的人員傷亡事故和職業(yè)危害，不僅給人民群眾的安全與健康造成重大損害，而且影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 2023年 2月 25日 內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司 ? 一、不安全行為研究 ? 概念： 不安全行為指的是可能導(dǎo)致超出人們接受界限的后果或可能導(dǎo)致不良影響的行為。 ? 分類及其表象：按行為的主體來(lái)分類，不安全行為可以劃分為組織的 不安全行為和個(gè)體的不安全行為 。 ? 組織的不安全行為指的是在組織的經(jīng)營(yíng)宗旨、政策、措施等經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中沒(méi)有把安全放在應(yīng)有的位置上，沒(méi)有制訂或者沒(méi)有完善安全生產(chǎn)的規(guī)劃和措施，在具體的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中， 忽視安全管理，給安全生產(chǎn)帶來(lái)不良影響的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全投入；在技術(shù)和設(shè)計(jì)上沒(méi)有完善的安全設(shè)施；對(duì)員工的教育和培訓(xùn)不夠；勞動(dòng)組織不合理；對(duì)安全生產(chǎn)工作缺乏檢查和指導(dǎo)；沒(méi)有建立和完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；對(duì)事故隱患沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行整改。 2023年 2月 25日 內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司 ? 個(gè)體的不安全行為指的是個(gè)體從事的導(dǎo)致事故或不良影響的行為。具體表現(xiàn)為違反規(guī)章制度，違反操作規(guī)程， 違反勞動(dòng)紀(jì)律。 ? 個(gè)體的不安全行為不僅受人的思想、動(dòng)機(jī)的支配，而且受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭環(huán)境的影響，同時(shí)又與行為人的工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、安全素質(zhì)、身體條件等有關(guān)，有一定的隨機(jī)性和偶然性，表現(xiàn)出明顯的個(gè)性特征，有時(shí)難以預(yù)測(cè)和控制。事實(shí)證明 ,人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會(huì)發(fā)生事故、造成傷害。然而不安全行為，一定會(huì)導(dǎo)致事故 。 2023年 2月 25日 內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司 ? 產(chǎn)生不安全行為的主要原因：一是由于技術(shù)不熟練， 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不熟悉、或因情況緊急、時(shí)間緊迫，慌亂而產(chǎn)生誤判斷； 二是由于標(biāo)準(zhǔn)不完備，制度不健全，操作上的經(jīng)驗(yàn)主義，認(rèn)識(shí)和確認(rèn)的失誤，因情況復(fù)雜而判斷錯(cuò)誤；三是由于領(lǐng)導(dǎo)掌握知識(shí)不足、對(duì)員工安全教育不夠，或因其它事件干擾，分散了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的注意力，以致判斷失誤，導(dǎo)致違章指揮。 2023年 2月 25日 內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司 ? 不安全行為的危害：有的學(xué)者根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)員工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 (GB6442 86) 的十一項(xiàng)事故原因，設(shè)計(jì)了有針對(duì)性的調(diào)查表，對(duì)近幾年來(lái)發(fā)生的事故原因進(jìn)行了分類和總結(jié)，通過(guò)分析得出：企業(yè)發(fā)生傷亡事故的主要原因是員工違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，由此發(fā)生的事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)占全部事故傷亡人數(shù)的 %； 其次是企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，構(gòu)成事故隱患，由此發(fā)生的事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)占全部傷亡人數(shù)的 %；