【正文】 第十二章 歐美主要國家和日本的現(xiàn)代教育制度 ?現(xiàn)代英國 ?現(xiàn)代法國 ?現(xiàn)代德國 ?現(xiàn)代美國 ?現(xiàn)代日本 ?蘇聯(lián) 第一節(jié) 英國教育的發(fā)展 一、教育行政管理體制的變化 ? 1902年《巴爾福教育法》 ? 內容及意義 二、公共教育制度的發(fā)展與完善 （一）普及初等義務教育 ? 1918《費舍教育法》 ? 內容及意義 （二）中等教育的變化 1924年工黨提出“人人有權受中等教育”的口號 《哈多報告》 《哈多報告》內容 ? 小學教育應當重新稱為初等教育（ 11歲之前） ? 兒童在 11歲之后所受到的各種形式的教育被稱為中等教育。（四種類型的中等學校） ? 文法學校（以學術性課程為主） ? 選擇性現(xiàn)代中學（實科性質） ? 非選擇性現(xiàn)代中學（職業(yè)中學） ? 公立小學高級班或高級小學 ? 為使每個兒童進入最合適的學校， 11歲進行選擇性考試，義務教育最高年齡為 15歲。 《哈多報告》 ? 《哈多報告》強調，教育應當是一個連續(xù)的過程，分為前后兩個階段（小學、中學）， 11歲是關鍵時期 ，通過 11歲考試 ，分別進入不同類型的中學，以適應兒童不同能力和需要，同時減少中小學教育的階級分野。 《斯賓斯報告》 ? 為適應“二戰(zhàn)”后經濟發(fā)展對技術人才的廣泛需要，英國政府提出了以改革中等教育為中心的《斯賓斯報告》，即以斯賓斯為首的教育調查委員會提出的關于 文法學校 和 技術中學 的報告。 ? 內容：堅持教育改革的方向，強調各類中學之間建立對等關系的重要性，把《哈多報告》中雙軌的教育方案擴展為 三軌 ： 文法中學 、 現(xiàn)代中學 和 技術中學 。使 技術中學 成為中等教育的 重要組成部分 。 ? 同時，該報告還提出了在同一所中學設立兼有文法中學、現(xiàn)代中學和技術中學特點的 多科性中學 的設想。 4.《 1944年教育法》（《巴特勒法》） ? 加強國家對教育的控制和領導。廢除教育委員會，設立教育部，統(tǒng)一領導全國的教育，同時設中央教育咨詢委員會，負責向教育部長提供咨詢和建議。 ? 加強地方行政管理權限，設立由初等教育、中等教育和繼續(xù)教育組成的 公共教育系統(tǒng) 。 ? 實施 5— 15歲的義務教育 ? 法案提出了宗教教育、師范教育和高等教育改革的要求。 《巴特勒教育法》的意義 ? 《 1944年教育法》是英國現(xiàn)代教育發(fā)展中極其重要的一部法律。它結束了二戰(zhàn)前英國教育制度發(fā)展不平衡的狀況，形成了初等教育、中等教育和繼續(xù)教育相互銜接的國民教育制度，擴大了國民受教育的機會，對以后英國教育的發(fā)展產生了重要影響。 三、 60、 70年代的教育改革 （一）中等教育的改革 ? 保守黨和工黨對中等教育改革的爭執(zhí) ? 綜合中學制度的建立（保留文法中學和公學，其余中學改造為綜合中學） （二）高等教育的改革 ? 1963《羅賓斯高等教育報告》 ? 主要探討英國高等教育如何為社會服務這一重大問題。建議為所有在能力和成績方面合格的、并愿意接受高等教育的人提供高等教育課程。這個建議被稱為 “羅賓斯原則 ”。 （三）師范教育的改革 ?1972年發(fā)表《詹姆斯報告》，提出了一個全新的教師職前培訓和在職培訓計劃，即“師資培訓三段法”，把師資培訓分成由個人高等教育、職前教育專業(yè)訓練和在職進修三個階段構成的統(tǒng)一體。 四、 80年代以來的教育改革 1.《雷沃休姆報告》 ? 1981— 1983年，在雷沃休姆基金會資助下，英國高等教育研究會連續(xù)發(fā)表了 10多份對 高等教育的調查報告 ，被稱為《雷沃休姆報告》 ? 內容涉及擴大高等院校的入學途徑，加快培養(yǎng)各種專門人才，以適應英國振興經濟的需要。 ? 調整高等教育課程內容和結構，以適應知識綜合化和職業(yè)多變化的需要。 ? 加強和改進高等教育管理，特別加強高校內部專業(yè)化的管理，提高教學和科研水平，以承擔更多的社會和經濟課題。 ? 開辟更多的獎學金和助學金途徑，促進學生學習，以減輕國家負擔。 2.《 1988年教育改革法》 ? 該法案對英國教育體制全面進行改革，主要內容是關于普通中小學教育的改革問題，但也涉及到高等教育、職業(yè)技術教育、教育技術管理、教育經費等方面。 ? 二戰(zhàn)后規(guī)模最大的一次教育改革 ? 內容： 1）實施全國統(tǒng)一課程 ? 5— 16歲義務教育階段開設課程：核心課程、基礎課程、附加課程。 《 1988年教育改革法》 2）考試制度 ? 整個義務教育階段，學生要參加四次全國性考試，分別在 1 1 16歲時舉行。 3）學校管理體制：擺脫選擇政策 ? 地方教育當局管理下的所有中學和學生數(shù)在 300以上的規(guī)模較大的小學，在多數(shù)家長要求下可以擺脫地方教育當局的控制，直接接受中央教育機構的指導。 4）規(guī)定建立一種新型的城市技術學校（ CTC）開設基礎課程和企業(yè)使用的課程，培養(yǎng)企業(yè)急需的精通技術的中等人才。 5）高等教育管理、經費預算的規(guī)定 ? 廢除了實施 20多年的高等教育“雙重制”。包括多科技術學院和其他學院在內的高等院校將脫離地方當局的管轄，成為“獨立”的機構，取得與大學同等的法人地位。 ? “大學基金委員會”取代“大學撥款委員”，其任務是向國務大臣提供咨詢，為各大學分配經費。 ? 該法涉及的問題不僅十分廣泛而且非常重要，在一定程度上觸動了英國教育的某些傳統(tǒng)，因此，它在英國引起的反響異常強烈， 被認為是自 1944年《巴特勒教育法》以來英國歷史上又一部里程碑式的教育改革法。 第二節(jié) 法國教育的發(fā)展 一、進一步加強國家對教育的控制 ? 通過實施免費教育、義務教育和教育的世俗化來加強國家對教育的控制。 二、統(tǒng)一學校運動與學制改革 ? 為解決雙軌制問題， 1919年法國掀起了“ 統(tǒng)一學校運動 ”，主張統(tǒng)一學校，實現(xiàn)教育民主化。 ? 要求全體兒童在學校中得到統(tǒng)一免費的基礎教育，使初等教育和中等教育相互銜接，高等教育向一切中學畢業(yè)生開放，擇優(yōu)錄取。 ? 統(tǒng)一學校運動引發(fā)了學制改革。 1925年法國初步實現(xiàn)了小學階段的統(tǒng)一學校， 1937年提出了中學統(tǒng)一學校制度的方案。 三、中學課程的改革 ? 19世紀末，法國的中學形成了古典課程和現(xiàn)代課程并行，以古典課程為主的課程體系，導致部分學生處于不利地位。 ? 1902年，法國教育部門提出了中等教育課程的改革方案。改革要求同樣重視傳統(tǒng)智育目標和現(xiàn)代科學教育目標，把傳統(tǒng)學科與現(xiàn)代學科結合起來。 ? 改革強調古典學科和現(xiàn)代學科的傳統(tǒng)和實用的價值，以及二者的并行和相互補充。 四、職業(yè)技術教育的發(fā)展 ? 1919年，法國阿登省議員阿斯蒂埃提出的職業(yè)技術教育方案被議會通過。（《阿斯蒂埃法》） ? 內容： 。 ? 在中央教育部設置主管職業(yè)技術教育的部門，各省設立專門的機構負責管理職業(yè)技術教育工作。 ，經費由國家和雇主各負一半。 。雇主必須保證他們每周有 4小時的工作時間接受職業(yè)技術教育。 《阿斯蒂埃法》 ：補充初等教育的 普通教育 、作為職業(yè)基礎的 各門學科 、獲得勞動技能的 勞動學習 。 ? 《阿斯蒂埃法》的頒布，使法國的職業(yè)技術教育第一次獲得了有組織的形式，成為一種由國家管理的事業(yè)。該法在法國歷史上又被稱為“ 技術教育的憲章 ”。 五、《郎之萬 — 瓦隆教育改革方案》 ? 1947年，以法國著名物理學家 郎之萬 和著名兒童心理學家 瓦隆 為主席的委員會提交了《教育改革方案》，該《方案》批評了法國教育的弊端，對各級各類學校的組織和制度以及教育內容和方法提出了具體的改革意見，成為二戰(zhàn)后法國教育改革的依據(jù)。 ? 社會公正 ? 社會上的一切工作（手工、技術、藝術、學術）價值平等，任何學科的價值平等。 ? 人人都有接受完備教育的權利 ? 在加強專門教育的同時，適當注意普通教育。 ? 各級教育實行免費 ? 加強師資培養(yǎng)，提高教師地位。 ，提出在法國應實施 6— 18歲學生的免費義務教育，分為三個階段： ? 基礎教育（ 6— 11歲） ? 方向指導階段（中等教育階段 12— 15歲） ? 決定階段：分別進入學術型學校、技術型學校、藝徒制學校， 18歲結束免費義務教育。 3.《方案》對高等教育進行了設計。 ? 影響：由于戰(zhàn)后法國的歷史條件，郎之萬 —瓦隆教育改革方案并未付諸實施。但在他的影響下，法國開始大力擴充初等教育，同時把較好的初等學校升格為中學，加大地促進了中等教育的普及，基本實現(xiàn)了初等和中等教育的銜接。 六、 50— 60年代的教育改革 （一） 1959年的《教育改革法》和《國家與私立學校關系法》 ? 1959年，戴高樂政府頒布了《教育改革法》 ? 法案規(guī)定，義務教育年限由戰(zhàn)前的 6— 14歲延長到 16歲，并規(guī)定到 1969年完全實現(xiàn)這一目標。但由于實踐步驟不夠靈活，難以操作，在實踐中并未完全實施。 ? 1959《國家與私立學校關系法》：國家采取“簡單契約”或“協(xié)作契約”的形式，分別給予私立學校財政資助，但私立學校必須采用公立學校的生活規(guī)則和教學大綱，接受國家監(jiān)督。 （二） 1968年的教育改革 ? 1968年，戴高樂政府又開始推行新的教育改革，重點是中等和高等教育。 ? 中等教育：推行能力分組的改革實驗 ? 高等教育：《高等教育方向指導法》（《 富爾法 》） ? 法案的主要精神是確立了法國高等教育“ 自主自治 、民主參與 、 多科性結構 ”三條辦學原則，按照三條原則，大學是享有教學、行政和財政