【正文】 煤礦重大災(zāi)害事故救災(zāi)技術(shù) 章 壯 新 井下煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，在生產(chǎn)過程中往往受到瓦斯、煤塵、火、水、頂板等災(zāi)害的威脅。 當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生后，如何安全、迅速、有效地 搶救人員 、 保護(hù)設(shè)備 、 控制和縮小事故影響范圍 及其 危害程度 、 防止事故擴(kuò)大 ，將事故造成的 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 降低到最低程度，是救災(zāi)工作的關(guān)鍵，任何怠慢和失誤，都會造成難以彌補(bǔ)的重大損失，因此掌握事故處理的原則和技術(shù)，是十分必要的。 重大災(zāi)害事故的含義 凡是能給礦山造成嚴(yán)重危害的事故 統(tǒng)稱為重大災(zāi)害事故。它的發(fā)生對礦井的影響范圍大、傷亡人員多（每起事故造成死亡人數(shù)達(dá) 10以上）、中斷生產(chǎn)時間長、損毀井巷工程或生產(chǎn)設(shè)備。煤礦中常見的重大災(zāi)害事故有： （ 1） 瓦斯、煤塵爆炸 。 （ 2） 礦井火災(zāi) 。 （ 3） 煤與瓦斯突出 。 （ 4） 水災(zāi) 。 （ 5） 沖擊地壓或大面積冒頂 。 重大災(zāi)害事故的含義 全礦井突然停電危害 煤礦五大災(zāi)害中雖然不包括全礦井突然停電事故，但這類事故如不及時、正確地處理，往往會釀成 重大災(zāi)害 。因?yàn)?，由于停電會使主要通風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)，井下無風(fēng)造成瓦斯積聚，一旦送電，可能引起 瓦斯爆炸 。一旦停電，水泵不能排水，可能造成 淹井事故 。有封閉火區(qū)的礦井，全礦停電后，可能出現(xiàn) CO和瓦斯外泄，造成 中毒或窒息事故 ，等等 1991年 4月 21日洪洞縣三交河煤礦瓦斯煤塵爆炸，死亡 147人 1997年 1 月 25日義馬礦務(wù)局耿村礦瓦斯煤塵爆炸死亡 31人 1998年 8月 24日平頂山市韓莊礦務(wù)局二礦瓦斯爆炸事故死亡 55人，直接損失 650萬元。 必須把全礦井突然停電視為可能產(chǎn)生重大事故的潛在因素，或者作為重大隱患。 所有重大災(zāi)害事故都有其共同的特征： 1）突發(fā)性 ：重大災(zāi)害事故往往是在瞬間突然發(fā)生的。它在人們心理上造成的沖擊最為嚴(yán)重，最容易出現(xiàn)措手不及，使指揮者難以冷靜、理智的考慮問題，難以制訂出行之有效的救災(zāi)措施，在搶救的初期容易出現(xiàn)失誤，造成事故的損失擴(kuò)大。 重大災(zāi)害事故的特點(diǎn) 2）災(zāi)難性： 造成多人傷亡或使井下人員的生命受到嚴(yán)重威脅，若指揮決策失誤或救災(zāi)措施不得力，往往釀成重大惡性事故。 重大災(zāi)害事故的特點(diǎn) 3）破壞性： 重大災(zāi)害事故發(fā)生后，往往使礦井生產(chǎn)系統(tǒng)遭到破壞。它不但使生產(chǎn)中斷，井巷工程和生產(chǎn)設(shè)備損毀，給國家或個人造成重大損失。同時，給搶險救災(zāi)也增加了難度。特別是通風(fēng)系統(tǒng)的破壞，使有毒有害氣體在大范圍內(nèi)擴(kuò)散，會造成更多人員的傷亡。 重大災(zāi)害事故的特點(diǎn) 4）繼發(fā)性： 在較短的時間里重復(fù)發(fā)生同類事故或誘發(fā)其他事故，稱為事故的繼發(fā)性。事故繼發(fā)性存在，就要求指揮者在制定救災(zāi)措施時，多做些思考，作出幾個搶險救災(zāi)預(yù)案。要有充分的思想準(zhǔn)備，采取有效措施避免出現(xiàn)繼發(fā)性事故。而且，一旦出現(xiàn)繼發(fā)性事故，能胸有成竹地作出正確的決策，不能“顧此失彼”，不能只顧處理目前發(fā)生的事故，不顧及事故的發(fā)展變化。 重大災(zāi)害事故的特點(diǎn) 由于重大災(zāi)害事故的上述特點(diǎn)，要求指揮者在重大災(zāi)害事故面前， 冷靜、理智、全面地考慮問題 ， 提高指揮的決策能力 ，有針對性地作出正確的判斷，以 減少事故的損失 。 重大災(zāi)害事故的特點(diǎn) 事故處理的領(lǐng)導(dǎo) 《 規(guī)程 》 第五百一十條 礦井發(fā)生重大事故后，必須立即成立搶救指揮部并設(shè)立 地面基地 。礦山救 護(hù)隊(duì)長 為搶救 指揮部成員 。 事故處理的領(lǐng)導(dǎo) 搶救指揮部：是礦井重大事故搶救指揮中心，通常設(shè)在 礦調(diào)度室 或附近。 礦長 是搶救指揮部的 總指揮 ， 總工程師 是 副總指揮 ，協(xié)助礦長指揮救災(zāi)。搶救指揮部根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的組織機(jī)構(gòu)，調(diào)動指揮各分管領(lǐng)導(dǎo)到崗執(zhí)行職責(zé)，事故搶救所有的決策都在此完成。礦山 救護(hù)隊(duì)長 作為 搶救指揮部成員 ，對礦山救護(hù)隊(duì)搶救工作具體負(fù)責(zé)，并與 總指揮 或負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作的 指揮部負(fù)責(zé)人 進(jìn)行 聯(lián)系 。 《 規(guī)程 》 第五百一十一條 礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長對礦山救護(hù)隊(duì)搶救工作具體負(fù)責(zé)。如與其他礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由 服務(wù)于發(fā)生事故的煤礦企業(yè)的礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮 ，協(xié)調(diào)各礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動。 事故處理的領(lǐng)導(dǎo) 事故處理的領(lǐng)導(dǎo) 礦山救護(hù)隊(duì)長對礦山重大事故的搶救工作具體負(fù)責(zé)。 礦山救護(hù)工作是重大事故搶救中最重要的工作之一，礦山救護(hù)隊(duì)長又是搶救指揮部的成員。所以必須擔(dān)負(fù)起上對搶救指揮部下對礦山救護(hù)隊(duì)員的搶救工作的具體責(zé)任。 事故處理的領(lǐng)導(dǎo) 當(dāng)成立礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由服務(wù)于發(fā)生事故的煤礦企業(yè)的礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮，協(xié)調(diào)各礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動 。 因事故礦井的救護(hù)隊(duì)熟悉本礦井下區(qū)域的情況，應(yīng)該首先到達(dá)井下事故現(xiàn)場。因此規(guī)定作戰(zhàn)部指揮首選應(yīng)為事故礦井的救護(hù)隊(duì)長。如其不能勝任指揮工作時，再由指揮部另行委任熟悉事故礦井情況、懂救護(hù)知識、有指揮能力的人擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮，協(xié)調(diào)各礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 1）礦長： 是處理安全事故的 全權(quán)指揮者，在礦總工程師、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長等人的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。 2）礦總工程師： 是礦長處理災(zāi)害的 第一助手。 在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。 3）集團(tuán)公司總工程師： 在不妨礙礦長有效工作原則下，參加搶救事故的指揮工作，并根據(jù)需要代表集團(tuán)公司董事長（總經(jīng)理）采取措施從集團(tuán)公司所屬各礦調(diào)度人員、設(shè)備和器材。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 4）各有關(guān)副礦長： 根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所需的工人待命。及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備材料，并指定一名副礦長嚴(yán)格控制入井人員簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。 5）礦副總工程師： 根據(jù)礦命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 6）礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長： 對礦山救護(hù)的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的援救和事故的處理。如果與其他礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由服務(wù)于發(fā)生事故的煤礦企業(yè)的礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任作戰(zhàn)部指揮，協(xié)調(diào)各礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 7）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人： 立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故發(fā)生地有關(guān)人民政府做好應(yīng)急救援工作。 8）通風(fēng)區(qū)（科）長： 按照礦長命令改變礦井通風(fēng)制度，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。 9）生產(chǎn)科科長： 按照礦長下達(dá)的命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面工作，協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)害的處理。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 10）有關(guān)的區(qū)、隊(duì)、班長： 負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)直至地面，將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告礦井調(diào)度室，并隨時接受礦長的命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 11）礦值班調(diào)度員： 負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情況報(bào)告給礦山救護(hù)隊(duì)、礦長、礦總工程師以及礦其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位、及時向下傳達(dá)礦長的命令；通知值班電話員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井的人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 12）考勤和礦燈： 自救器發(fā)放室負(fù)責(zé)人應(yīng)該根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈的、自救器牌號，查清再井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告給調(diào)度室；對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽字的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口必須嚴(yán)格檢查，制止入井。 13）材料供應(yīng)科科長： 及時準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)礦長的命令，迅速運(yùn)送到指定的地點(diǎn)。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 14）機(jī)電科科長： 根據(jù)礦長的命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度，并保證其運(yùn)轉(zhuǎn)正常；掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時搶救和安裝機(jī)電設(shè)備；完成其他有關(guān)工作。 15）運(yùn)輸區(qū)（科）長： 負(fù)責(zé)將遇險人員及時運(yùn)送井上；保證救災(zāi)人員和器材及時運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 16）地測科科長： 負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成測量打鉆工作。 17）醫(yī)院院長： 負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救和治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。 18）行政科科長： 保證對遇險人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其他生活事宜。 事故處理時各有關(guān)人員的職責(zé) 19）保衛(wèi)科科長： 負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。 20）值班電話接線員： 接到調(diào)度室的事故通知后，立即切斷與事故沒有直接關(guān)系的一切通話，開放事故信號，并按照 《 計(jì)劃 》 中規(guī)定的 《 發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單 》 及時按順序通知所列名單的人員到礦調(diào)度室報(bào)到待命；協(xié)助礦調(diào)度值班調(diào)度員及時傳達(dá)礦長的命令。 重大災(zāi)害事故臨場應(yīng)變要點(diǎn) ? 礦井重大災(zāi)害時有發(fā)生 ? 重大災(zāi)害事故的突發(fā)性，往往使得搶險救災(zāi)工作措手不及，以至貽誤戰(zhàn)機(jī)、事態(tài)擴(kuò)大。 ? 《 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃 》 中，對礦井災(zāi)害預(yù)防和處理雖然提出了具體的要求