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淺析我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員法律制度(已修改)

2025-01-09 04:10 本頁(yè)面
 

【正文】 編號(hào):時(shí)間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼:第7頁(yè) 共7頁(yè)淺析我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員法律制度作者:碩博網(wǎng)文章來(lái)源:中華碩博網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:200853中華碩博網(wǎng)()全球500所高校指定報(bào)名中心淺析我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員法律制度一、我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員制度的立法現(xiàn)狀 企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員,是用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,為改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況而辭退成批人員。企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員制度在本質(zhì)上屬于勞動(dòng)合同的無(wú)過(guò)錯(cuò)性單方預(yù)告解除。企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員制度是勞動(dòng)法中的一個(gè)十分重要的制度,也是破產(chǎn)法中和解制度與重整制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 1995年頒布的《勞動(dòng)法》第27條規(guī)定,在用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或職工的意見(jiàn),經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。 勞動(dòng)部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]447號(hào))第四條規(guī)定,用人單位確需裁減人員,應(yīng)按下列程序進(jìn)行: (1) 提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料; (2) 提出裁減人員方案,內(nèi)容包括:被裁減人員名單、裁減時(shí)間及實(shí)施步驟,符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法; (3) 將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善; (4) 向當(dāng)?shù)兀ㄆ髽I(yè)工商登記機(jī)關(guān)的同級(jí))勞動(dòng)行政部門報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工意見(jiàn),并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門意見(jiàn); (5) 由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理除勞動(dòng)合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并出具裁減人員證明書。 這些立法從實(shí)體方面和程序方面對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性裁員行為作出規(guī)范,規(guī)定了經(jīng)濟(jì)性裁員的實(shí)質(zhì)性條件、程序性條件、禁止性條件以及對(duì)被裁減人員的保護(hù)等。 二、我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員制度存在的問(wèn)題 我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的實(shí)質(zhì)性要件立法比較原則 我國(guó)《勞動(dòng)法》將用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的兩種情況作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的法定許可條件。但這兩個(gè)條件的規(guī)定是比較抽象的、含糊的、不具有操作性。[1] 對(duì)于第一個(gè)條件,我們似乎可以根據(jù)《破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》規(guī)定的破產(chǎn)界限來(lái)認(rèn)定用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行整頓的情形。但是我國(guó)關(guān)于破產(chǎn)界限的規(guī)定是頗存爭(zhēng)議的。我國(guó)《破產(chǎn)法》第3條規(guī)定:“企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善,造成嚴(yán)重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),可依法宣告破產(chǎn)?!边@樣的規(guī)定使破產(chǎn)原因多元化和復(fù)雜化,受到許多學(xué)者的批評(píng)。什么是經(jīng)營(yíng)管理不善?其與嚴(yán)重虧損之間是否具有因果關(guān)系?什么是嚴(yán)重虧損以及其嚴(yán)重程度如何?這些問(wèn)題都是困境企業(yè)在適用破產(chǎn)法之前必須解決的問(wèn)題。這種破產(chǎn)原因多元化的結(jié)構(gòu)增加了用人單位、勞動(dòng)者、甚至
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