【正文】 國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度（2013～2014年度）國 家 糧 食 局 制 定中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)2012年12月本制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定制定《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第四條規(guī)定：國務(wù)院和地方各級人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第六條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照本法規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。地方各級人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人，不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報復(fù)?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定：國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計(jì)資料?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密?！都Z食流通管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺賬，并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進(jìn)、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺賬的期限不得少于3年。糧食經(jīng)營者報送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的，糧食行政管理部門負(fù)有保密義務(wù)。 　　國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，由國家糧食行政管理部門制定，報國務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn)。省級糧食行政管理部門可以依照本制度要求，制訂本省的地方糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，并報國家糧食局備案。《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定：糧食行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。目 錄一、總說明…………………………………………………………………………………………………… 12二、報表目錄………………………………………………………………………………………………… 13三、調(diào)查表式（一）糧油收購進(jìn)度五日報表（GL01表）…………………………………………………………… 15（二）糧油價格監(jiān)測周報表（GL02表）……………………………………………………………… 16（三）國有糧食收儲企業(yè)商品糧食收支平衡月報表（GL03表）…………………………………… 17（四）非國有糧食收儲企業(yè)商品糧食收支平衡月報表（GL04表）………………………………… 18（五）商品油脂收儲企業(yè)收支平衡月報表（GL05表）……………………………………………… 19（六）國有糧食加工企業(yè)商品糧食收支平衡月報表（GL06表）…………………………………… 20（七）非國有糧食加工企業(yè)商品糧食收支平衡月報表（GL07表）………………………………… 21（八）商品油脂加工企業(yè)收支平衡月報表（GL08表）……………………………………………… 22（九）地方儲備糧油收支平衡月報表（GL09表）…………………………………………………… 23（十）轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)糧食收支平衡月報表（GL10表）……………………………………………… 24（十一）重點(diǎn)大米小麥粉、油脂加工企業(yè)產(chǎn)銷存和價格旬報表（GL11表）………………………… 25（十二）重點(diǎn)糧食批發(fā)市場（連鎖）超市月報表（GL12表）………………………………………… 26（十三）糧食庫存分年限季報表（GL13表）………………………………………………………… 27（十四）糧食和油脂油料省際間流向季報表（GL14表）…………………………………………… 28（十五）糧食和油脂折合率年報表（GL15表）……………………………………………………… 29（十六）各類糧油企業(yè)單位數(shù)年報表（GL16表）…………………………………………………… 30（十七）各類糧油企業(yè)糧食、油脂油料收支存情況年報表（GL17表）…………………………… 31（十八）社會糧食供需平衡調(diào)查表（GL18表）……………………………………………………… 33（十九）社會食用植物油及油料供需平衡調(diào)查表（GL19表）……………………………………… 34（二十）農(nóng)戶糧食、食用植物油及油料收支基礎(chǔ)調(diào)查表（GLDCB1表）………………………… 35（二十一）城鎮(zhèn)居民糧食、食用植物油及油料收支基礎(chǔ)調(diào)查表（GLDCB2表）………………… 36（二十二）糧食企業(yè)倉儲設(shè)施統(tǒng)計(jì)年報表（GL20表）……………………………………………… 37（二十三）糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資情況年報表（GL21表）…………………………………… 38（二十四）糧油加工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報表（GL22表）…………………………………………………… 40（二十五）重點(diǎn)糧油加工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況半年報表（GL23表）…………………………………… 44（二十六）糧食行業(yè)單位與從業(yè)人員情況年報表（GL24表）……………………………………… 46四、主要指標(biāo)解釋…………………………………………………………………………………………… 47五、附錄……………………………………………………………………………………………………… 59（一）糧食流通統(tǒng)計(jì)制度……………………………………………………………………………… 59（二）糧油商品目錄…………………………………………………………………………………… 65（三）主要名詞含義…………………………………………………………………………………… 67（四）社會糧食、食用植物油及油料抽樣調(diào)查制度………………………………………………… 68一、總 說 明（一）本調(diào)查項(xiàng)目的目的意義。適應(yīng)糧食流通體制改革和形勢發(fā)展變化的需要，科學(xué)有效地組織糧食統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)糧食統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在糧食流通發(fā)展中的重要作用。（二）本調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)對象和范圍。在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食的收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、零售、進(jìn)出口等經(jīng)營活動的糧食企業(yè)，養(yǎng)殖企業(yè)和以糧食為生產(chǎn)原料的飼料企業(yè)、工業(yè)企業(yè)，以及在工商行政管理部門登記并取得糧食收購資格許可的個體經(jīng)營者和糧食經(jīng)紀(jì)人等。（三）本調(diào)查項(xiàng)目的主要指標(biāo)內(nèi)容。糧食流通統(tǒng)計(jì)中各類糧油企業(yè)的收購、銷售、進(jìn)出口、庫存和價格，以及糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民戶、從事糧油收儲、加工和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)、省際間購銷等指標(biāo)，及時地反映糧食的地區(qū)流向、庫存品種布局、消費(fèi)去向和糧食價格變動情況；糧食企業(yè)倉儲設(shè)施和投資情況等指標(biāo)，反映社會糧食倉儲設(shè)施的規(guī)模和布局；糧油加工業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、生產(chǎn)量、研究開發(fā)投入和工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)，反映糧油加工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和主要糧油產(chǎn)品的產(chǎn)能和產(chǎn)量；糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員構(gòu)成等指標(biāo)，全面了解和掌握全行業(yè)組織機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)變化。（四）本調(diào)查項(xiàng)目的時間要求和調(diào)查頻率。夏糧小麥、早稻、油菜籽和秋糧主要糧食品種和地區(qū)的季節(jié)性收購報表，采用五日報告制度；糧油價格監(jiān)測、采用每周報告制度；重點(diǎn)大米、小麥粉、油脂加工企業(yè)產(chǎn)銷存和價格報表，采用每旬報告制度；國有糧食收儲企業(yè)商品收支、國家最低收購價等政策性糧油收支、中央和地方各級儲備收支報表、非國有糧食收儲企業(yè)、國有糧食加工企業(yè)商品收支、非國有糧食加工企業(yè)商品收支、轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)商品糧收支和糧食批發(fā)市場報表，采用每月報告制度；糧食庫存年限、糧食和食用油脂油料省際間流向報表，采用每季報告制度；重點(diǎn)糧油加工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)戶儲糧基本情況，采用每半年報告制度；各類糧油企業(yè)糧食和油脂油料收支存、城鄉(xiāng)居民糧食、食用植物油及油料收支存報表，糧食倉儲、糧油加工業(yè)、糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計(jì)報表，采用年度報告制度，在每年年末調(diào)查。必要時，根據(jù)糧油市場形勢變化，調(diào)整監(jiān)測頻率和統(tǒng)計(jì)范圍。（五）本調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查方法、組織方式和渠道。根據(jù)調(diào)查內(nèi)容和對象的不同特點(diǎn)，通過各級糧食行政管理部門逐級調(diào)查、匯總上報的組織方式，對轄區(qū)內(nèi)各類糧食、油脂企業(yè)和調(diào)查對象分別采取全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方法完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。即國有糧食企業(yè)、非國有糧食收儲企業(yè)、加工企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)，按照涉糧涉油即統(tǒng)的原則，采取全面統(tǒng)計(jì)報表；糧食批發(fā)市場和連鎖超市，采取重點(diǎn)調(diào)查；社會糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查，針對農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、以及餐飲企業(yè)的糧食、食用油收支等情況采取抽樣調(diào)查。（六）本調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查結(jié)果提供使用范圍。社會普遍關(guān)注的主要糧食品種的季節(jié)性收購、國家調(diào)控政策執(zhí)行等情況，通過電視、政府網(wǎng)站、報刊雜志向社會發(fā)布。凡涉及內(nèi)部參閱和確定的密級事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容僅向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國家有關(guān)部門和省級糧食行政管理部門提供。二、報 表 目 錄表 號表 名報告期別填 報 范 圍報 送 單 位報送日期頁碼GL 01表糧油收購進(jìn)度報表五日報轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購的糧食的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和和個體工商戶各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司起報日開始后逢11227日7GL 02表糧油價格監(jiān)測報表周報國家糧食局糧油市場監(jiān)測點(diǎn)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，糧油市場監(jiān)測點(diǎn)每周二8GL 03表國有糧食收儲企業(yè)商品糧食收支平衡報表月報轄區(qū)內(nèi)國有糧食收儲企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司月后7日前9GL 04表非國有糧食收儲企業(yè)商品糧食收支平衡報表月報轄區(qū)內(nèi)非國有糧食收儲企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局月后7日前10GL 05表商品油脂收儲企業(yè)收支平衡報表月報轄區(qū)內(nèi)食用植物油及油料收儲企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司月后7日前11GL 06表國有糧食加工企業(yè)商品糧食收支平衡報表月報轄區(qū)內(nèi)國有糧食加工企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司月后7日前12GL 07表非國有糧食加工企業(yè)商品糧食收支平衡報表月報轄區(qū)內(nèi)非國有糧食加工企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局月后7日前13GL 08表商品油脂加工企業(yè)收支平衡報表月報轄區(qū)內(nèi)油脂加工企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司月后7日前14GL 09表地方儲備糧油收支平衡報表月報地方儲備糧油承儲企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局月后7日前15GL 10表轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)糧食收支平衡報表月報轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局月后7日前16GL 11表重點(diǎn)大米、小麥粉、油脂加工企業(yè)產(chǎn)銷存和價格旬報表旬報國家和地方糧食部門指定的糧油加工企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，指定的糧油加工企業(yè)每月逢127日17GL 12表重點(diǎn)糧食批發(fā)市場（連鎖）超市報表月報轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)糧食批發(fā)市場連鎖超市各省、自治區(qū)、直轄市糧食局月后7日前18GL 13表糧食庫存分年限報表季報轄區(qū)內(nèi)各類糧油企業(yè)（不含批發(fā)市場）各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司季后7日前19GL 14表糧食、油脂油料省際間流向報表季報轄區(qū)內(nèi)各類糧油企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司季后7日前20GL 15表糧食和油脂折合率報表年報轄區(qū)內(nèi)糧油加工企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局次年2月底前21GL 16表各類糧油企業(yè)單位數(shù)報表年報轄區(qū)內(nèi)糧食收儲、加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局次年2月底前22表 號表 名報告期別填 報 范 圍報 送 單 位報送日期頁碼GL 17表各類糧油企業(yè)糧食、油脂油料收支存情況年報表年報轄區(qū)內(nèi)各類糧油企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司次年2月底前23GL 18表社會糧食供需平衡調(diào)查表年報轄區(qū)內(nèi)被抽查的糧食收儲、加工和轉(zhuǎn)化企業(yè)、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司次年3月底前25GL 19表社會食用植物油及油料供需平衡調(diào)查表年報轄區(qū)內(nèi)被抽查的油脂收儲和加工企業(yè)、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民、餐飲企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司次年3月底前26GL DCB1表農(nóng)戶糧食、食用植物油及油料收支基礎(chǔ)調(diào)查表（半年）年報轄區(qū)內(nèi)被抽查的農(nóng)戶各省、自治區(qū)、直轄市糧食局次年3月底前，8月10前27GL DCB2表城鎮(zhèn)居民糧食、食用植物油及油料收支基礎(chǔ)調(diào)查表年報轄區(qū)內(nèi)被抽查的城鎮(zhèn)居民各省、自治區(qū)、直轄市糧食局次年3月底前28GL 20表糧食企業(yè)倉儲設(shè)施統(tǒng)計(jì)報表年報轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司次年2月底前29GL 21表糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資報表年報轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司次年2月底前30GL 22表糧油加工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報表年報轄區(qū)內(nèi)糧油加工業(yè)企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司次年3月底前32GL 23表重點(diǎn)糧油加工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況半年報表半年報轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)糧油加工業(yè)企業(yè)各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中儲糧總公司7月15日前36GL 24表