【正文】 全國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì) 培訓(xùn)材料一全國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中華人民共和國教育部制定中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)2015年11月本報(bào)表制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定制定《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定：國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。目 錄一、總 說 明 1二、報(bào) 表 目 錄 10三、調(diào) 查 表 式 11（一）高等學(xué)?；厩闆r表 11（二）高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)收入情況表 13（三）高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)收支情況表 15（四）高等學(xué)校非同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入情況表 17（五）高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出情況表 18（六）高等學(xué)校支出與成本情況表 21（七）高等學(xué)校非同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助支出情況表 23（八）高等學(xué)校年末債務(wù)情況表 26（九）中小學(xué)校（單位）基本情況表 27（十）中小學(xué)校（單位）教育經(jīng)費(fèi)收入情況表 29（十一）中小學(xué)校（單位）非同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入情況表 30（十二）中小學(xué)校（單位）教育經(jīng)費(fèi)支出情況表 31（十三）中小學(xué)校（單位）非同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助支出情況表 35（十四）中小學(xué)校（單位）年末債務(wù)情況表 38（十五）縣（市、區(qū)、旗）基本情況表 39（十六）地（ 市、州、盟 ）基本情況表 40（十七）省（自治區(qū)、直轄市）基本情況表 41（十八）公共財(cái)政預(yù)算安排的其他屬于教育性支出情況表 42（十九）教育部門財(cái)政投入情況季報(bào)表 43四、主要指標(biāo)解釋 44（一）教財(cái)基1表：《高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表基層表》 44教財(cái)基11表：《高等學(xué)?；厩闆r表》 44教財(cái)基12表：《高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)收入情況表》 46教財(cái)基12F1 表：《高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)收支情況表》 48教財(cái)基12F2表：《高等學(xué)校非同級(jí)補(bǔ)助收入情況表》 49教財(cái)基13表：《高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出情況表》 49教財(cái)基13F1表：《高等學(xué)校教育支出與成本情況表》 55教財(cái)基14表：《高等學(xué)校年末債務(wù)情況表》 58（二）教財(cái)基2表：《中小學(xué)校（單位）教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表基層表》 59教財(cái)基21表：《中小學(xué)校（單位）基本情況表》 60教財(cái)基22表：《中小學(xué)校（單位）教育經(jīng)費(fèi)收入情況表》 61教財(cái)基23表：《中小學(xué)校（單位）教育經(jīng)費(fèi)支出情況表》 63教財(cái)基23F表：《中小學(xué)校（單位）非同級(jí)財(cái)補(bǔ)助支出情況表》 70教財(cái)基24表：《中小學(xué)校（單位）年末債務(wù)情況表》 70（三）教財(cái)基3表：《縣（市、區(qū)、旗）基本情況表》 71（四）教財(cái)基4表：《地（ 市、州、盟 ）基本情況表》 72（五）教財(cái)基5表：《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）基本情況表》 72（六）基補(bǔ)1表：《公共財(cái)政預(yù)算安排的其他屬于教育性支出情況表》 73（七）季報(bào)表：《教育部門財(cái)政投入情況季報(bào)表》 74五、附錄 76代碼匹配表 76一、總 說 明（一）調(diào)查目的為全面掌握全國教育經(jīng)費(fèi)的來源和使用情況,及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)各級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)投入水平，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理；為國家和地方編制教育發(fā)展規(guī)劃、制定教育財(cái)政政策提供重要參考依據(jù)；為社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，特制定此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。（二）統(tǒng)計(jì)范圍1．教育部門辦各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、教育事業(yè)單位；其他部門辦各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園；縣級(jí)及以上人民政府教育行政單位（部門）；獨(dú)立師資并按學(xué)校體制管理的中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市）、縣各級(jí)黨委舉辦的黨校，各級(jí)政府舉辦的社會(huì)主義學(xué)院、行政學(xué)院（不含行業(yè)、部門辦的黨校和行政學(xué)院）；財(cái)政部舉辦的國家會(huì)計(jì)學(xué)院。2．國有及國有控股企業(yè)舉辦的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園和經(jīng)過教育主管部門批準(zhǔn)承認(rèn)學(xué)歷的成人高校、成人中等專業(yè)學(xué)校、成人中學(xué)、成人小學(xué)等。3．由國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的，經(jīng)政府部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園等。4．科研機(jī)構(gòu)用于國家計(jì)劃內(nèi)研究生培養(yǎng)的財(cái)政資金。5．列支政府收支分類科目206類07款03項(xiàng)“科學(xué)技術(shù)普及－青少年科技活動(dòng)”的財(cái)政支出。6．列支政府收支分類科目205類08款03項(xiàng)“進(jìn)修及培訓(xùn)－培訓(xùn)支出”的財(cái)政支出。7．上述項(xiàng)目以外的列支政府收支分類科目205類“教育支出”科目的財(cái)政支出（以下簡(jiǎn)稱“列支205類‘教育支出’科目的其他財(cái)政支出”）。（三）調(diào)查內(nèi)容本報(bào)表由年報(bào)表和季報(bào)表組成，主要內(nèi)容包括：學(xué)校或單位的基本情況，教育經(jīng)費(fèi)收入、支出及負(fù)債情況，高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)收支情況和高等學(xué)校成本情況；縣（市、區(qū)、旗）基本情況，地（ 市、州、盟 ）基本情況，省（自治區(qū)、直轄市）基本情況；公共財(cái)政預(yù)算安排的其他屬于教育性支出情況；公共財(cái)政教育預(yù)算執(zhí)行情況等。（四）調(diào)查方法全面調(diào)查。（五）報(bào)告期及報(bào)送時(shí)間年報(bào)： 1．報(bào)告期為1月1日至12月31日。 2．報(bào)送時(shí)間為次年3月31日前。季報(bào)： 另行通知。（六）組織實(shí)施1．年報(bào)、季報(bào)制度由教育部統(tǒng)一布置。2．年報(bào)報(bào)表的收集、審核、匯總由縣（市、區(qū)、旗）、地（ 市、州、盟 ）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）各級(jí)教育行政部門分級(jí)負(fù)責(zé)，省級(jí)教育行政部門匯總后統(tǒng)一報(bào)教育部。3．季報(bào)以縣（市、區(qū)、旗）級(jí)為單位統(tǒng)計(jì)，通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的方式，報(bào)送教育部門舉辦的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、教育事業(yè)單位和教育行政部門在報(bào)告期內(nèi)收到的本級(jí)財(cái)政部門公共財(cái)政預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款情況?？h（市、區(qū)、旗）級(jí)教育行政部門審核、匯總后統(tǒng)一報(bào)地（市、州、盟）級(jí)教育行政部門；地（市、州、盟）級(jí)教育行政部門審核、匯總后統(tǒng)一報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)教育行政部門；省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)教育行政部門審核、匯總后統(tǒng)一報(bào)教育部。4．教育部負(fù)責(zé)全國數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總工作。（七）編碼說明1．地區(qū)代碼說明（1）地區(qū)代碼由1～9位代碼構(gòu)成，采用國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼》12位中的前9位，其各代碼表示為：第1～2位，為省級(jí)； 第3～4位，為地級(jí)；第5～6位，為縣級(jí)； 第7～9位，為鄉(xiāng)級(jí)。其中，001～099表示街道，100～199表示鎮(zhèn)，200～399表示鄉(xiāng)，400～599表示民政部門未確認(rèn)的開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)等類似鄉(xiāng)級(jí)單位。（2）省、地(市、州、盟)、縣 (市、區(qū)、旗)本級(jí)代碼均在其各表示代碼末位后加“0”補(bǔ)齊九位。（3）對(duì)于沒有國家統(tǒng)一地區(qū)代碼的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工礦區(qū)等財(cái)政獨(dú)立的縣級(jí)及以上地區(qū)，由各省級(jí)教育行政部門匯總后統(tǒng)一報(bào)教育部，教育部審核通過后按下列規(guī)則編制： ①對(duì)于縣級(jí)地區(qū)：第1～4位為其隸屬的地級(jí)地區(qū)代碼，第5位為大寫的英文字母，第6位為自編順序碼（可以是數(shù)字也可以是英文字母）；②對(duì)于地級(jí)地區(qū)：第1～2位為其隸屬的省級(jí)地區(qū)代碼，第3位為大寫的英文字母，第4位為自編順序碼（可以是數(shù)字也可以是英文字母）。劃撥到這些地區(qū)的鄉(xiāng)，其鄉(xiāng)代碼由軟件自動(dòng)生成，第1～6位為其隸屬的縣級(jí)地區(qū)代碼，第7位為“H”，第8～9位為自編順序碼（可以是數(shù)字也可以是英文字母）。2．學(xué)校（單位）地址代碼說明同地區(qū)代碼。3．學(xué)校（單位）城鄉(xiāng)分類代碼說明學(xué)校（單位）城鄉(xiāng)分類代碼由1～3位代碼構(gòu)成，采用國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)用城鄉(xiāng)劃分代碼》，第1位為“1”，表示城鎮(zhèn)；第1位為“2”，表示鄉(xiāng)村。具體編碼為：111表示：主城區(qū)112表示：城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)121表示：鎮(zhèn)中心區(qū)122表示：鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)123表示：特殊區(qū)域210表示：鄉(xiāng)中心區(qū)220表示：村莊（1）主城區(qū)是指市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)市的下列地域：①街道辦事處所轄的居民委員會(huì)地域；②與城市的公共設(shè)施、居住設(shè)施等完全連接的其他村級(jí)地域。（2）城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)是指與城市的公共設(shè)施、居住設(shè)施等部分連接的村級(jí)地域。（3）鎮(zhèn)中心區(qū)是指市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、旗、自治旗所轄城區(qū)以外的鎮(zhèn)的下列區(qū)域： ①鎮(zhèn)所轄的居民委員會(huì)地域； ②與鎮(zhèn)的公共設(shè)施、居住設(shè)施等完全連接的其他村級(jí)地域。（4）鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)是指與鎮(zhèn)的公共設(shè)施、居住設(shè)施等部分連接的村級(jí)地域。（5）特殊區(qū)域是指地處城區(qū)、鎮(zhèn)中心區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以外，不隸屬鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域，且常住人口在3000人以上的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)和其他特殊區(qū)域等。其中： ①開發(fā)區(qū)是指各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等區(qū)域。 ②農(nóng)（林）場(chǎng)是指農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的場(chǎng)部所在地的區(qū)域，以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，具有一定的二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)（林）場(chǎng)職工聚集地。農(nóng)（林）場(chǎng)部以上管理機(jī)構(gòu)隨駐地的行政區(qū)域劃分城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)。 ③其他特殊區(qū)域是指常住人口達(dá)到3000人，同時(shí)，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員達(dá)到70%的獨(dú)立區(qū)域。 （6）鄉(xiāng)中心區(qū)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府駐地的村民委員會(huì)地域和鄉(xiāng)所轄居民委員會(huì)地域。（7）村莊是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域，以及未劃入城鎮(zhèn)的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等區(qū)域。特別說明：對(duì)于教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)校代碼庫中已有的學(xué)校（單位），其城鄉(xiāng)分類代碼已綁定，用戶不得自行更改；對(duì)于教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)校代碼庫中沒有的學(xué)校（單位），其城鄉(xiāng)分類代碼需用戶按照《統(tǒng)計(jì)用城鄉(xiāng)劃分代碼》規(guī)則自行編寫。4．縣級(jí)屬性代碼說明行政區(qū)劃屬性：根據(jù)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由民政部編制、中國地圖出版社最新出版的《中華人民共和國行政區(qū)劃簡(jiǎn)冊(cè)》填報(bào)。具體標(biāo)識(shí)代碼如下： “1”表示市轄區(qū)“2”表示縣級(jí)市“3”表示非少數(shù)民族縣“4”表示少數(shù)民族自治縣（凡少數(shù)民族自治州下屬各縣均屬少數(shù)民族自治縣）“5”表示非少數(shù)民族自治旗“6”表示少數(shù)民族自治旗（同少數(shù)民族自治縣）“7”表示特區(qū)“8”表示農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)、牧場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)屬性：根據(jù)國務(wù)院扶貧辦或省級(jí)扶貧辦公布的名單填報(bào)。“1”表示非貧困縣(市、區(qū)、旗)“2”表示省級(jí)貧困縣(市、區(qū)、旗)“3”表示國家級(jí)貧困縣(市、區(qū)、旗)邊境屬性：根據(jù)國家民委公布的中國陸地邊境縣（旗）、市（市轄區(qū)）名單填報(bào)?！?”表示非陸地邊境縣(市、區(qū)、旗)“2”表示陸地邊境縣(市、區(qū)、旗)少小民族屬性：根據(jù)國家民委公布的少小民族縣（旗）、市（市轄區(qū)）名單填報(bào)。“1”表示非少小民族縣(市、區(qū)、旗)“2”表示少小民族縣(市、區(qū)、旗)集中連片特殊困難地區(qū)屬性：根據(jù)國務(wù)院扶貧辦公布的名單填報(bào)。“1”表示非集中連片特殊困難縣(市、區(qū)、旗)“2”表示集中連片特殊困難縣(市、區(qū)、旗)革命老區(qū)縣屬性：根據(jù)發(fā)改委社科司提供的名單填報(bào)?！?”表示非革命老區(qū)縣(市、區(qū)、旗)“2”表示革命老區(qū)縣(市、區(qū)、旗)蘇區(qū)縣屬性：根據(jù)中共中央黨史研究室文件《關(guān)于原中央蘇區(qū)范圍認(rèn)定的有關(guān)情況》中名單填報(bào)?！?”表示非蘇區(qū)縣(市、區(qū)、旗)“2”表示蘇區(qū)縣(市、區(qū)、旗)上述縣級(jí)屬性代碼作為國家統(tǒng)計(jì)用標(biāo)準(zhǔn)代碼綁定，各級(jí)不得自行修改。5．高等學(xué)校分類屬性代碼說明“0”表示非“211”學(xué)?；颉?85”學(xué)校“1”表示“211”學(xué)?！?”表示“985”學(xué)校“3”表示既是“211”學(xué)校又同時(shí)是“985”學(xué)?！?85”和“211”學(xué)校根據(jù)教育部網(wǎng)站上公布的名單填報(bào)，用戶不得自行修改。6．學(xué)校（單位）代碼說明對(duì)于教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)校代碼庫中已有的學(xué)校，其學(xué)校代碼已預(yù)制，前10位為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)校代碼，主體校第11位為“S”,附設(shè)班第11為0開始的數(shù)字，“0”表示第1個(gè)附設(shè)班，“1”表示第2個(gè)附設(shè)班，以此類推，用戶不得自行更改；對(duì)于教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)校代碼庫中沒有的學(xué)校（單位），其學(xué)校（單位）代碼需用戶按照如下規(guī)則自行編寫。學(xué)校（單位）代碼由1～11位代碼構(gòu)成。第1～2位為學(xué)校（單位）類別代碼，第3～8位為縣級(jí)代碼，第9位和第10位均為09的數(shù)字或“A”“Z”的字母，第11位只能為大寫英文字母“C”或“J”或“Z”或“X”。具體為：（1）第1～2位代碼為學(xué)校（單位）特征碼。①普通高等學(xué)校代碼：首兩位碼為“41”。②成人高等學(xué)校代碼：首兩位碼為“42”。③普通高中：首兩位碼為“34”。④成人高中：首兩位碼為“35”。⑤中等職業(yè)學(xué)校：首兩位碼為“36”。⑥普通初中：首兩位碼為“31”。⑦職業(yè)初中：首兩位碼為“32”。⑧成人初中：首兩位碼為“33”。⑨普通小學(xué)：首兩位碼為“21”。⑩成人小學(xué)：首兩位碼為“22”。?特殊教育學(xué)校：首兩位碼為“51”。?工讀學(xué)校：首兩位碼為“37”。?幼兒園：首兩位碼為“11”。?教育行政單位：首兩位碼為“61”。?教育事業(yè)單位：首兩位碼為“62”。?黨校、社會(huì)主義學(xué)院、行政學(xué)院、國家會(huì)計(jì)學(xué)院：首兩位碼為“71”。?列支205類“教育支出”科目的其他財(cái)政支出：首兩位碼為“81”。（2）第3～8位為縣級(jí)行政區(qū)劃地區(qū)代碼。（3）第9位和第10 位均為09的數(shù)字或“A”“Z”的字母。（4）第11位為自編特征碼。①單獨(dú)填報(bào)的技工學(xué)校，第11位必須為大寫英文字母J，機(jī)構(gòu)數(shù)為1。②單獨(dú)填報(bào)的教育行政單位、教育事業(yè)單位、黨校、社會(huì)主義學(xué)院、行政學(xué)院、國家會(huì)計(jì)學(xué)院等學(xué)校（單位），第11位必須為大寫英文字母Z，機(jī)構(gòu)數(shù)為1。③成人高級(jí)中學(xué)、成人初級(jí)中學(xué)、成人小學(xué)，第11位必須為大寫英文字母C，機(jī)構(gòu)數(shù)大于等于1。對(duì)于由教育、財(cái)政部門統(tǒng)一列支教育經(jīng)費(fèi)的虛設(shè)學(xué)校（單位）、電大和教師進(jìn)修學(xué)院等在各地的分支機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校的分校，第11位必須為大寫英文字母X，機(jī)構(gòu)數(shù)為0。如，