煙臺(tái)市住房建設(shè)總體規(guī)劃(已修改)
2025-08-16 03:47 本頁面
【正文】 20082012煙臺(tái)市住房建設(shè)規(guī)劃目 錄第一章 總 則1第二章 住房建設(shè)現(xiàn)狀情況及需求預(yù)測(cè)5第三章 住房發(fā)展目標(biāo)6第四章 住房建設(shè)年度計(jì)劃8第五章 住房用地布局規(guī)劃及供應(yīng)目標(biāo)9第六章 住房發(fā)展策略與住房政策11第七章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施14第八章 附則…………………………………………….17附表：18第一章 總 則第一條 規(guī)劃背景 為促進(jìn)煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市住房建設(shè)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌及對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的引導(dǎo)和調(diào)控，調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，適應(yīng)本市居民日益增長(zhǎng)的住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)要求，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上層次規(guī)劃要求，按照國家和本市關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控和住房建設(shè)的有關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)劃。第二條 規(guī)劃范圍 本次住房建設(shè)規(guī)劃范圍為煙臺(tái)市中心區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍，包括芝罘區(qū)和萊山區(qū)。其中， 。第三條 規(guī)劃期限 本次住房建設(shè)規(guī)劃期限為2008—2012年。第四條 規(guī)劃編制依據(jù)1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。2.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》。3.《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕37號(hào)）?！蛾P(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》（建住房〔2006〕165號(hào)）。《關(guān)于建立住房建設(shè)計(jì)劃（規(guī)劃）編制公布工作督辦制度的通知》（建規(guī)函[2007]380號(hào)）?！蛾P(guān)于請(qǐng)督促做好住房建設(shè)計(jì)劃和住房建設(shè)規(guī)劃制定和公布工作的函》（建辦規(guī)函[2007]740號(hào)）?！掇D(zhuǎn)發(fā)建辦規(guī)函[2007]740號(hào)和建規(guī)函[2007]380號(hào)文件做好住房建設(shè)計(jì)劃和住房建設(shè)規(guī)劃制定和公布工作的通知》（魯建規(guī)字[2008]1號(hào)）?！蛾P(guān)于做好住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)年度計(jì)劃制定工作的指導(dǎo)意見》（建規(guī)[2008]46號(hào)）?！蛾P(guān)于印發(fā)建規(guī)[2008]46號(hào)文件做好20082012年住房建設(shè)規(guī)劃的通知》（魯建規(guī)字[2008]8號(hào)）?！蛾P(guān)于貫徹國辦發(fā)[2006]37號(hào)文件，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》（魯政辦發(fā)[2006]80號(hào)）。《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》（煙政辦發(fā)[2006]125號(hào)）。12.《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市住房保障工作的意見》（煙政發(fā)[2008]4號(hào)）?！稛熍_(tái)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市住房保障工作的意見》的說明（煙臺(tái)市房產(chǎn)管理局）。14.《煙臺(tái)市城市總體規(guī)劃》（20062020）。15.《煙臺(tái)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》“十一五”城市近期建設(shè)規(guī)劃（20062010）。17.《煙臺(tái)市住房建設(shè)規(guī)劃》（20062010）。、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和政府文件。第五條 規(guī)劃指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在住宅建設(shè)市場(chǎng)中配置資源的基礎(chǔ)性作用，按照“總量控制、區(qū)城平衡、項(xiàng)目落實(shí)”的總體要求，堅(jiān)持以滿足不同收入層次住房需求為導(dǎo)向，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，做好城市住房保障工作，實(shí)現(xiàn)住房供求總量基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價(jià)格基本穩(wěn)定，引導(dǎo)和促進(jìn)本市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，真正把煙臺(tái)建設(shè)成為和諧、文明、宜居之城。第六條 規(guī)劃原則貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)城市總體規(guī)劃和城市近期建設(shè)規(guī)劃。住房建設(shè)規(guī)劃要與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。切實(shí)落實(shí)“國辦發(fā)[2006]37號(hào)文件”、“建住房[2006]165號(hào)文件”、建設(shè)部下發(fā)的“建辦規(guī)函[2007]740號(hào)文件”、“建規(guī)[2008]46號(hào)文件”以及國家有關(guān)政策文件精神，從土地供應(yīng)管理和城市規(guī)劃的角度出發(fā)，調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)住房供求結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，以滿足不同收入層次的居民住房需求，理順房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。立足于國情、省情、市情，依托本市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源和環(huán)境承載能力，充分考慮城市各類住房需求，合理確定各類住房的建設(shè)規(guī)模，既堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，又重點(diǎn)發(fā)展面向廣大中、低收入家庭的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房，并適時(shí)考慮流動(dòng)人口住宿和住房問題，引導(dǎo)建立資源節(jié)約型住房消費(fèi)和建設(shè)模式，進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系和住房保障體系，強(qiáng)化住房保障工作。依據(jù)本市沿海資源優(yōu)勢(shì)和城市性質(zhì)定位，突出本市城市建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色。進(jìn)一步完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)，多渠道、多層次的住房供應(yīng)體系，滿足不同收入層次居民的住房需求。堅(jiān)持土地資源節(jié)約、集約、高效利用，合理安排住宅用地，重點(diǎn)保證保障性住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的土地供應(yīng)，合理布局住房區(qū)位，科學(xué)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃方向發(fā)展。充分考慮城鎮(zhèn)中、低收入居民家庭對(duì)交通、公共服務(wù)等設(shè)施條件的需求，合理安排政府保障性住房和中小戶型、中小套型普通商品住房用地的區(qū)位，改善中低收入群體的生活環(huán)境，降低生活成本。堅(jiān)持有效實(shí)施原則，建立合理完善的住宅發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展目標(biāo)體系，增強(qiáng)規(guī)劃體系系統(tǒng)性與規(guī)劃目標(biāo)科學(xué)性；注重規(guī)劃實(shí)施，制定有可操作性的實(shí)施保障機(jī)制與具體措施，保障規(guī)劃得到有效實(shí)施；注 重實(shí)施效果評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制與體系，激勵(lì)相關(guān)部門實(shí)施規(guī)
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