大中小城市總體規(guī)劃案例分析(已修改)
2025-08-15 02:53 本頁(yè)面
【正文】 大、中、小城市總體規(guī)劃方案分析——以廣西柳州、陜西寶雞、四川綿竹廣濟(jì)鎮(zhèn)為例—柳州一． 概述柳州，又稱龍城，是廣西重要的區(qū)域中心城市，廣西工業(yè)名城、歷史名城、文化名城、旅游名城。全市轄6縣4區(qū)。作為廣西最大的工業(yè)城市，柳州工業(yè)總量約占廣西的三分之一。柳州是一座底蘊(yùn)濃厚的歷史名城和文化名城，也是一座充滿風(fēng)情的旅游名城。柳州的民族風(fēng)情獨(dú)具神韻，壯族的歌、瑤族的舞、苗族的節(jié)和侗族的樓，堪稱柳州“民族風(fēng)情四絕”。 柳州市是一個(gè)位于廣西壯族自治區(qū)中北部的城市，史稱“龍城”，地形為“三江四合，抱城如壺”，亦稱“壺城”。 柳州風(fēng)貌 區(qū)位關(guān)系圖二．區(qū)域規(guī)劃層面分析1. 城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀及規(guī)劃結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 ：從整體上看，屬于“大城市+小城鎮(zhèn)”的二元結(jié)構(gòu)模式；中心城市是典型的政府主導(dǎo)的“自上而下”的城市化；其它城鎮(zhèn)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ寝r(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展“自下而上”的；第三產(chǎn)業(yè)日益成為城市化的又一強(qiáng)大動(dòng)力。規(guī)劃： 由“大城市+小城鎮(zhèn)”的模式向“特大城市+小城市”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；由“自上而下”型城市化向“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的多元復(fù)合型城市化轉(zhuǎn)變；由市域低水平均衡型城鎮(zhèn)化向相對(duì)極化型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。 2市域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃：總體思路：規(guī)劃構(gòu)成“一圈一帶二走廊”的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。即以柳州大都市圈為主中心，融安——融水城鎮(zhèn)帶為次中心，沿湘桂線、枝柳線組織重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展走廊。 柳州都市圈：以柳州為核心，拉堡、柳城、穿山、六塘、沙埔、雒容、鹿寨等為外圍城鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)空間為核心，形成基礎(chǔ)設(shè)施緊密聯(lián)系的都市圈，作為市域城鎮(zhèn)體系組織結(jié)構(gòu)的核心。 融安——融水城鎮(zhèn)帶：以長(zhǎng)安、融水為基礎(chǔ)，以融安縣浮石鎮(zhèn)為結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)筑基本連片的城鎮(zhèn)帶。以此為基礎(chǔ)，遠(yuǎn)景組建組團(tuán)式結(jié)構(gòu)的帶形城市。城鎮(zhèn)發(fā)展走廊：湘桂線城鎮(zhèn)發(fā)展走廊；枝柳線城鎮(zhèn)發(fā)展走廊；其它次要城鎮(zhèn)發(fā)展走廊。中心城市（柳州）城市職能（1）區(qū)域性綜合交通樞紐；（2）區(qū)域性工業(yè)、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)中心，是桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市；（3）廣西乃至西南地區(qū)重要的交通樞紐；（4）區(qū)域性文化、教育、體育產(chǎn)業(yè)中心；（5）多元文化融合的地區(qū)和適宜居住與創(chuàng)業(yè)的理想家園。次中心城市城市職能與功能定位城鎮(zhèn)名稱職能類型功能定位鹿寨工業(yè)型柳州都市圈東部的工業(yè)擴(kuò)散基地，湘柳線上新的區(qū)域增長(zhǎng)中心，廣西重要的制造業(yè)基地。融安工業(yè)商貿(mào)型柳北經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市帶的主要組成部分，農(nóng)林產(chǎn)品加工、貿(mào)易和旅游服務(wù)基地?？h域中心城市職能與功能定位城鎮(zhèn)名稱職能類型功能定位融水旅游、工業(yè)型柳北經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市帶的組成部分；柳州重要的旅游城鎮(zhèn)和以木材加工、建材工業(yè)為主的資源型工業(yè)基地、物資集散基地。三江旅游型柳州市重要的旅游和區(qū)際商貿(mào)中心。柳江工業(yè)型柳州的重要衛(wèi)星城鎮(zhèn)。柳城工業(yè)型柳州都市圈北翼的工業(yè)重鎮(zhèn)。規(guī)劃將城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)劃分為五個(gè)層次。第一層次：大于100萬(wàn)；第二層次：20～50萬(wàn)；第三層次：5～20萬(wàn)；第四層次：1～5萬(wàn)；第五層次：～1萬(wàn)。規(guī)劃期內(nèi)逐步形成：一個(gè)中心城市（柳州市區(qū)）、兩個(gè)縣級(jí)小城市（鹿寨、融安）、四個(gè)縣城鎮(zhèn)（三江、柳江、融水、柳城）、11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)（洛滿鎮(zhèn)、穿山鎮(zhèn)、百朋鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、東泉鎮(zhèn)、浮石鎮(zhèn)、和睦鎮(zhèn)、雒容鎮(zhèn)、丹洲鎮(zhèn)、大良鎮(zhèn)）的城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模體系。4. 城鎮(zhèn)化水平與城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)市域人口規(guī)模市域總?cè)丝陬A(yù)測(cè)結(jié)果為：2010年420萬(wàn)人；2015年450萬(wàn)人；2020年480萬(wàn)人。市域城鎮(zhèn)化水平市域城市化水平預(yù)測(cè)結(jié)果為：2010年51%；2015年58%；2020年62%；市域城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)結(jié)果為：2010年214萬(wàn)；2015年260萬(wàn)；2020年300萬(wàn)。 柳州作為廣西最大的工業(yè)城市，要兼顧工業(yè)生產(chǎn)，還要保護(hù)其歷史與文化內(nèi)涵，在市域?qū)用娴目傮w規(guī)劃中，柳州的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以“一圈一帶二走廊”的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)為主，應(yīng)該是合理的。柳州作為區(qū)域內(nèi)最大的中心城市，起到帶動(dòng)其他小城市的作用，其他小城市也隨著發(fā)展契機(jī)而加速繁榮。在一個(gè)以工業(yè)為主打產(chǎn)業(yè)的區(qū)域內(nèi)，有主有次無(wú)疑是較好的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。次中心城市鹿寨、融安定位為工業(yè)和工
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