【正文】 遵義市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（二OO七年十一月）（征求意見稿）總論 序言“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ｋ波爾丁在二十世紀(jì)六十年代提出，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新模式，指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動過程，其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相對而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)低開采、高利用、低排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為工業(yè)傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式提供了戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消解長期以來資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳矛盾。根據(jù)《市人民政府關(guān)于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（遵府發(fā)[2007]13號）要求，遵義市經(jīng)貿(mào)委組織對遵義區(qū)域內(nèi)工業(yè)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上編制了《遵義工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，本規(guī)劃為指導(dǎo)性規(guī)劃。近年來，遵義工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速。2006年，%。，同比增長17%。%，%；， %；， %。：：，工業(yè)在全市GDP中的比重為38%，：。食品行業(yè)：主要包括煙、酒、茶葉、山野菜、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。 2006年，全市白酒行業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)34戶，白酒產(chǎn)量131106千升，，％；，；其他規(guī)模食品加工企業(yè)（辣椒、茶葉、榨菜、竹筍、方便食品、飲品飲料等），，％。2006年，；煙草制品業(yè)萬元增加值綜合能耗1噸標(biāo)準(zhǔn)煤；；。冶金行業(yè)：2006年，冶金行業(yè)規(guī)模企業(yè)43戶，%；，%，%；，%；；主要產(chǎn)品有鐵合金、生鐵、鋼材、電解錳、鋼絲繩，；骨干企業(yè)有天磁錳業(yè)公司、發(fā)祥鋼鐵廠、長樂軋鋼廠、鋼繩股份公司等。2006年，冶金行業(yè)（不包括鋼絲繩）；電力行業(yè)：2006年，我市電力行業(yè)有規(guī)模企業(yè)4戶，，%；，%；，%；；主要企業(yè)有烏江電廠、鴨溪電廠、遵義電廠、習(xí)水電廠、烏江電廠和部分小水電。2006年，電力、。煤炭行業(yè)：經(jīng)過煤礦關(guān)閉整合，截止2006年底，我市共有生產(chǎn)礦井177個，生產(chǎn)能力637萬噸/年；建設(shè)項(xiàng)目102個，建設(shè)總規(guī)模1140萬噸/年；專項(xiàng)配套大型礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目3個，建設(shè)總規(guī)模1422萬噸/年。2006年，全市原煤產(chǎn)量1078萬噸。有色行業(yè)：2006年，有色行業(yè)有規(guī)模企業(yè)6戶，%；，%；；；主要產(chǎn)品電解鋁、海綿鈦等，；主要企業(yè)有遵義鋁廠、桐梓鋁廠、鈦廠、鎂廠等。2006年?；ば袠I(yè)：2006年，全市規(guī)模以上化工企業(yè)有25家，產(chǎn)品以燒堿、合成氨、尿素、電石、黃磷等為主。，%。，化肥（折純），黃磷9954噸。重點(diǎn)企業(yè)有遵義堿廠、貴州赤天化集團(tuán)公司、遵義雙源化工公司等。2006年。建材行業(yè)：遵義建材工業(yè)主要包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無機(jī)非金屬新材料三大門類，全市規(guī)模以上建材企業(yè)共有54家，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的 %。， %。， %，實(shí)現(xiàn)利潤5809萬元，%，主要企業(yè)有遵義市水泥廠、新蒲瑞安水泥公司等。2006年，機(jī)電行業(yè)：主要產(chǎn)品包括石油開采智能測控和動力傳輸技術(shù)設(shè)備、鋁工業(yè)專用技術(shù)裝備、超臨界二氧化碳流體萃取裝備、化學(xué)物理電源、高端緊密微特電機(jī)、高端精密電子元器件，緊密齒輪、民用接觸器、汽車?yán)^電器、電梯及成套電器、家用電器和高低壓電器等。2006年，機(jī)電制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65億元，%。主要企業(yè)有中國江南航天集團(tuán)061基地、遵義天儀廠、長征電器股份公司、海爾冰箱廠等。2006年。醫(yī)藥行業(yè)：主要以中藥材加工為主，全市已通過GMP認(rèn)證的制藥企業(yè)有14家 ，現(xiàn)常年生產(chǎn)的國準(zhǔn)字藥品品種有103個，產(chǎn)品劑型有片劑、散劑、膠囊劑、顆粒劑、丸劑、針劑、外用膜劑等；中藥材種植企業(yè)現(xiàn)有500畝以上各類藥材種植基地91個。 2006年，，，％。2006年。中心城區(qū)機(jī)電工業(yè)集聚區(qū)：已經(jīng)形成以航天高科技園、外高橋工業(yè)園區(qū)、董公寺工業(yè)示范區(qū)為中心的工業(yè)集聚區(qū)。其中，航天高科技園是2002年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的省級軍轉(zhuǎn)民高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，2006年省政府批復(fù)更名為貴州航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，以航天產(chǎn)品（含衛(wèi)星應(yīng)用與信息技術(shù)）、化學(xué)物理電源、機(jī)電一體化裝備、汽車及汽車零部件、家用電器及零部件、信息等產(chǎn)業(yè)為主。園區(qū)占地面積3100畝，2006年有企業(yè)40多家，（包括軍品）。外高橋工業(yè)園區(qū)位于匯川區(qū)高橋鎮(zhèn),規(guī)劃面積1350畝，2004年開始建設(shè)，至2006年底完成投資5000萬元，主要發(fā)展食品加工、輕工、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)，4戶企業(yè)投入生產(chǎn)。董公寺工業(yè)示范區(qū)規(guī)劃面積2000畝，按“一園多點(diǎn)”布局，包括藥業(yè)園區(qū)和海爾配套園，主要發(fā)展藥業(yè)、機(jī)電和食品行業(yè)，海爾配套標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期工程已經(jīng)建成，藥業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)6家。忠莊龍坑南白制藥工業(yè)集聚區(qū)：初步形成了以忠莊遵義高科技產(chǎn)業(yè)園、遵義縣南白國家星火技術(shù)密集區(qū)為核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中，忠莊遵義高科技園獲得省人民政府批準(zhǔn)用地1884畝，其中一期用地700畝，二期用地314畝，三期用地870畝。2006年，園區(qū)正常生產(chǎn)企業(yè)16戶。遵義縣南白國家星火技術(shù)密集區(qū)已經(jīng)有家誠藥業(yè)公司、的確神藥業(yè)公司、環(huán)宇藥業(yè)公司等企業(yè)入駐。遵義循環(huán)經(jīng)濟(jì)新材料工業(yè)集聚區(qū)：以坪橋新材料產(chǎn)業(yè)化基地為核心區(qū)，2006年，基地入駐企業(yè)25家，其中在建企業(yè)1家，停產(chǎn)6家。主要產(chǎn)品為錳系鐵合金系列產(chǎn)品、電解金屬錳、電解鋁、金屬鎂及合金等，重點(diǎn)項(xiàng)目有年產(chǎn)2萬噸鎂及鎂合金項(xiàng)目、玉隆鋁業(yè)節(jié)能環(huán)抱技術(shù)改造和垃圾自備熱電站項(xiàng)目等?，F(xiàn)正規(guī)劃30平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已完成發(fā)展規(guī)劃編制，環(huán)評大綱已編制完畢，集聚區(qū)正在申報(bào)國家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。2006年。東部綠色食品工業(yè)集聚區(qū)：以湄潭綠色食品工業(yè)區(qū)為中心，園區(qū)規(guī)劃面積 畝，園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)11家，主要產(chǎn)品包括茶葉及茶葉加工產(chǎn)品、糧油產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、地方無公害特色綠色食品和配套產(chǎn)品等。2006年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9200萬元。赤水河谷名酒工業(yè)集聚區(qū)：以貴州茅臺酒廠集團(tuán)公司為中心，除茅臺酒廠外有地方白酒企業(yè)256戶，其中規(guī)模企業(yè)26戶，產(chǎn)品以醬香型白酒為主。東北部鋁工業(yè)集聚區(qū)：擬以務(wù)川120萬噸/年氧化鋁項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)發(fā)展氧化鋁及配套產(chǎn)業(yè)，正在進(jìn)行鋁土礦資源的詳勘、招商等基礎(chǔ)工作。桐梓循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤化工工業(yè)集聚區(qū)： 以桐梓煤化工項(xiàng)目、桐梓火電廠等項(xiàng)目為載體，其中桐梓煤化工項(xiàng)目已列入省的19個循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目已經(jīng)開工，桐梓火電廠已經(jīng)基本具備開工條件。綏陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤電化工業(yè)集聚區(qū)：以綏陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)型重化工項(xiàng)目為載體，包括415萬千瓦火電廠、48萬噸電石、30萬噸燒堿、30萬噸PVC、100萬噸水泥等項(xiàng)目，項(xiàng)目列入省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)，基本具備開工條件，正在對項(xiàng)目的選址進(jìn)行調(diào)整。赤水循環(huán)經(jīng)濟(jì)型竹加工工業(yè)集聚區(qū)：以赤水20萬噸竹漿林紙一體化項(xiàng)目為載體，主要產(chǎn)品包括竹漿、紙制品等，赤水20萬噸竹漿林紙一體化項(xiàng)目列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，年內(nèi)投產(chǎn)。習(xí)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤化工集聚區(qū)：正在進(jìn)行規(guī)劃。近年來，為克服工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長