【正文】
摘 要隨著多邊貿(mào)易談判的不斷深入,關(guān)稅壁壘這一傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施逐漸失去了效力,取而代之的是形形色色的各種非關(guān)稅壁壘。其中,綠色貿(mào)易壁壘已成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品在我國的對外出口貿(mào)易中占有重要地位。美、日、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場,而我國農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢遭受綠色貿(mào)易壁壘障礙。綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置加大了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的難度,削弱了我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品在國際上的優(yōu)勢,增加了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。因此,在當前新的世界貿(mào)易形勢下,研究和探討如何跨越我國農(nóng)產(chǎn)品出口所遭遇的綠色貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,已是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而緊迫的課題。本文首先闡述了選題的背景和意義,國內(nèi)外的研究狀況;并且對綠色貿(mào)易壁壘進行了限定。在研究綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響之前,第三章分析了我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的現(xiàn)狀及原因。第四章為本文的重點,著重分析了綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響。本章結(jié)合我國的實際情況,運用經(jīng)濟學(xué)理論機制對其影響進行分析;同時,結(jié)合案例和數(shù)據(jù)對我國農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量的變化量化測定,在消極影響和積極影響兩方面進行了分析與闡述。結(jié)合我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因,以及針對綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響,第五章提出了我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色壁壘的對策,從我國農(nóng)產(chǎn)品自身因素和外身因素兩大方面進行分析。在外身因素方面,又分為政府的對策與企業(yè)的對策,最終,比較詳盡地提出了可行的對策。關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘,影響,對策53 / 60Research on the Influence of the Green Trade Barriers on China39。s Agricultural Products Trade and CountermeasuresAbstractWith the deepening of the multilateral trade negotiations, the tariff barriers as trade protective measures have gradually lost their potency and replaced by various kinds of nontariff barriers. The Green Trade Barrier has bee the biggest obstacle to China39。s Agricultural Products Exportation. As a large agricultural country, agricultural product plays an important role in China’s exportation. United States, Japan, the European Union and other developed countries and regions are major export markets for Chinese agricultural products. While exporting of Chinese agricultural products are obstructed repeatedly by the Green Trade Barrier. The existence of Green Trade Barrier adds to difficult for exporting of Chinese agricultural products, weakens the advantage of Chinese laborintensive agricultural products in world market , and increases the cost of agricultural production. Therefore, under the current situation of the world trade, it is an realistic and urgent subject to study and explore how to step over the green trade barriers to Chinese agricultural products and achieve sustainable development. This article first expatiates on the background and significance of the research, and the research status at home and abroad, besides the Green Trade Barriers have been defined. Before the study of the impact of China’s agricultural trade which suffered from the Green Trade Barriers, Chapter III analyzes the causes and the status quos when our agricultural exports suffered from the Green Trade Barriers. Chapter IV as the focus of this paper will focus on analyzing the impact of the Green Trade Barriers on China’s agricultural exports trade. This chapter, bined with China’s actual conditions, use economic theory to analyze the impacts of the Green Trade Barriers on China’s agricultural exports。 At the same time, bined with the cases and data on China’s agricultural exports to quantify changes in the number of Determination, and analyzed and explained it in the negative impacts and positive impacts. Combining with the causes of China’s agricultural exports which encountered the Green Trade Barriers, as well as aiming at the impacts of the Green Trade Barriers on China’s export trade, the fifth chapter put forward some China’s agricultural exports countermeasures to deal with the Green Trade Barriers, analysis which from two factors including own factors and outside factors of China’s agricultural products. Outside factors are also divided into the Government’s countermeasures and enterprises’ countermeasures. Ultimately,this chapter put forward viable countermeasures in detail.Key Words:The Green Trade Barrier,Influence,Countermeasures目 錄摘 要 IAbstract II第一章 緒論 1 1 2 3 5第二章 綠色貿(mào)易壁壘概況 9 綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生和發(fā)展 9 綠色貿(mào)易壁壘內(nèi)容 9 綠色貿(mào)易壁壘基本特征 9 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式 10第三章 我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因 12 我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的國外的主要綠色貿(mào)易壁壘 12 歐盟的主要綠色貿(mào)易壁壘 12 美國的主要綠色貿(mào)易壁壘 12 日本的主要綠色貿(mào)易壁壘 13 我國遭遇綠色貿(mào)易壁壘的主要農(nóng)產(chǎn)品 13 我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到綠色貿(mào)易壁壘沖擊的原因 15 外部原因 15 內(nèi)部原因 16第四章 綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響 20 綠色貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作用的理論機制 20 綠色貿(mào)易壁壘的貿(mào)易效應(yīng) 20 26 30 31 我國農(nóng)產(chǎn)品出口總量下降 31 減緩了我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的增長速度,經(jīng)濟效益受到損失 32 影響我國出口農(nóng)產(chǎn)品的市場范圍 35 綠色壁壘影響驚人,擴散效應(yīng)顯著 35 削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國際競爭力 36 引發(fā)爭端,加劇貿(mào)易摩擦 37 37 綠色壁壘能促進生態(tài)環(huán)境以及生物多樣性的保護 37 綠色壁壘能促進技術(shù)進步和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整 38 綠色壁壘是保障人民健康和國家安全的有效工具 38第五章 我國農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策分析 40 從我國農(nóng)產(chǎn)品自身因素應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策分析 40 整治農(nóng)業(yè)環(huán)境,治理農(nóng)業(yè)污染 40 控制農(nóng)業(yè)水源污染,解決湖泊、大中型水庫的富營養(yǎng)化問題 40 嚴禁國外污染產(chǎn)業(yè)和不符合環(huán)境標準的商品流入我國 40 加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究 41 從我國農(nóng)產(chǎn)品外部因素應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策分析 41 政府的對策 41 企業(yè)的對策 45第六章 結(jié)論 50在學(xué)研究成果 51參考文獻 52致 謝 54第一章 緒論農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村人口的就業(yè),及食品的安全。作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,我國己經(jīng)具備相當?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品競爭力,在水稻、蔬菜、水果和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉等方面具有較大的比較優(yōu)勢。我國以發(fā)展中國家的身份加入WTO后,良好的制度條件為我國擴大出口、發(fā)展開放型經(jīng)濟提供了廣闊的空間。然而,“走出去”的道路上并非陽光燦爛,作為我國具有相對優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口首當其沖,頻頻受挫。近年來雖然我國農(nóng)產(chǎn)品的出口額一年比一年高,但我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額占外貿(mào)出口總額的比重一直偏低,并且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,(),這說明農(nóng)產(chǎn)品出口對于整個外貿(mào)出口創(chuàng)匯的貢獻力度不夠。究其原因,除了我國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是初級產(chǎn)品、產(chǎn)品附加值低以外,農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國外綠色貿(mào)易壁壘是另一大重要原因。 中國農(nóng)產(chǎn)品出口狀況 單位:億美元 Situation of China’s agricultural products exports Unit: 100 million . dollars 種類年份農(nóng)產(chǎn)品出口額貨物出口總額農(nóng)產(chǎn)品出口額占貨物出口總額的比重(%)1998138199920001562492200126612002325620032004(續(xù)表)200520063142007注:資料來自《中國統(tǒng)計年鑒》,中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計2002年以來,歐盟以中國出口的禽肉、龍蝦制品農(nóng)藥殘留及微生物超標為由,全面禁止從我國進口動物源制品,其他國家也緊跟其后,紛紛采取措施,對我國動物源制品檢驗不合格后就地銷毀。中國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要集中于食品及禽畜凍肉等和非食用原料亞麻、桐油、生皮革等兩大類,兩類商品合計占農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的90%以上[1]。長期以來,我國的蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等是重要的出口農(nóng)產(chǎn)品,其中水產(chǎn)品占全球銷售額的70%,蔬菜占日本進口的99%[2]。但近幾年來,這些產(chǎn)品的出口卻因達不到進口國環(huán)境和質(zhì)量衛(wèi)生的嚴格標準而連連受挫。在美國市場上,僅2002年1月到5月,中國沿海地區(qū)被美國藥物管理局扣留的產(chǎn)品累計896批次,中國成為美國“綠色貿(mào)易壁壘”限制進口最多的國家。國際貿(mào)易保護主義的抬頭和我國農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問題,使我國近幾年在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上屢遭挫折。而綠色貿(mào)易壁壘以其名義上的合理性、較強的技術(shù)性、較高的隱蔽性和較大的靈活性,迅速成為貿(mào)易保護主義的新工具。自我國加入世貿(mào)組織以來,農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場的大門雖然敞開了,但這并不意味著貿(mào)易門檻的降低。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘特別是綠色貿(mào)易壁壘的強化,對我國農(nóng)產(chǎn)品的出口構(gòu)成了嚴重威脅。加入WTO后,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已然成為橫亙在我國農(nóng)產(chǎn)品出口面前的一道屏障。認識綠色貿(mào)易壁壘特點、結(jié)合綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品影響研究、尋求我國農(nóng)產(chǎn)品有效的發(fā)展途徑,對解決客觀現(xiàn)實問題有一定指導(dǎo)意義。綠色貿(mào)易壁壘一直是國際貿(mào)易領(lǐng)域研究的重點內(nèi)容之一,綠色貿(mào)易壁壘(Green Trade Barriers),又稱綠色壁壘、綠色技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘或生態(tài)壁壘,產(chǎn)生于20世紀80年代后期,20世紀90年代開始興起。綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘,是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種形式,從其本來的意義上說,是指那些以維護人類健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國際貿(mào)易活動的法律、法規(guī)、標準、政策及其相應(yīng)的行政措施,以避免這些貿(mào)易活動可能導(dǎo)致的環(huán)境污染與生態(tài)破壞,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。從另一個角度講,所謂綠色貿(mào)易壁壘,是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,一些發(fā)達國家憑借其科技優(yōu)勢以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由,通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保標準,對來自其他國家的