電力安全管理知識規(guī)定(已修改)
2025-07-09 15:34 本頁面
【正文】 21 / 22電力安全管理規(guī)定第一章 總 則 第１條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失，特制定本規(guī)定。 第２條 本規(guī)定依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點和國家電力公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。 第３條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。 第４條 公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。 第５條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。 第６條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化。 第７條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。 第８條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國家電力公司分公司、集團公司、省（含直轄市、自治區(qū)，下同）電力公司，其他企業(yè)可參照執(zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)（包括多種經(jīng)營企業(yè)）和單位。 第二章 目 標 第９條 公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的７種事故：１、重大死亡；２、大面積停電；３、大電網(wǎng)瓦解；４、電廠垮壩；５、主設備嚴重損壞；６、重大火災；７、核泄漏。 第10條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標： 不發(fā)生人身死亡事故； 不發(fā)生重大電網(wǎng)事故； 不發(fā)生有人員責任的重大設備事故； 不發(fā)生特別重大設備事故； 不發(fā)生重大火災事故； 不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故。 第11條 水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標： 不發(fā)生人身群亡事故； 不發(fā)生重大施工機械設備嚴重損壞事故； 不發(fā)生重大質(zhì)量事故。 第12條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)，實行安全生產(chǎn)目標三級控制： 企業(yè)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備損失和電網(wǎng)事故； 車間（含工區(qū)、工地，下同）控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故； 班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。 第13條 發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機構(gòu)每年實現(xiàn)和百日無事故記錄個數(shù)： 1000MW及以上容量的火電廠１個，其他容量的火電廠２個； 500MW及以上容量的水電廠２個；其他容量的水電廠３個；主變壓器容量1000MVA及以上的供電企業(yè)1個，1000~500MVA的供電企業(yè)２個，500MVA及以下供電企業(yè)３個；省級及以上調(diào)度機械３個。 第14條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標，但不能低于本規(guī)定的要求。 第三章 責 任 制 第15條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。 第16條 各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責： 負責建立健全并落實本企業(yè)各級領(lǐng)導、各職能部門的安全生產(chǎn)責任制； 親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題； 及時了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議，及時組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題； 保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責； 保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施所需經(jīng)費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用； 其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責。 第17條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任，向行政正職負責；總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負領(lǐng)導責任，向行政正職負責。 第18條 各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到責任分擔，并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制。 第19條 公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對子公司實行安全生產(chǎn)責任追究制度，包括對經(jīng)營者進行責任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上，母公司為子公司承擔連帶責任。 第20條 公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負責，母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項安全工作規(guī)定。 第四章 安 全 監(jiān) 督 第21條 公司系統(tǒng)實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。 第22條 安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導，機構(gòu)的資 質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查。 第23條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司，水電施工企業(yè)，發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機構(gòu)的設置要求由國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司自定。不設獨立安全監(jiān)督機構(gòu)的，必須設專職安全員。 第24條 發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設專職安全員，其他車間和班組設兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。 第25條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安
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