【正文】 ...../n...../深化“兩個轉(zhuǎn)變” 夯實管理基礎(chǔ)推動公司持續(xù)健康發(fā)展（2010年7月22日）李 維 建同志們：這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹國家電網(wǎng)公司年中工作會議精神，總結(jié)上半年工作，安排下半年工作，進一步凝心聚力、強化措施、狠抓落實，深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動公司持續(xù)健康發(fā)展。下面，我講三個方面的意見。一、上半年工作簡要回顧今年以來，公司上下按照年初 “兩會”確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞深化“兩個轉(zhuǎn)變”，強化依法從嚴(yán)治企，大力夯實管理基礎(chǔ)，扎實開展各項工作，取得了較好的成績。上半年，公司安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定，“三保”“六無”目標(biāo)全面實現(xiàn)，沒有發(fā)生一般及以上人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故，一類障礙（11次）同比減少17次；完成售電量388億千瓦時，%；，%；，EVA（經(jīng)濟增加值）－，%；%，收回陳欠和賬銷案存電費1002萬元；%。服務(wù)省委、省政府“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強基礎(chǔ)、惠民生”的總體部署，優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃，加快建設(shè)改造，強化網(wǎng)廠協(xié)調(diào)，保證了全省電力可靠供應(yīng)。啟動并完成了《湖南電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》送審稿的編制。，開工110千伏及以上變電容量301萬千伏安、線路782公里，投產(chǎn)277萬千伏安、918公里。智能電網(wǎng)建設(shè)、電動汽車充電設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。開展春季安全大檢查和“三個不發(fā)生”百日安全活動，落實迎峰度夏和世博保電工作。積極應(yīng)對多輪強降雨，全力以赴防汛抗洪、搶險救災(zāi)，得到了政府和社會各界的高度評價。涌現(xiàn)出了周呈午等一批抗洪搶險先進人物。優(yōu)化調(diào)度水能資源，電水聯(lián)調(diào)科學(xué)運用水庫，取得了顯著的防洪減災(zāi)和發(fā)電效益。，%，水能利用率100%。全面深化嚴(yán)抓嚴(yán)管，深入開展“無違章年”活動，企業(yè)管理水平得到持續(xù)提升。半年度同業(yè)對標(biāo)各項專業(yè)指標(biāo)進步明顯，為在國網(wǎng)公司年度對標(biāo)中“保十二、爭前十”奠定了堅實的基礎(chǔ)。堅定扭虧為盈目標(biāo)，推行“雙流雙控”預(yù)算管理，加強財務(wù)在線監(jiān)控，基建、農(nóng)電財務(wù)管理等工作效果明顯。開展冰改工程、廢舊物資、竣工決算及營銷審計，內(nèi)部管理進一步規(guī)范。組織營銷服務(wù)千分制評價大檢查，查處違章3400多起，同比減少1570起。強力反竊電，查處竊電和違約用電2094起，追回電費損失1556萬元。加快業(yè)擴報裝速度，完成報裝容量401萬千伏安。開展農(nóng)網(wǎng)電壓、線損、 跳閘“三大整治”，。“三集五大”工作扎實推進。落實勞動定員貫標(biāo)，試點員工職業(yè)發(fā)展通道辦法、崗位能效工資管理辦法，收入分配管理不斷加強，全員績效管理形成常態(tài)。賬務(wù)集中部署工作全面完成，資本集中運作進一步深化，資金集中管理取得較好效益。創(chuàng)新集中規(guī)模招標(biāo)采購工作，優(yōu)化完善現(xiàn)代物流體系建設(shè)，全面規(guī)范廢舊物資集中處置，物資計劃管理不斷加強。加快信息化建設(shè)， ERP系統(tǒng)全面實現(xiàn)單軌運行，一體化平臺、數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)應(yīng)用集成以及核心系統(tǒng)的深化應(yīng)用工作成效明顯。電網(wǎng)規(guī)劃的工作體系、內(nèi)容、流程和標(biāo)準(zhǔn)進一步完善。大生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面啟動，完善了十大專業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，規(guī)范了大生產(chǎn)體系中各類崗位的職責(zé)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)化管理進一步加強，公司系統(tǒng)A類檢修實現(xiàn)了集中專業(yè)化檢修，110千伏主變、斷路器等實現(xiàn)了電業(yè)局專業(yè)所集中檢修。調(diào)控一體化建設(shè)步伐加快，配電專業(yè)化管理得到加強，狀態(tài)檢修持續(xù)深入，資產(chǎn)全壽命周期管理扎實推進。營銷體制改革試點成功，衡陽局整合營銷“一部三中心”和配網(wǎng)管理所業(yè)務(wù)，撤銷城區(qū)供電局，實現(xiàn)了組織機構(gòu)扁平化、管理專業(yè)化，各項指標(biāo)得到明顯改善。農(nóng)電體制改革穩(wěn)步推進，藍山、麻陽公司實現(xiàn)代管，永州涔天河等4個自供區(qū)實現(xiàn)接管，通道等13個公司的上劃工作正在抓緊進行。突出融入中心、服務(wù)大局，“三個建設(shè)”全面加強?！八暮谩卑嘧?、“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建工作持續(xù)深化，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和水平不斷提升，基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)不斷加強。員工培訓(xùn)體系進一步完善，春季現(xiàn)場培訓(xùn)成效顯著?，F(xiàn)場培訓(xùn)競賽有序進行，已完成調(diào)度、營銷、水電、生產(chǎn)、農(nóng)電等12個項目的競賽。開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，推進效能監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)得到較好落實。班組建設(shè)標(biāo)桿單位創(chuàng)建工作有力推進。企業(yè)民主管理不斷深化。公司系統(tǒng)6名員工被授予“全國勞動模范”稱號。多經(jīng)集體企業(yè)清查和規(guī)范工作全面展開?！拔逦濉逼辗樌ㄟ^國網(wǎng)公司驗收。應(yīng)急處置、信訪穩(wěn)定、新聞宣傳、離退休、本部作風(fēng)建設(shè)等工作取得新的成效。上半年，廣大干部員工認真落實公司各項部署，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，求真務(wù)實，努力工作，付出了辛勤的勞動。在此，我代表公司，向全體員工、家屬和離退休同志，表示衷心的感謝和誠摯的慰問！二、認清形勢，真抓實干，著力解決制約“兩個轉(zhuǎn)變”的突出矛盾7月16日～17日在青島召開的國網(wǎng)公司年中工作會議指出：隨著特高壓交直流示范工程相繼投運，發(fā)展特高壓第一階段的任務(wù)基本完成，國家電網(wǎng)進入了全面推進堅強智能電網(wǎng)建設(shè)的新階段。相應(yīng)地，“兩個轉(zhuǎn)變”也進入了向縱深推進、解決深層次體制機制矛盾的新時期。新階段、新時期的主要任務(wù)是以創(chuàng)新引領(lǐng)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求；主要矛盾是現(xiàn)行的管理體制機制與快速發(fā)展的電網(wǎng)生產(chǎn)力不相適應(yīng)。目前，既面臨著加快發(fā)展的艱巨任務(wù)，也面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境，企業(yè)內(nèi)部管理還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)，影響公司發(fā)展的風(fēng)險因素不斷積累。這就要求我們必須把夯實管理基礎(chǔ)、提高發(fā)展質(zhì)量擺在更加重要的位置，堅持又好又快、好字當(dāng)先、質(zhì)量第一。為此，必須更加注重以正確的戰(zhàn)略和科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展，保證發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)；更加注重完善管理體制和機制，推進管理創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供重要保障；更加注重發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從規(guī)劃到前期、設(shè)計、施工、設(shè)備、運行等，全方位、全過程強化質(zhì)量控制；更加注重嚴(yán)格依法治企，解決好歷史遺留問題，切實防范各類風(fēng)險。近幾年來，公司不斷深化對“兩個轉(zhuǎn)變”的認識，采取積極有效的舉措深入扎實推進“兩個轉(zhuǎn)變”，推動公司沿著科學(xué)發(fā)展的軌道不斷前進。當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展對公司進一步深化“兩個轉(zhuǎn)變”的要求越來越緊迫。我們要始終堅持把確保全省電力供應(yīng)、確保國有資產(chǎn)保值增值、服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實增強責(zé)任感和緊迫感，著力解決制約“兩個轉(zhuǎn)變”的突出矛盾，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，提高發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展后勁，持續(xù)提升公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的水平。一要高度重視電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展，全面做好“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加快電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“十一五”以來，公司堅持以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)電網(wǎng)發(fā)展，持續(xù)加大投入，統(tǒng)籌推進主干網(wǎng)架和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，電網(wǎng)安全運行水平和供電保障能力顯著提高，滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求。但是，我們必須清醒地看到，湖南一次能源貧乏，能源對外依存度高（預(yù)計2015年全省一次能源缺口達7000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對外依存度達47%）。根據(jù)預(yù)測，到2015年，全省用電量將達到1720億千瓦時以上，最大用電負荷達到3150萬千瓦以上?？紤]現(xiàn)有發(fā)電裝機、在建及已核準(zhǔn)的電源項目，2015年省內(nèi)電力缺額約在1000萬千瓦以上。不久前，國網(wǎng)公司對特高壓電網(wǎng)規(guī)劃作出調(diào)整，取消了溪洛渡～株洲和四川～衡陽的177。660千伏直流輸電工程，取消了白鶴灘～衡陽的177。800千伏直流輸電工程，新增甘肅酒泉177。800千伏直流外送2015年落點湖南，2020年建成西藏～湖南177。800千伏直流輸電工程。我們原來對“十二五”特高壓入湘的預(yù)期發(fā)生了重大變化，所以必須盡快調(diào)整省內(nèi)電源電網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化電源布局，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，以保證“十二五”期間我省的電力供應(yīng)。目前，湖南電網(wǎng)還不夠堅強。由于省內(nèi)電源布局不合理，受端系統(tǒng)支撐不足，部分運行方式下存在電壓穩(wěn)定問題。尤其是隨著沿海工業(yè)向內(nèi)地輻射，湘南地區(qū)工業(yè)發(fā)展迅速，已成為湖南電網(wǎng)第二大受端負荷中心，其電源支撐、電網(wǎng)穩(wěn)定問題非常突出。部分地區(qū)220千伏、110千伏變電站布點不合理，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不夠完善，造成同一地區(qū)變電站負載不均衡，影響了電網(wǎng)的經(jīng)濟性和供電可靠性。配電網(wǎng)絡(luò)也亟待梳理和完善。配網(wǎng)設(shè)備過載和供電能力冗余并存，城市配網(wǎng)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化，農(nóng)村配網(wǎng)改造相對滯后，代管和新近上劃的縣公司電網(wǎng)落后。推動各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的任務(wù)非常艱巨。必須超前思考、周密謀劃，抓緊抓好“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃的編制和完善。要堅持以用電需求為導(dǎo)向，堅持電網(wǎng)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟運行原則，優(yōu)化利用現(xiàn)有電網(wǎng)資源，提高電網(wǎng)效率。要加強與政府主管部門的匯報