【正文】 《政治工作條例》第一章 總則第一條 為加強中國人民解放軍的政治工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國憲法》，制定本條例。第二條 中國人民解放軍是中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的，用馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝起來的人民軍隊，是中華人民共和國的武裝力量，是人民民主專政的堅強柱石。緊緊地和人民站在一起，全心全意地為人民服務(wù)，是這支軍隊地唯一宗旨。中國人民解放軍必須始終不渝地保持人民軍隊的性質(zhì)，忠于黨，忠于人民，忠于國家，忠于社會主義。第三條 中國人民解放軍在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，擔(dān)負著鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設(shè)事業(yè)的任務(wù)。中國人民解放軍必須在建設(shè)有中國特色社會主義的理論指引下，堅持黨的基本路線，貫徹鄧小平新時期軍隊建設(shè)的思想和中央軍事委員會新時期軍事戰(zhàn)略方針，做到政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力，為建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊，為建設(shè)有中國特色的社會主義，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，維護世界和平而奮斗。第四條 中國人民解放軍必須置于中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，其最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于中國共產(chǎn)黨中央委員會和中央軍事委員會。第五條 中國人民解放軍的政治工作，是中國共產(chǎn)黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是實現(xiàn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)、鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力的根本保證，是中國人民解放軍的生命線。第六條 中國人民解放軍的政治工作，以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指南。建設(shè)有中國特色社會主義的理論，是當代中國的馬克思主義，是引導(dǎo)我國社會主義事業(yè)不斷前進的指針，也是新時期軍隊政治工作的根本指針。第七條 中國人民解放軍新時期政治工作的基本任務(wù)是：服務(wù)于國家的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)于軍隊的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，從政治上、思想上、組織上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)和人民軍隊的性質(zhì)，保證以培養(yǎng)又理想、有道德、有文化、有紀律軍人為目標的軍隊社會主義精神文明建設(shè)，保證軍隊內(nèi)部的團結(jié)和軍政軍民團結(jié)，保證軍隊戰(zhàn)斗力的提高和各項任務(wù)的完成。第八條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍團以上部隊和相當于團以上部隊的單位（以下稱團級以上單位）設(shè)立黨的委員會，在營和相當于營的單位設(shè)立黨的基層委員會，在連和相當于連的單位設(shè)立黨的支部。黨的各級委員會（支部）是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心。黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制，是黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、軍分區(qū)（警備區(qū)）和縣（市、區(qū)）人民武裝部，實行軍隊系統(tǒng)和地方黨的委員會的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，既堅持軍隊系統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)和隸屬關(guān)系，又受同級地方黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)，市同級地方黨的委員會的軍事工作部。第九條 中國人民解放軍設(shè)立總政治部；團級以上單位設(shè)立政治委員和政治機關(guān)；營設(shè)立政治教導(dǎo)員；連設(shè)立政治指導(dǎo)員。第十條 中國人民解放軍政治工作在新時期必須繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)主要是：堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則；堅持人民軍隊的宗旨；堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和黨的路線、方針、政策教育部隊；堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，開展批判和自我批評；實行官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍的原則；實行政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主的制度；執(zhí)行三大紀律八項注意；弘揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神；按照任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部；加強黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；發(fā)揮政治干部嚴于律己、以身作則的模范帶頭作用。政治工作必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和改革開放的新形勢、充實新內(nèi)容，創(chuàng)造新方法，使之不斷改進和加強。第十一條 中國人民解放軍政治工作的根本作風(fēng)和方法是實事求是和群眾路線。必須堅持解放思想，實事求是，深入實際，調(diào)查研究，把上級指示和部隊實際結(jié)合起來，把一般號召和個別指示結(jié)合起來，抓好落實，反對主觀主義、官僚主義和形式主義；堅持群眾中來，到群眾中去，領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合，發(fā)動與組織全體干部、共產(chǎn)黨員、共青團員和群眾中的積極分子進行政治工作。第十二條 中國人民解放軍中的政治機關(guān)是政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，負責(zé)管理軍隊中黨的工作，組織進行政治工作。第二章 政治工作的主要內(nèi)容第十三條 中國人民解放軍政治工作的主要內(nèi)容，根據(jù)中國人民解放軍的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和新時期軍隊政治工作的基本任務(wù)確定。第十四條 中國人民解放軍政治工作的主要內(nèi)容是：（一） 黨的基本理論和基本路線教育。組織學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義的理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，保證官兵堅信黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念，提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。（二） 思想道德建設(shè)。根據(jù)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢，堅持進行人民軍隊性質(zhì)、宗旨和我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義和革命英雄主義教育，進行軍人職業(yè)道德教育，做好經(jīng)常性思想工作，引導(dǎo)官兵樹立正確的人生觀和價值觀，發(fā)揚無私奉獻和用于犧牲的精神。（三） 黨組織的建設(shè)。遵循黨的基本路線，堅持從嚴治黨，建立健全黨的組織和制度，進行黨的教育，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴肅黨的紀律，反腐倡廉，端正黨風(fēng)，從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上加強黨的建設(shè)，把各級黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)部隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)和完成各項任務(wù)的堅強核心。（四） 干部隊伍建設(shè)。貫徹黨的干部路線，建立健全干部工作法規(guī)和制度，選拔、培養(yǎng)和管理干部，調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，造就大批適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)戰(zhàn)爭需要的人才。（五） 共產(chǎn)主義青年團建設(shè)。建立健全共青團的各級組織，圍繞部隊中心任務(wù)開展適應(yīng)青年特點的教育和活動，發(fā)揮共青團的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用，使共青團組織成為黨的有力助手和堅強的后備軍。（六） 作風(fēng)紀律培養(yǎng)。教育官兵發(fā)揚實事求是、艱苦奮斗、英勇頑強、雷厲風(fēng)行、令行禁止、團結(jié)互助、公道正派、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)，保持老紅軍本色，嚴格遵守國家的憲法、法律和軍隊的法規(guī)、規(guī)章，遵守三大紀律八項注意，保證部隊高度的集中統(tǒng)一。（七） 民主制度建設(shè)。建立健全民主制度，發(fā)揮軍人代表會議和連隊軍人委員會的作用，在集中領(lǐng)導(dǎo)下開展政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主，維護官兵的民主權(quán)利，調(diào)動官兵的積極性和創(chuàng)造性，達到增強團結(jié)、改善生活、提高技術(shù)戰(zhàn)術(shù)和管理水平的目的。（八） 尊干愛兵工作。貫徹官兵一致原則，開展尊干愛兵活動。教育軍官端正對士兵的根本態(tài)度，愛護士兵，做士兵的表率；教育士兵尊重軍官，服從管理，聽從指揮。發(fā)動官兵進行思想、技術(shù)和生活互助，團結(jié)友愛，同心協(xié)力地完成各項任務(wù)。（九） 政法工作。貫徹黨的政法工作方針、政策，依據(jù)國家的法律和軍隊的法規(guī)，進行軍隊保衛(wèi)工作、軍事審判工作、軍事檢察工作和司法行政工作，打擊軍內(nèi)違法犯罪和境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動，從政治上、組織上純潔和鞏固部隊，運用法律手段保護國家利益和軍事利益，維護軍隊和軍人的合法權(quán)益。（十） 科學(xué)文化教育。根據(jù)軍隊和國家建設(shè)的需要，組織學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，特別是高技術(shù)知識，提高官兵的科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)既能保衛(wèi)祖國又能建設(shè)祖國的軍地兩用人才。（十一） 文化工作。貫徹黨和國家的文藝體育工作方針、政策，發(fā)展軍隊的文藝體育事業(yè)，建設(shè)以基層為重點的文化體育設(shè)施，組織開展群眾性文化體育活動，提高軍隊專業(yè)文藝體育隊伍的業(yè)務(wù)水平，豐富部隊的文化生活，滿足官兵的文化需求，陶冶情操，激勵士氣和斗志。（十二） 群眾工作。貫徹軍民一致原則，開展擁政愛民活動，教育官兵擁護政府、熱愛人民，遵守民族政策、宗教政策和群眾紀律，正確處理軍政軍民關(guān)系方面的問題，參加軍民共建社會主義精神文明活動，支持和參與改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。（十三） 聯(lián)絡(luò)工作。依據(jù)黨和國家軍事斗爭的任務(wù)與對外政策，貫徹瓦解敵軍原則，調(diào)查研究外軍和敵軍的政治情況，進行瓦解敵軍、團結(jié)友軍的組織工作和宣傳工作，開展對臺工作。（十四） 軍事訓(xùn)練中政治工作。用毛澤東軍事思想和鄧小平新時期軍隊建設(shè)的思想教育官兵，貫徹中央軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針和軍事訓(xùn)練的指導(dǎo)思想、方針原則，堅持以提高戰(zhàn)斗力為根本標準，從難、從嚴、從實戰(zhàn)需要出發(fā)訓(xùn)練部隊。進行軍隊職能和形勢戰(zhàn)備教育，搞好思想動員和宣傳鼓動，引導(dǎo)官兵牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想，激發(fā)練兵熱情。發(fā)動官兵積極研究現(xiàn)代化技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的特點和戰(zhàn)法，促進訓(xùn)練改革，提高訓(xùn)練質(zhì)量。（十五） 執(zhí)行任務(wù)中政治工作。貫徹中央軍委有關(guān)方針、政策和命令、指示，組織進行后勤保障、國防科研（試驗）、院校教學(xué)以及執(zhí)勤、施工、生產(chǎn)、搶險救災(zāi)等任務(wù)中的思想工作和組織建設(shè)工作，保證任務(wù)的圓滿完成。（十六） 戰(zhàn)時政治工作。貫徹中共中央、中央軍委的軍事戰(zhàn)略方針、作戰(zhàn)原則和命令、指示，進行作戰(zhàn)動員和戰(zhàn)場宣傳鼓動，發(fā)揚軍事民主，開展殺敵立功運動，適時調(diào)整和健全組織，同敵人的心戰(zhàn)、策反活動作斗爭，開展瓦解敵軍工作，做好參戰(zhàn)民兵、民工政治工作和戰(zhàn)區(qū)群眾工作，維護戰(zhàn)場紀律和群眾紀律，做好烈士善后工作，保證完成作戰(zhàn)任務(wù)。（十七） 民兵、預(yù)備役部隊政治工作。貫徹中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)的方針、政策，堅持黨管武裝的原則，加強民兵、預(yù)備役部隊思想建設(shè)和組織建設(shè)，做好組織整頓、集訓(xùn)和執(zhí)行任務(wù)中的政治工作，發(fā)揮民兵、預(yù)備役部隊在社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和國防建設(shè)中的重要作用。（十八） 政治工作的研究工作。根據(jù)國家、軍隊形勢任務(wù)的發(fā)展變化，堅持理論聯(lián)系實際的原則，研究政治工作的現(xiàn)狀、歷史和發(fā)展趨勢，研究政治工作的特點、規(guī)律和科學(xué)體系，研究社會主義市場經(jīng)濟條件下政治工作的新情況、新問題和新方法，研究現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的政治工作，為加強和改進政治工作提供理論指導(dǎo)和決策依據(jù)。第三章 總政治部第十五條 中國人民解放軍總政治部是中央軍事委員會的政治工作機關(guān)，是全軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)?？傉尾吭谥泄仓醒搿⒅醒胲娢念I(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)管理全軍黨的工作，組織進行政治工作。第十六條 總政治部主任主持總政治部的工作，組織實施對全軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。總政治部副主任、主任助理協(xié)助主任工作。第十七條 總政治部的主要任務(wù)是：遵照中共中央和中央軍委的決議、命令、指示，根據(jù)新時期軍隊政治工作的基本任務(wù)和主要內(nèi)容，制定全軍政治工作的方針、政策、規(guī)章制度；領(lǐng)導(dǎo)全軍學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義的理論，進行黨的基本路線教育，進行社會主義精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)；調(diào)查研究全局性、政策性的問題，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，保證黨的路線、方針、政策和國家的憲法、法律在軍隊貫徹執(zhí)行。及時向中共中央、中央軍委反映情況，請示報告工作。第十八條 總政治部的主要職責(zé)是：（一） 領(lǐng)導(dǎo)全軍的組織工作。擬制軍隊黨組織建設(shè)的有關(guān)法規(guī)，指導(dǎo)全軍黨組織的建設(shè)；組織領(lǐng)導(dǎo)全軍的黨員教育和發(fā)展黨員工作；管理全軍的黨務(wù)工作和政治統(tǒng)計；指導(dǎo)全軍選舉出席黨的全國代表大會的代表；指導(dǎo)全軍的政治機關(guān)的建設(shè)；會同有關(guān)部門指導(dǎo)全軍的基層建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)全軍民主制度建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)全軍開展群眾性的爭創(chuàng)工作和學(xué)習(xí)英雄模范活動，管理獎勵、撫恤、婚姻工作；擬制政治工作條例，對貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督；參與制定和管理全軍政治機關(guān)、政治干部的體制編制；指導(dǎo)全軍選舉出席全國和地方各級人民代表大會代表的工作；領(lǐng)導(dǎo)全軍共青團建設(shè)、青年工作和婦女工作。（二） 領(lǐng)導(dǎo)全軍的干部工作。擬制和制定干部工作的政策、法規(guī)、制度和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃；負責(zé)考核軍級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和師職以上干部，管理干部的任免、計劃調(diào)配、專業(yè)、復(fù)員工作；管理干部培訓(xùn)、院校招生和畢業(yè)學(xué)院分配工作；管理軍官的軍銜工作；管理專業(yè)技術(shù)軍官和文職干部工作；指導(dǎo)預(yù)備役部隊和人民武裝干部隊伍建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)和管理全軍離休退休干部的有關(guān)工作；管理全軍干部福利、實力統(tǒng)計、檔案工作和干部工資的有關(guān)工作；承辦軍隊人員參加全國人民政治協(xié)商會議的有關(guān)工作。（三） 領(lǐng)導(dǎo)全軍的宣傳教育工作。制定全軍政治教育和宣傳工作的規(guī)劃及大綱，編審理論學(xué)習(xí)和政治教育的基本教材；指導(dǎo)全軍的政治教育和理論學(xué)習(xí)及院校政治理論研究和理論隊伍建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)全軍的經(jīng)常性思想工作；會同有關(guān)部門組織指導(dǎo)全軍學(xué)習(xí)科學(xué)文化和培養(yǎng)軍地兩用人才工作；管理軍隊的國內(nèi)宣傳和國際宣傳工作，指導(dǎo)和管理全軍新聞、出版和有關(guān)的電化教育工作，組織對重大事件和重大典型的宣傳，堅持正確的輿論導(dǎo)向。（四） 領(lǐng)導(dǎo)全軍的保衛(wèi)工作。制定軍隊保衛(wèi)工作的政策規(guī)定；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全軍預(yù)防犯罪綜合治理工作；領(lǐng)導(dǎo)首腦機關(guān)、要害部門和重大活動的安全警衛(wèi)工作；領(lǐng)導(dǎo)全軍的隱蔽斗爭工程；領(lǐng)導(dǎo)全軍的刑事偵查工作；領(lǐng)導(dǎo)全軍的看守工作和勞動改造、勞動教養(yǎng)工作。（五） 同中央軍委紀律檢查委員會一起領(lǐng)導(dǎo)全軍黨的紀律檢查工作。制定軍隊黨內(nèi)監(jiān)督的制度和案件檢查、審理的規(guī)定，檢查監(jiān)督黨的路線、方針、政策和中央軍委決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行情況，指導(dǎo)全軍各級黨組織加強黨風(fēng)黨紀和廉政建設(shè)，檢查和處理職權(quán)范圍內(nèi)的違犯黨紀案件。領(lǐng)導(dǎo)全軍的行政監(jiān)察工作，制定行政監(jiān)察的政策規(guī)定，檢查和處理職權(quán)范圍內(nèi)的違犯政紀的案件。（六） 領(lǐng)導(dǎo)全軍的文化工作。掌握全軍貫徹執(zhí)行黨和國家文藝體育工作方針政策的情況，指定軍隊文化工作的政策規(guī)定；規(guī)劃全軍文化體育設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)全軍群眾性文化體育活動，組織指導(dǎo)全軍文藝創(chuàng)作、文藝演出、體育競賽和文藝理論研究；指導(dǎo)全軍文化讀物、影視音像制品的編輯出版、發(fā)行和播映工作，負責(zé)文化體育器材的供應(yīng)管理工作。（七） 領(lǐng)導(dǎo)全軍的群眾工作。會同政府有關(guān)部門制定協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系的政策規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)全軍開展擁政愛民活動，參加軍民共建社會主義精神文明和創(chuàng)建擁軍優(yōu)屬、擁政愛民模范單位活動，檢查軍隊執(zhí)行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀律的情況；會同有關(guān)部門指導(dǎo)全軍參加和支援國家經(jīng)濟建設(shè)，進行搶險救災(zāi)，開展扶貧幫困工作。（八） 領(lǐng)導(dǎo)全軍的聯(lián)絡(luò)工作。制定聯(lián)絡(luò)工作的政策規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)全軍進行瓦解敵軍的教育訓(xùn)練；調(diào)查研究外軍的政治情況，指導(dǎo)全軍開展邊境會談會晤中的政治工作、對外軍的宣傳工作和聯(lián)絡(luò)工作；會同有關(guān)部門開展對臺工作；參加紅十字會的有關(guān)工作。（九） 指導(dǎo)全軍的軍事審判工作。擬制軍事審判工作的法規(guī)，指導(dǎo)中國人民解放軍軍事法院依法審判職權(quán)范圍內(nèi)的各類案件和最高人民法院授權(quán)或指定審判的案件，