基于層次分析法的政府門戶網(wǎng)站評價模型研究——以浙江省11個地級市政府門戶網(wǎng)站為例(已修改)
2025-11-17 02:24 本頁面
【正文】 基于層次分析法的政府門戶網(wǎng)站評價模型研究 —— 以浙江省 11 個地級市政府門戶網(wǎng)站為例 RESEARCHESINLIBRARYSCIENCE87 基于層次分析法的 政府門戶網(wǎng)站評價模型研究 一 以浙江省 11 個地級市政府門戶網(wǎng)站為例 韓俊 【摘要】文章概述了國內(nèi)外基于政府門戶網(wǎng)站的電子政務績效分析 ,構(gòu)建了基于 IA理論的政府門戶網(wǎng)站評價 模型 ,并且利用層次分析法進行分析 ,運用該模型對浙江省 11 個地市級政府門戶網(wǎng)站進行評估 ,最后根據(jù)評 估結(jié)果對政府門戶網(wǎng)站發(fā)展提出了建議 【關(guān)鍵詞】政府門戶網(wǎng)站電子政 務層次分析法績效評估 Abstract:Theconstructionofgovernmentporto1websiteiSanimportantpartofegovernmentconstruction. Theauthorproposedaevaluationsystem,setanbasedonAHPevaluationmodel,andevaluatedthe governmentportalwebsiteof11citiesinZheiiangProvinceasanexample. Keywords:gavernmentporta1websiteemgavernmentAHPevaIuatiOn 1政府門戶網(wǎng)站評價方法概述 電子政務是新公共管理運動下的政府治理模式的必然選擇 ,也是社會公眾對現(xiàn)代政府管理和服務的內(nèi)在要求 . 政府門戶網(wǎng)站作為政府和社會公眾互動的橋梁 ,是電子政務公共服務的核心平臺 ,其發(fā)展水平成為衡量國家及地 區(qū)電子政務建設的最重要的標志 .對政府網(wǎng)站的評價 ,一定意義上就是對電子政務績效的考察 . 一 些國際機構(gòu)利用分類細化的指標和若干關(guān)鍵性的指標 ,對世界主要國家的政府 門戶網(wǎng)站進行測評 ,對政府 績 效 進 行 了 考 察 .20202020 年 美 國 布 朗 大 學(BrownUniversity) 198 國家和 地區(qū)的政府網(wǎng)站進行了測評 .研究以政府網(wǎng)站所提供的服務為衡量對象 ,用超過 2O 個指標評估各國政府網(wǎng)站的綜 合表現(xiàn) .2020 年埃森哲咨詢公司 (Accenture)連續(xù)三年考察了全球 23個國家和地區(qū)的電子政務發(fā)展狀況 ,推出 了關(guān)于電子政務的全球性研究報告《電子政務領(lǐng)導 ——將規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實》 .在研究報告中 ,埃森哲運用服務成熟度 (ServiceMaturity)與客戶關(guān)系管理的利用情況 (CRM)兩類指標來評估政府網(wǎng)站的能力 .從 2020 年起 ,聯(lián)合國 經(jīng)濟與社會事務部公共管理和公共經(jīng)濟司連續(xù)發(fā)布了建立在對政府網(wǎng)站 ,信息基礎(chǔ)架構(gòu) ,人力資源素質(zhì)三方面的 測評基礎(chǔ)上的聯(lián)合國成員國電子政務的調(diào)查報告 . 由于電子政務建設尚未形成明確的標準體系 ,因而對政府門戶網(wǎng)站的評估也沒有統(tǒng)一的指標體系 .國內(nèi)相關(guān) 機構(gòu)積極吸取國際上政府網(wǎng)站評價的實踐經(jīng)驗 ,進行了有益的探索 .自 2020 年開始 ,國務院信息化辦公室連續(xù)委 托專業(yè)機構(gòu)對我國各級政府網(wǎng)站發(fā)展水平進行了綜合測評 .北 京大學網(wǎng)絡經(jīng)濟研究中心 ,北大光華管理學院聯(lián)合 計世咨詢推出了《中國電子政務研究報告 (2020年 )》 .中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院課題組通過對 76 個部委類 網(wǎng)站 ,32個省級和 333 個地市級政府門戶網(wǎng)站進行全面評估 ,發(fā)布了(2020年中國政府網(wǎng)站績效評估報告》 . 綜合分析國內(nèi)外政府網(wǎng)站評估的方法和指標體系我們發(fā)現(xiàn) ,國外評測相對更重于服務 ,強調(diào)公眾需求和參與 度 ,國內(nèi)的評估則把 ”信息公開 ”,”公共服務 ”和 ”公眾參與 ”的指標權(quán)重相對平衡 .近幾年來 ,在政府管理模 式轉(zhuǎn)變 ,國家信息化水平提高和電子政務建設深入等 多重因素影響下 ,政府網(wǎng)站建設取得不少了成績 ,但還存在 一 些問題 .一是政府網(wǎng)站建設的標準化和規(guī)范化有待提高 ,二是在線辦事功能較弱 ,跨部門的政務協(xié)同處理水平 較低 ,三是政府網(wǎng)站的發(fā)展運營機制普遍不健全 .這些原因可能造成目前政府網(wǎng)站 ”信息公開
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