【正文】 焊接鋼管行業(yè)分析報告焊接鋼管行業(yè)分析報告 目 錄一、行業(yè)的管理情況 5行業(yè)主管部門 5行業(yè)監(jiān)管體制 5行業(yè)主要法律法規(guī)及政策 7（1）行業(yè)主要法律法規(guī) 7（2）行業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)政策 7①主要產(chǎn)業(yè)政策 7②主要關(guān)稅政策 8二、行業(yè)基本情況 9國際焊接鋼管行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 9（1）國際焊管產(chǎn)量變化情況 9（2）國際焊管競爭情況 11（3）世界焊管主要進(jìn)口國的進(jìn)口政策 12我國焊接鋼管行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 14（1）我國焊接鋼管行業(yè)的競爭格局 14（2）我國焊接鋼管的產(chǎn)地分布情況 16（3）我國焊接鋼管行業(yè)的進(jìn)、出口格局及趨勢 17①我國焊接鋼管進(jìn)出口數(shù)量變化趨勢 17②焊接鋼管出口類型 18進(jìn)入焊接鋼管行業(yè)的主要障礙 19（1）資金壁壘 19（2）人員和技術(shù)壁壘 20（3）市場進(jìn)入壁壘 21焊管行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因 22三、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 22有利因素 22（1）國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持鋼管行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整 22（2）技術(shù)進(jìn)步帶來的機(jī)遇 23（3）成本優(yōu)勢 24（4）下游行業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了鋼管行業(yè)良好的外部發(fā)展環(huán)境 24不利因素 24（1）我國焊接鋼管行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低 24（2）原材料價格波動成為行業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素 25（3）國際貿(mào)易壁壘高企、貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生 25四、行業(yè)特征 25行業(yè)經(jīng)營模式 25行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性 26（1）行業(yè)的周期性 26（2）行業(yè)的季節(jié)性 27五、本行業(yè)與上、下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性 27上游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響 27下游行業(yè)與本行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響 28（1）石油、天然氣輸送用鋼管 28（2）建筑行業(yè)用鋼管 29（3）電力行業(yè)用鋼管 30（4）其他 31六、行業(yè)主要企業(yè)簡況 32寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司 32中國石油集團(tuán)渤海石油裝備制造有限公司鋼管制造分公司 32山東勝利鋼管有限公司 33中國石化集團(tuán)江漢石油管理局沙市鋼管廠 33寶山鋼鐵股份有限公司鋼管分公司 34浙江金洲管道科技股份有限公司 34珠江石油天然氣鋼管控股有限公司 34江蘇玉龍鋼管股份有限公司 35一、行業(yè)的管理情況 行業(yè)主管部門 根據(jù)國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的分類標(biāo)準(zhǔn)，焊接鋼管行業(yè)屬于黑色金屬冶煉及壓延加工行業(yè)下的鋼壓延加工子行業(yè)。 本行業(yè)的宏觀職能管理部門是國家發(fā)展和改革委員會，主要負(fù)責(zé)研究制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局和總體規(guī)劃；研究擬定、修訂產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)及配套規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；提出行業(yè)體制改革、技術(shù)改造等政策；審批行業(yè)重大投資項(xiàng)目以及大型企業(yè)集團(tuán)的投資規(guī)劃、并購重組等職能。 行業(yè)的全國性自律組織為中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會鋼管分會，主要職能是代表會員利益、維護(hù)會員的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合行業(yè)需要和特點(diǎn)，建立行業(yè)自律機(jī)制，不斷規(guī)范行業(yè)行為；進(jìn)一步開拓鋼管市場，促進(jìn)鋼管研究、設(shè)計、生產(chǎn)、檢測等領(lǐng)域水平提高，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序；在協(xié)調(diào)鋼管企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開拓市場、行業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)行和鋼管產(chǎn)品進(jìn)出口等方面，發(fā)揮自律作用，促進(jìn)企業(yè)公平競爭，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和行業(yè)整體利益。 行業(yè)監(jiān)管體制 根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）的規(guī)定，國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察。生產(chǎn)壓力管道元件的企業(yè)須獲得國務(wù)院下屬特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門的批準(zhǔn)方可從事生產(chǎn)活動。 根據(jù)《關(guān)于將石油天然氣工業(yè)用焊接鋼管等5類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行特種設(shè)備制造許可證管理的通知》（國質(zhì)檢特[2006]162號）的規(guī)定，從事壓力管道元件的企業(yè)須取得由國家質(zhì)監(jiān)局核發(fā)的特種設(shè)備制造許可證（壓力管道元件）后方可開展生產(chǎn)經(jīng)營，特種設(shè)備制造許可證由國家質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察局統(tǒng)一管理。 根據(jù)《壓力管道元件制造許可規(guī)則》（TSG D20012006），國家質(zhì)監(jiān)局管理并監(jiān)督境內(nèi)、境外壓力管道元件制造許可的審批，并負(fù)責(zé)向合格制造企業(yè)頒發(fā)特種設(shè)備制造許可。 根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及國家質(zhì)監(jiān)局于2005年7月1日頒布的《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》，從事特種設(shè)備作業(yè)及進(jìn)行品質(zhì)控制檢查程序的人員需修讀專門技術(shù)外間培訓(xùn)課程及取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。 根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于公布壓力管道元件制造許可規(guī)則（TSG D20012006）第1號修改單的公告》（總局2009年第136號公告），國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)境外壓力管道元件、境內(nèi)A級和AX級壓力管道元件制造許可申請的受理。省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)其他壓力管道元件的制造許可受理。 行業(yè)主要法律法規(guī)及政策 （1）行業(yè)主要法律法規(guī)（2）行業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)政策 ①主要產(chǎn)業(yè)政策 2005年7月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展和改革委員會頒布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，提出了我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整目標(biāo)以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等具體要求。 2005年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展和改革委員會頒布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》，鋼鐵產(chǎn)品中的石油開采用油井管、電站用高壓鍋爐管及油、氣等長距離輸送用鋼管被列為鼓勵類項(xiàng)目。 2007年12月，國家發(fā)展和改革委員會頒布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》（征求意見稿），將專用特種鋼管生產(chǎn)（包括石油開采用油井鋼管、高壓鍋爐鋼管，油、氣等長距離輸送用鋼管，核電、海底輸送、石化用大口徑、高性能（耐高溫、耐低溫、耐高壓、耐腐蝕）特種不銹鋼、合金鋼鋼管）納入鼓勵類項(xiàng)目。 2007年1月，國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》，將“輸送壓力10MPa以上的輸氣設(shè)備、鋼材、管材及施工機(jī)具的制造”列為先進(jìn)能源類“當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)品。 2009年3月，國務(wù)院發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃期為20092011年，提出調(diào)整部分產(chǎn)品的進(jìn)出口稅率、實(shí)施公平貿(mào)易政策鼓勵、引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、抑制產(chǎn)能過剩、兼并重組、完善產(chǎn)業(yè)政策等一整套政策措施。 2011年4月，國家發(fā)展和改革委員會公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011年本》，將原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入國家鼓勵類項(xiàng)目。 ②主要關(guān)稅政策 2007年6月19日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》（財稅[2007]90號），規(guī)定自2007年7月1日起調(diào)整2,831項(xiàng)商品的出口退稅政策，其中除石油天然氣道焊管及石油天然氣鉆探套導(dǎo)焊管以外的焊管產(chǎn)品的出口退稅率由13%調(diào)整為0%。 2007年12月，國務(wù)院稅則委員會發(fā)布《2008年關(guān)稅實(shí)施方案》（稅委會[2007]25號），自2008年1月1日起，對除石油天然氣道焊管及石油天然氣鉆探套導(dǎo)焊管以外的焊管產(chǎn)品征收15%的出口暫定關(guān)稅。 2008年11月13日，國務(wù)院稅則委員會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整出口關(guān)稅的通知》（稅委會[2008]36號），自2008年12月1日起，取消對出口焊管產(chǎn)品15%的出口暫定關(guān)稅。 2009年6月3日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高部分商品出口退稅率的通知》（財稅[2009]88號），自2009年6月1日起，國家